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(九)抓规划编制，积极谋划“十四五”。坚持发展规划统领专项、区域和空间规划原则，目标导向和问题导向相统一，全面规划和突出重点相统一，市场导向和政府干预相统一原则，围绕推动经济发展、增进人民福祉、防范化解风险等，精心编制“十四五”经济社会发展规划。抓好重点专项规划、区域规划编制和重大政策、重点课题研究，加强与国家和省市“十四五”规划、发展战略、政策投向的衔接，做好项目的谋划、论证、储备和跟进对接，谋划一批交通水利、通讯电力、新能源、生态环保、旅游服务业等重大基础设施和公共服务项目，确保一批重大项目纳入国家、省“十四五”规划。 三、全面加强政府自身建设 坚持一切行政机关为人民服务、对人民负责、受人民监督，强化政治建设，创新行政方式，提高行政效能，努力建设人民满意的服务型政府。 (一)加强党的政治建设。坚决服从县委领导，坚定不移把党的政治建设摆在首位，始终保持政治清醒和政治定力，持续巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，践行“两学一做”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。始终做到讲政治、守规矩，减会议、多调研，解难题、求实效，确保政府系统党的政治建设取得新成效。坚持把管党治党责任与政府工作同落实，严格执行《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，严格尊崇党章，认真执行民主集中制、“三会一课”、民主生活会、领导干部双重组织生活等制度，切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性。促进政府系统党组(党委)工作制度化、规范化、程序化，集中精力议大事定大事，切实提高决策的科学性、合理性。 (二)构建政府治理体系。围绕基本建成法治政府目标，强化法治思维，依法全面履行政府职能，完善依法行政制度体系，严格行政决策程序，规范公正文明执法，自觉接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督，广泛接受司法、审计、舆论和社会监督，努力提升法治政府建设水平。深化行政执法体制改革，积极探索跨领域、跨部门综合执法，提高行政执法能力水平。推进一体化政务服务平台建设，提高政府执行力和公信力。完善政府经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等职能，实行政府权责清单制度，厘清政府和市场、政府和社会关系。推进机构、职能、权限、程序、责任法定化，使政府机构设置更加科学、职能更加优化、权责更加协同。坚决维护国家法制统一、政令统一、市场统一，着力构建权责清晰、运行顺畅、充满活力的工作体系。 (三)提升政务服务效能。坚持有信必守，有诺必践，勇于面对风险和挑战，善谋善为、善作善成。大力发扬“钉钉子”精神，坚决做到矛盾面前不绕道、问题面前不回避、困难面前不退缩，狠抓各项工作部署落细落实，增强干事创业、克难奋进的攻坚锐气。强化宗旨意识，牢记为民初心，及时回应群众关切，多谋民生之利、多解民生之忧，让群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。牢固树立全县一盘棋思想，强化团结协作意识，增强团结协作能力，既各司其职、各负其责，又协同作战、合力攻坚。深入践行“一线工作法”，多在一线掌握情况，多在一线解决问题，多在一线推动工作，提升为民服务的效率效能。严厉查处有令不行、有禁不止、推诿扯皮、效率低下和不作为、慢作为、乱作为等行为，提高为民尽责的能力水平。 (四)打造清正廉洁政府。严格落实全面从严治党主体责任，认真履行党风廉政建设“一岗双责”，健全完善管党治党责任体系，层层压实责任、层层传导压力，保持斗争精神、增强斗争本领。严格落实中央八项规定，力戒形式主义、官僚主义，着力营造求真务实、担当作为的良好环境。厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严控“三公经费”支出，降低行政运行成本，把更多的财力用在惠民生、促发展上，积极打造干部清正、政府清廉、政治清明的良好环境。坚持不懈推进廉洁政府建设，坚决肃清白恩培、秦光荣等流毒影响，始终保持惩治腐败的高压态势。强化对权力运行的制约和监督，紧盯重大工程、重点领域、关键岗位，做到有黑必打、有腐必查、有伞必挖，确保党和人民赋予的权力始终用来为人民谋幸福，以实际行动赢得人民群众的信任和拥护。 各位代表!实现全面建成小康社会和“十三五”规划目标任务，既是历史责任，更是使命担当。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，不忘初心、牢记使命，只争朝夕、不负韶华，为推动通海高质量跨越式发展而努力奋斗。 名词解释 1.三品一标：即无公害农产品、绿色食品、有机农产品和农产品地理标志。 2.四个一百：即100项竣工投产项目、100项在建项目、100项新开工项目、100项前期工作项目。 3.水务一体化：即对全县城乡防洪、排涝、蓄水、供水、用水、节水、污水处理及回用等涉水事务进行统一的、系统的、综合的管理。 4.四退三还：即退人、退房、退田、退塘，还湖、还水、还湿地。 5.秀山路“三点一线”：即秀山路—挹秀路过境公路线和通建公路、通华公路、江通公路入城口三个点，通过完善道路环境综合整治规划，以重点集中整治过境线和三个入城口道路环境，带动解决道路交通环境混乱和沿路城市景观差等突出问题。 6.大棚房：即部分企业或个人，打着发展农业设施的名义，擅自或变相将农业设施用于非农建设的违法违规行为。 7.R&D：即科学研究与试验发展。 8.三保：即保工资、保运转、保基本民生。 9.三馆一站：即图书馆、文化馆、博物馆和乡镇(街道)文化站。 10.六稳：即稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。 11.三张牌：即绿色食品牌、绿色能源牌和健康生活目的地牌。 12.打赢三大攻坚战：即打赢防范化解重大风险、精准脱贫、污染防治三大攻坚战。 13.七位一体：即由县级领导分工负责联系党的建设、科教引领创新发展、招商引资、重点项目、“三大战役”、生态环境、社会稳定七项重点工作。 14.放管服：即简政放权、放管结合、优化服务。 15.四治三改一拆一增：即在城乡全面实施治乱、治脏、治污、治堵，改造旧住宅区、改造旧厂区、改造城中村，拆除违法违规建筑、增加绿化提升品质。 |
