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2020年，我们全力抓好疫情防控工作，面对来势汹汹的疫情，全县上下坚决贯彻习近平总书记重要讲话指示精神，坚决落实省委省政府、市委市政府和县委各项决策部署，第一时间启动“一级响应”，及时“四门落锁”防输入，建立“四项机制”防院感，新建核酸检测实验室3处，医疗救治、物资储备充分保障，快速畅通农资下摆、余粮收购绿色通道，727名公安干警、医务人员、交通执法人员连续196天不舍昼夜、坚守全县7个卡口，外来车辆全程封条闭环管控;4148名党员干部、社区工作人员和2329名志愿者不畏雨雪、轮班值守，严格管控236个居民小区、380个村屯卡口、12个集中隔离点;一些企业和9000余名爱心人士慷慨解囊、施以援手，659.5万元资金、11.2万个口罩、10.6吨酒精等捐赠款物无私奉献，我县始终保持“零疑似”、“零确诊”记录，经济社会秩序全面恢复，交出了疫情防控高分答卷。在这场没有硝烟的战斗中，我们强烈感受到全县人民众志成城、守卫家园的坚定决心，广大医务工作者和公安干警舍己为人、英勇无畏的高尚品格，各级党员干部坚守岗位、冲锋在前的担当精神，社会各界爱心人士和志愿者鼎力相助的大爱情怀。我县6名医护人员驰援武汉、孝感，3名医护人员、1名公安干警获省级表彰，县卫生健康局获省级疫情防控先进集体。在此，我代表县人民政府，向每一位投身“战疫”的杜尔伯特人致以最崇高的敬意! 这五年，我们深化改革、营商亲商，自身建设展示新风尚。政治意识日益增强，坚决贯彻落实县委决策部署，巩固提升“两学一做”、“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，严格落实全面从严治党各项要求，自觉履行党风廉政建设、意识形态、安全生产“一岗双责”，高质量召开双重组织生活会、民主生活会、党组会，自觉接受人大法律监督、政协民主监督，办理代表建议330件、委员提案431件。体制机制日趋完善，政府机构、事业单位、国有林场、农村税费、公务用车等一系列重点改革顺利完成，生态文明体制、城乡义务教育一体化等改革任务扎实推进，27个政府直属部门职能科学划分，制定出台《县人民政府工作规则》《县人民政府重大决策规则》《国有资源资产经营管理办法》，实现国有资源资产收益3.2亿元，新增国有资产16亿元;严格执行“三重一大”民主决策、会前学法、法律顾问制度，坚持每周三县乡同步接访，到省进京非访零登记，“三公”经费逐年下降，无纸化会议系统广泛推行，办公自动化水平全面提升。投资环境日渐优越，切实做到新官理旧账，兑现伊利、瑞好等招商引资企业政策资金5.3亿元，清理偿还工程欠款2.42亿元，33个党风政风热线反映问题全部办结，异址改建政务服务中心，商事登记、固定资产投资9大类、1493项政务服务事项实现统一管理，真正实现“只进一扇门、最多跑一次”，获评“全市政务服务标准化工作样板县”。 2020年，我们全力落实改革实践任务，国有企业退休人员社会化管理稳步推进，领导干部自然资源资产离任审计试点、乡镇政府服务能力建设等改革任务全面启动;放管服改革走深走实，“首席服务员”、“四零承诺”、“承诺即开工”制度深入推行，我县代表大庆市参加全省营商环境评价，乡镇便民服务中心可办民生事项增至30项，“一网四级”全面铺开，“60小行业”实现“一窗办理、一窗出件、一日办结”，网办率、一窗受理率分别达92%、100%。同时，统计、审计、退役军人、妇儿、老龄、残疾人、气象、人防等事业取得显著进步。 各位代表，五年春华秋实，我们步履铿锵、成绩斐然。回顾过去这五年：我们始终坚持信念在心，以加快推动杜尔伯特发展为己任，县委领航、和衷共济，全身心应对经济下行、跟进增速换挡、推动转型升级，奋力取得一系列令人振奋、弥足珍贵的工作成绩，先后获评国家生态县、全国民族团结进步模范集体、全国旅游标准化示范单位等荣誉10余项，成功跻身全省县域经济高质量发展“十强县”行列，争先进位的奋斗目标越来越清晰。我们始终坚持责任在肩，以“跑好自己这一棒”为使命，脚踏实地、履职尽责，全角度优化营商环境、兑现优惠政策、完善制度建设，统筹推进一系列涉及全局、关乎长远的富民产业，伊品、圣泉、九阳、谷实等知名企业入驻助推“工业立县”战略走向深入，和牛繁改、生猪养殖、肉牛育肥、鹅鸭规模饲养不断丰富多元牧业内涵，水科院科研基地、大银鱼博士工作站、冰雪渔猎那达慕有力带动水产业异军突起，重点突破的发展路径越来越精准。我们始终坚持实干在先，以坚决贯彻国家省市各项部署为抓手，破除万难、砥砺前行，全过程用行动落实、依标准执行、拿结果说话，攻坚突破一系列前所未有、艰巨复杂的急难任务，成功摘掉省级贫困县“帽子”，全面完成大棚房清理、河湖“清四乱”、违建清底、中央环保督察等重点难点工作，加快发展的基础优势越来越明显。我们始终坚持宗旨在民，以持续提高民生福祉为目标，同心同德、齐心协力，全方位凝聚广泛共识、激发改革创新、营造发展合力，集中办成一系列夯基垒台、普惠共享的大事实事，民生支出占一般公共预算支出82%，一条条道路升级拓宽、一幢幢高楼拔地而起，居住环境更美了、休闲场所更多了、医疗教育保障更足了，群众办事更便捷了，勠力同心的干事氛围越来越浓厚。 这些成绩的取得，得益于县委的坚强领导，得益于县人大、县政协和社会各界的监督支持，更得益于每一位参与其中、实践其中、见证其中的广大党员干部群众。在这里，我谨代表县人民政府，向大力支持政府工作的人大代表、政协委员、离退休老同志以及关心关注杜尔伯特发展的社会各界朋友，向长期奋战在全县各条战线上的同志们，致以崇高的敬意和衷心的感谢! 回首过去五年，在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，制约振兴发展的瓶颈问题依然存在，主要表现在：经济总量不大、产业结构不优，深化改革还有很多领域亟待突破;产业项目储备不够，一些带动性、辐射性强的重大项目还处在政策期，财政收入持续增长压力较大;住宿餐饮、旅游商贸等现代服务业发展动力不足，农业规模化程度还存在上升空间，多元牧业发展优势重构还需时日;城市功能配套和精细化管理还需升级，农村基础设施欠账较多，公共事业存在不少短板，社会治理面临诸多挑战;部分干部的思想解放程度、创新服务观念有待增强，常态化疫情防控思想认识仍需强化。对此，我们将从政府自身找原因、想办法，不掩饰、不回避，采取有力措施，有针对性地加以解决。 “十四五”时期目标任务 “十四五”时期，是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，谋划和推动我县今后五年发展，既要立足经济新常态、直面发展新问题，又要把握宏观大背景、回应时代大命题。 展望“十四五”，东北振兴、工业强省、百年油田建设必将汇集党中央、国务院更多的关注和支持，政策红利必将纷至沓来，契合实际的目标路径、不断优化的营商环境、持续完善的功能设施、多年积累的产业根基也必将给我们带来广阔的发展空间和充足的潜力优势。面对政策叠加新机遇，着眼创新发展新形势，回应人民群众新期待，我们必须突出深化改革治本之策，抓住结构优化关键之举，把握创新驱动决胜之要，筑牢民生改善稳定之基，在积极适应中寻求新突破，在创新实践中积蓄新动能，在奋力拼搏中开拓新局面，为实现“十四五”规划目标奠定坚实基础。 根据县委十八届六次全会精神和十四五规划建议，全县“十四五”发展的指导思想是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入贯彻总书记对东北地区和我省重要讲话重要指示批示精神，认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府和县委部署要求，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，坚定不移贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，全方位融入大循环双循环新发展格局，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，全力以赴稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，着力建设一座新城、做好两篇文章、打造三个标杆，奋力建设社会主义现代化杜尔伯特。 |
