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深化关键领域改革。加快县级部门机构改革实质融合，厘清职责边界，理顺事权关系，提高行政效率。坚持“建设靠融资、财政保运转”思路，认真落实《政府投资条例》规定，深入推进“财政云”改革。做好过紧日子的思想准备，厉行勤俭办事业，大力压减一般性支出，做到精打细算，把钱用在刀刃上，全力以赴保工资、保运转、保基本民生。完成县白鹿原全域旅游公司重组，加快推进县投控公司、交建集团、滋水农林公司等县属企业市场化、专业化转型，深化与国开行、农发行、陕国投、长安信托、关天资本深度合作，积极争取专项债券，保障县域发展和项目建设资金需求。 持续优化营商环境。把深化“放管服”改革、优化营商环境作为提升县域竞争力的关键一招。坚持“一门、一次、一网”，市民政务服务中心投入使用，精简办事流程，开展并联审批，实现企业和群众办事“最多跑一次”。加快建设网上政务服务平台，推出更多“互联网+政务服务”事项，实现“一次登录、全网通办”。大力推行“双随机、一公开”监管，建立政务服务“好差评”制度体系，打造审批事项最少、收费标准最低、办事效率最高、服务水平最优的“四最”蓝田样本。全年新增市场主体6000户。 大力发展民营经济。认真落实支持民营企业发展六条政策举措和新出台的“28条”意见，积极开展涉企清欠，不断降低民营企业成本费用。定期举行政银企圆桌座谈会，搭建对接平台，完善融资担保体系，深化联合授信试点，着力解决企业融资难融资贵突出问题。制定完善企业星级服务管理办法，减少涉企检查。用好“亲商助企”平台，发挥餐饮、玉石、苗木等企业联合会作用，及时解决企业发展遇到的各类困难问题。实施民营企业家成长工程，弘扬“企业家”精神，鼓励引导企业走“专精特新”发展之路。非公经济占比达61%以上。 精准推进双招双引。把招商引资、招才引智作为追赶超越的助推器。以完善产业链、培育新动能、发展新业态为核心，依托资源禀赋和优势产业，强化招商小分队力量，瞄准500强及有实力的大企业大集团，利用丝博会等各类重大展会和对接平台开展精准招商。吸引光大国际等知名企业区域总部落户蓝田，发展总部经济。全年组织招商15次，签约合同项目20个以上,其中亿元以上10个。建设1-2个返乡创业园区，招引一批在外乡贤能人返乡创业发展，反哺支持家乡建设。坚持人才强县战略，做深做细各项服务保障，吸引文化旅游、规划设计、金融管理等方面的紧缺型人才来蓝落户创业就业。 (八)实施民生共享工程，满足群众美好生活需求 树牢以人民为中心的发展思想，加大普惠性、基础性、兜底性工作力度，努力让群众生活更幸福、更美好。 办好惠民实事。坚持尽力而为、量力而行，实施教育优化、医疗提升、交通便捷、养老服务、集中供热、幸福生活中心等十件惠民实事。落实《基础教育提升三年行动计划》，优化校点布局，推进撤校并点，发挥优质资源最大效益。建成西区九年制学校，恒大幼儿园开园招生，启建孟村中心学校、汤峪小学、职教中心改扩建项目。深入实施“名校+”工程，组建市县教育联合体13个。新增学位2880个，彻底消除“大班额”。通过全省“双高双普”合格县评估认定，压茬推进国家义务教育优质均衡县创建。不断完善市九院托管县医院体制，健全人才培养机制，建成省市级重点专科4个。加快县妇计中心改扩建，启动县中医医院搬迁前期工作。深入实施县镇村一体化医联体建设，完善镇卫生院诊疗科室设置，优化医疗设施配备。对村医采取“县招院管村用”办法进行补充，提升医疗服务能力。启建县体育中心，筹划举办环秦岭国际自行车赛、马拉松精品赛事和“我要上全运”等全民健身活动，新建各类书屋书吧68个，营造积极健康、向上向善的文化体育氛围。 加强社会保障。全面落实就业创业扶持政策，统筹推进退役军人、下岗失业人员、就业困难人员等群体就业工作，全年城镇新增就业4000人，城镇登记失业率控制在4%以内。严厉打击各类恶意欠薪行为。落实社保转移接续、异地就医结算制度，完善居民医保、职工医保和全民参保改革。切实加强农村留守儿童关爱保护和城乡困境儿童保障。抓好20个规范化退役军人服务中心(站)建设，兑现各类涉军群体优待抚恤政策。严格落实“四个最严”要求，建立健全食品安全巡查制度，保障群众“舌尖上的安全”。做好第七次全国人口普查。实施县中心敬老院提升改造，新建农村幸福院15个，积极推广“嵌入式养老”模式，逐步解决养老难问题。启动县公益性公墓和殡仪馆项目，加快殡葬改革，推进移风易俗。 完善社会治理。坚持系统治理、依法治理、综合治理和源头治理，推进社会治理体系和治理能力现代化。持续开展扫黑除恶专项斗争，针对招投标领域等行业乱象，抓好建章立制，推进标本兼治。深化“平安蓝田”建设，强化社会面治安管控。坚持和发展新时代“枫桥经验”，以信访基础业务全面提升年为抓手，健全社会矛盾纠纷多元预防调处机制，着力化解一批疑难信访问题。深入开展“七五”普法，扎实做好社区矫正、法律援助、法律服务等工作，营造长治久安的社会环境。推进安全生产双重预防机制运行，加强重点区域、重点行业专项整治，提高应急管理和防灾减灾救灾能力，确保社会大局和谐稳定。 建设人民满意政府 民之所望，政之所向。我们将坚持党对一切工作的领导，大力弘扬“创新、一流、务实、高效、担当”过硬作风，带着使命、带着情怀、带着责任，善谋善为、善做善成、善始善终，努力建设人民满意的服务型政府。 锻造忠诚政府。始终把政治建设放在政府自身建设的首位，树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作。全面贯彻中央和省市决策部署，坚决落实县委各项工作要求，争做最讲政治、最讲担当、最讲执行的表率。 锻造法治政府。带头尊法学法守法用法,自觉运用法治思维和法治方式开展工作，做到法定职责必须为、法无授权不可为。认真执行县人大及其常委会的决议决定，主动接受县人大的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，高质量办理代表建议和委员提案。严格履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序，全面推进政务公开。 锻造务实政府。突出实字为先、干字当头，做到问题一线研究、决心一次下够、措施一次到位。今年要把办好惠民实事作为衡量各级各部门抓落实强执行的“关键标尺”，下气力解决好群众增收致富、老旧小区改造、教育卫生提升、公共交通出行等一批事关民生的突出问题，让群众看到变化、得到实惠。 锻造高效政府。强化“效率至上”理念，按照“三定”方案职责划分，对于主责主业，主动担当作为，依法履职尽责;对于涉及多个部门相互交叉的工作，主动对接沟通，快速高效落实。严格执行决策部署、交办事项跟踪问效制度，细化指标、精准定责、科学考核、兑现奖惩。优化政务服务流程，坚决杜绝形形色色的形式主义、官僚主义，推动政府工作提速提效。 |
