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加快城市品质提升。牢固树立“精品化”城市建设理念，以城市更新、生态修复、完善功能为重点，大力实施精品工程，丰富城市元素，提升城市品质。主城区提高宜居水平。持续加快安置房建设，实施老旧小区改造，完成凤凰邻里中心等3处安置房建设、杏园小区等4个老旧小区改造。推进水泊西路、人民南路、银山路等道路提升改造，加快市民中心及公明坊二期、三期建设，春园二期建成开放。新城区完善公共服务配套。打通天魁路、忠义路、泰山路、金线岭路等“断头路”，完成财富中心、融媒体中心、新城区水厂建设，启动建设运河湿地公园，开工建设爱琴海城市综合体、希尔顿酒店等高端商业服务项目。商务区加快提档升级。完成虎头峰路、汇通路绿化及凤凰山路亮化工程建设，确保永盛桥、永通桥、永宁桥等环城水系景观桥建成通车，华锦大酒店、联华购物广场建成运营，提高宜居宜业水平。 深化城市精细管理。启动全国文明城市创建，营造干净、整洁、文明、有序的整体环境。完成生活垃圾焚烧发电厂建设，推进城市道路环卫保洁深度化、生活垃圾清运规范化、公共厕所保洁精细化和环卫设施维护常态化管理，用“绣花”功夫提升城市环境卫生品质。深入开展交通违法行为专项整治，对城区2.6万个公共停车位进行规范化管理，新建公共立体停车场，缓解群众停车难题。提升物业服务水平，打造“红色物业示范点”2处，逐步实现老旧小区物业管理全覆盖。对接市“城市大脑”平台，建成具有梁山特色的新型智慧城市管理运营体系，争创省四星级新型智慧城市试点。 推动基础设施互联互通。全力做好京九高铁建设服务保障工作，高标准建设梁山站。完成通用机场建设。协调做好德单高速、鄄郓高速及济梁高速工程前期工作，力争早日开工建设，有序推进济广高速改扩建及韩岗出入口争取工作，努力打造四条高速公路绕城的高速通行网络。加快建设梁山高铁站至泗水的快速路。完善G220、G342新改建工程前期手续并开工建设，完成公明路、临商路提升及梁山大道南延改造工程建设。继续改造提升农村公路。通过铁路、公路、航空、航运的互联互通，加速融入全省全国大交通体系。 七、坚持绿色发展导向，全力推进生态环境综合治理 铁腕治气谋新篇。坚持标本兼治、重点突破，进一步健全大气污染联防联控机制，积极探索第三方技术融合，完成涂料产业园有毒有害气体环境风险预警体系和工业园区VOCs管控一体化体系建设，实现由“人防”到“技防”的智能化转变。加强PM2.5和臭氧协同控制，精准帮扶重点行业开展深度治理，集中整治扬尘污染，全方位提升移动源监管水平。启动智慧环保二期项目建设，提升网格化环境监管水平，进一步优化环境问题闭环处置流程，巩固大气污染综合治理成效。 全域治水开新局。以“河长制”为抓手，持续加大水生态保护和修复力度，提升中水南流工程，实施中水北流工程，连通环城水系、金码河等水域，推进开发区、黄河滩区污水处理厂尾水湿地建设，提高流域水环境承载力，打造黄河流域生态保护和高质量发展典范样板。勇担南水北调工程水质安全政治使命，完成县污水处理厂三期扩容建设，强化工业园区污水处理设施建设，推进配套污水管网扩建和城区道路雨污分流改造，提高污水收集率、处置率、回用率，确保国控断面水质稳定达标。完成115个村生活污水治理，推进畜禽粪污无害化处理，确保畜禽粪污综合利用率达到97%。 重拳治土求突破。严格建设用地准入管理和风险管控，强化重点行业企业土壤环境监管。突出抓好危险废物规范化管理，加强医疗废物收集处置，严厉打击固体废物乱倾乱倒行为。加快建立“三线一单”生态环境分区管控体系，严格落实生态环境损害赔偿制度，引导企业主动提升环境治理水平。推进化肥农药减量化和农用地分类管理，进一步改善土壤环境。 八、坚持深化改革扩大开放，全力优化县域发展环境 不断加大改革力度。深化“放管服”改革。全面推进企业登记全程电子化，实现企业开办2小时办结。加快投资项目审批速度，扩展“模拟审批”范围，全面实现“拿地即开工”。梳理30个企业和群众关注的高频主题服务事项，实现“一件事一次办”。将更多许可事项下放至镇街办理，实现县乡村三级便民服务标准化、规范化。推广“爱山东”APP应用，实现更多服务事项网上运行、一网通办。深化预算管理制度改革，构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理新体系。深化医药卫生体制改革，推动县级公立医院全面建立现代医院管理制度。完善国资监管体制，加快国有企业市场化转型。完成事业单位改革。 全面提升开放水平。更加主动地融入双循环发展格局，利用好国内国际两个市场、两种资源，加强对接合作，拓宽发展空间。加速融入内循环。主动对接黄河流域生态保护和高质量发展战略，紧抓国家在黄河流域推进新旧动能转换综合实验区、产业转型升级示范区、新型工业化产业示范基地建设的重大机遇，加强与黄河流域城市在产业发展、交通物流等领域的对接合作，高标准规划西部产业新区、临港产业园，科学编制国土空间规划，为承接产业转移留足发展空间。积极融入外循环。借助RCEP协议、中欧投资协定签订新机遇，引导优势产业和企业参与共建“一带一路”，开展跨国经营，培育出口过千万美元的企业2家，确保外贸进出口增幅高于全市平均水平。探索委托国外招商中介机构进行代理招商，确保实际利用外资不少于3000万美元。充分发挥“二手商用车出口试点”基地作用，建设外贸综合服务平台，争创国家级外贸转型升级示范基地。 九、坚持保障改善民生，全力提高居民幸福指数 实现更加健全完善的社会保障。引导各类符合条件的人群参加社会保险，确保参保扩面不留死角。推进低保标准城乡统筹，确保与全省平均水平和省定扶贫标准保持一致。探索推进乡镇养老院公建民营改革，提升养老服务能力。完善退役军人服务保障体系，完成县人武部新营区建设，做好新形势下国防教育、双拥优抚安置等工作。加大慈善捐赠力度，强化孤困儿童、失能老人等人群关爱服务，推进县未成年人保护中心建设，努力让每个群体都能共享发展成果。 构建更高质量的就业创业体系。做好高校毕业生、返乡农民工、退役军人、就业困难人员等重点群体的就业工作，新增城镇就业2600人以上。发挥创业带动就业倍增效应，支持企业下岗人员、农村转移劳动力等重点群体创业，年内开展就业创业培训5000人次，发放创业担保贷款5000万元。严厉打击恶意欠薪行为，全力维护农民工合法权益。 发展更加公平优质的教育体育事业。确保北关小学、江苏师范大学梁山实验学校一期秋季开学投入使用，建成曲阜师范大学附属梁山中学高中部，加快建设京师华宇高级中学、梁山新坐标中学，新投用公办幼儿园5所，增加优质学位16950个。考选教师500名，完成各类培训10000余人次，建设“名师、名校长、名班主任”三支队伍。实施全民健身工程，确保全民健身中心建成并投入使用，提升改造城乡全民健身广场。 提供更加便捷暖心的医疗卫生服务。完成济医附院梁山院区应急服务中心建设，加快梁山街道、水泊街道社区卫生服务中心和杨营卫生院建设进度，建设县人民医院医养健康项目，提高医疗卫生保障能力。促进县级优质医疗资源持续下沉，改善群众看病就医条件。开展医养结合试点，推动建设医疗养老联合体。做好传染病和慢性病防控工作，全方位、全生命周期维护人民群众健康。 |
