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打好壮大村集体经济巩固战。大力推广小寨镇董岭村 “三变”改革助推脱贫攻坚成功经验，制定出台《村集体经济收入分配管理办法》，建立“村支部+合作社+农户+建档立卡贫困户”四位一体链接机制。坚持“一镇一业、一村一品”，每个镇街因地制宜发展1-2个特色产业集群。支持有条件村集体控股合办股份经济组织，从事经营性项目开发，扶持壮大101个集体经济组织，实现337个村集体经济收入全覆盖。规范项目管理，严格资金拨付，强化阳光监督，用足用好每一笔扶贫资金。认真抓好中央脱贫攻坚专项巡视“回头看”和国家成效考核反馈问题整改。坚持“两会一队”“一约五会”做法，激发群众内生动力。深入推进“百企帮百村”行动，引导社会各界以村企共建、签约结对等形式参与脱贫攻坚，尽锐出战、全力拼刺，确保小康路上不落一户、不少一人。
(二)实施助力十四运工程，争创国家生态文明建设示范县 对标生态文明建设示范县“国考”指标，综合施策、久久为功，让青山常在、空气常新，确保“一河清水送古城”。 推进河湖治理。按照“治用保引管”总体思路，成立蓝田水务集团公司，坚持“政府+市场”“财政+融资”模式，致力破解资金瓶颈。编制《灞河治理三年行动计划》，辋川河峪口段综合治理工程建成投用，启动浐灞河流域蓝田段97.7公里堤防工程，新增河滩湿地13处、绿化4312亩。完成灞河县城至出境段18.8公里清淤疏浚，灞河出水断面考核达标。启建清峪水库和鹿塬、焦岱水厂，完成县自来水厂改扩建。新建普化、洩湖污水处理站，提标改造西北家具工业园污水处理厂，实施马河城区段综合治理，抓好李家河、岱峪、灞河水源地污水处理设施运维管护。加快构建智慧河湖管理系统，实现精细化治水、智能化管河。 坚决守卫蓝天。设定全县高污染燃料禁燃区和烟花爆竹禁售禁放区，推进煤改清洁能源工程，巩固“散乱污”整治成果。强化挥发性有机物和机动车、非道路移动机械排放污染深度治理，落实错峰生产措施。发挥县污染防治中心统筹协调作用，完善部门各负其责工作机制，坚持常态化“夜查”、督查、巡查，做好重污染天气应急处置。启建污染防治信息化指挥平台，健全环境空气质量监测网络，实现机动车尾气、工地扬尘等实时监测。继续抓好秸秆禁烧和综合利用。释放“中国天然氧吧”招牌效应，建立西安首个碳排放交易试点中心。力争全年空气优良天数280天以上，PM2.5、PM10浓度分别控制在40微克/立方米、65微克/立方米以下。 构筑绿色屏障。投资8700万元完成1.5万亩“三园”建设任务。实施汤峪、流峪、蓝峪3个峪口及蓝关古道综合治理，加快推进矿山立面恢复。紧抓全市“三河一山”超级环线绿廊建设机遇，实施环山路大寨至汤峪段绿化亮化项目，建设秦岭驿站5个。加强白皮松产供销一体化建设，建立白皮松产业基地100个、销售站点57个，实现白皮松种蓝田卖全国。启动国家储备林建设项目，推进全县140万亩林场碳汇挂牌交易。全年植树造林2万亩，森林覆盖率达53.6%以上。认真执行新修订的省市《秦岭生态保护条例》，健全完善秦岭保护长效机制，严控项目准入，实行秦岭保护负面清单和终身负责制。用好智慧平台，发挥“网格员”作用，巩固违建整治成果，持之以恒推进秦岭生态保护修复。 开展净土防治。抓好农业面源污染治理，加大畜禽养殖污染防治力度。专班推进固体废弃物综合处置场项目建设，餐厨垃圾无害化处理项目建成投用。积极推进环卫和垃圾分类市场化建设，全域推行“四六四四”生活垃圾分类模式，启动生活垃圾拆分中心、可回收物分拣中心、镇街垃圾压缩站建设，建成清洁驿站7座，发放分类垃圾桶1.75万个，形成生活垃圾分类投放、收集、运输、处理闭环系统。 (三)实施文旅融合工程，创建国家全域旅游示范区 持续深化“旅游+”战略，聚焦供给侧结构性改革，加快文旅深度融合，实现全域旅游“二次腾飞”。 强化基础保障。对标国家全域旅游示范区创建标准，编制全域旅游、文旅融合、民宿产业《发展规划》，制定全域旅游示范区创建、文旅融合发展《行动方案》，形成近期和中远期相结合的融合发展规划体系。单列旅游发展专项基金，出台文旅项目建设奖励办法及贴息贷款政策。启建县文旅产品展览馆、旅游集散中心和王顺山、汪锋故居等四个游客中心，建成标准化旅游公厕12座。实施景区景点、旅游示范镇村、旅游道路和高速公路及国省道旅游标识提升工程，增设全域全景图、全景导览图和各类旅游标识、导览系统等。建设蓝田县旅游大数据中心，整合旅游管理、服务、营销等平台功能，构建智慧旅游体系。借助腾讯、携程网等媒介，打造多元化旅游宣传推介新矩阵。 打造特色品牌。按照“旅游景区吸引人+乡村旅游留住人”的思路，加快推动白鹿原影视城5A创建，积极开发小剧场演艺产品，建设具有地域特色的高品质景区。以更大力度深化与蓝城集团、陕旅集团等品牌文旅企业的合作开发，启动白鹿文化村和桃李春风?陕菜小镇项目，建设全县文旅融合核心发展区，叫响蓝田白鹿原旅游品牌。积极推动陕投集团与加拿大Baycrest共建白鹿溪谷颐养中心，启建秦达老年公寓二期。加快推进上林郡文旅项目建设，实施鹿鸣康苑田园综合体。提升蓝田猿人遗址博物馆、水陆庵壁塑博物馆等，挖掘上陈古人类生活遗迹，精塑“溯源追根”原地标。依托井宇、千亩荷塘、十里稻香，以点串线，建成玉山、九间房为核心的慢生活区。引进知名文旅企业，积极盘活汤峪旅游资源，重塑“美汤”品牌。把特色民宿作为推动乡村休闲旅游的新引擎，利用腾退老宅、传统村落，嵌入乡愁等文化符号，实施灞水桃花源等民宿集群建设，创建精品民宿100家，新发展民宿300户、床位2800张。建设长虹四季、蓝田贡院四星级酒店2家，发展特色民宿酒店10家。举办西安市民宿产业发展现场推介会。 丰富文旅产品。聚焦文旅发展新要素，深度开发蓝田玉文化、厨乡文化、红色文化等独特资源，让旅游产品具有文化记忆。组织举办玉来玉好玉雕产品展，开发蓝田玉系列文创产品，加快玉雕科技化、产业化，建设玉石文化特色街区。精心实施“中国年?看西安?过大年?到蓝田”春节系列民俗节庆活动，争取“外国大使到西安”在蓝田举办。用好厨师之乡、陕菜之乡品牌，积极参加丝绸之路美食展销节，开展蓝田“老字号”“名小吃”“网红菜”“口碑店”评选认定，打造北环路餐饮一条街，推进美食之城建设。开发蓝田传统手工艺制品，讲好非遗等地域文化故事。挖掘渭华起义史料，整合孟村特支、许庙民团、灞源青坪蓝洛支队等革命遗存，充实葛牌镇区苏维埃政府纪念馆展陈内容，加快红二十五军军部旧址陈列布展和鄂豫陕省委扩大会议旧址保护维修，建设红色文化传承带，叫响蓝田红色旅游品牌。 (四)实施高质量发展工程，加快构建现代化产业体系 充分释放全省县域经济发展试点县政策红利，把园区作为产业强县的主阵地，促进产业转型升级，为高质量发展提供强劲动力。 实施园区化承载。不断完善县工业园、西北家具工业园基础设施，优化功能分区，全面提升承载力。对标唐陶先进经营模式，建立“蓝田家居”研发中心，启动新港西北家居商服中心项目。积极实施“走出去”“引进来”战略，支持龙凤床垫、得宝迪赞尼等企业做大做强，实现木材储运、加工、销售一体发展，打造万人聚集的“家居港”。争取第十届世界木材与木制品贸易大会在蓝田举办。加快县工业园食品加工、先进制造、生物制药、商贸物流园中园建设。抢抓国家推进城乡冷链物流设施建设重大机遇，实施中纽商品奥特莱斯项目，打造进出口产品生产、加工、销售为一体的全产业链。推动伊利冷饮扩大产能，建设液态奶生产线。抓好立邦制药与汉丰药业合作开发，恢复雨润肉制品生产。启建Q5汽车零部件生产基地和陕西开拓产研基地项目。大力培育上市企业，争创省级特色型综合园区。 |
