|
政府工作报告
——2016年1月28日在融安县第十六届人民代表大会第七次会议上 县长 陈宏 各位代表： 现在，我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审查，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2015年和“十二五”工作回顾 过去的一年，面对复杂多变的发展形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，全县各族人民在市委、市政府和县委的坚强领导下，贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，坚持稳中求进的工作总基调，稳增长、调结构、促改革、惠民生、优环境，扎实开展“三严三实”专题教育，从容应对挑战，凝心聚力，攻坚克难，有序推进柳州市域次中心城市建设，各项事业取得新进展，全县经济社会发展取得新成绩。 初步统计，2015年全县实现地区生产总值59.5亿元，增长8.7%；规模以上工业总产值46.0亿元，增长7.5%；固定资产投资88.5亿元，增长18.2%；财政收入4.1亿元，增长3.7%。社会消费品零售总额 24.9亿元，增长12.4%；城镇居民人均可支配收入24020元，增长7.2%；农民人均纯收入9278元，增长11.3%。 （一）农业增效农民增收，融安特色的现代农业产业体系基本形成。 传统农业稳步发展。县财政投入2000万元生产性资金扶持农业发展。预计实现农林牧渔业总产值27.5亿元，增长3.5%。“农民人均纯收入倍增计划”⑴增长目标顺利达成。完成粮食播种面积31.03万亩，预计粮食产量10.12万吨；完成糖料蔗种植面积5.3万亩，2014/2015榨季进厂原料蔗25.5万吨，蔗农收入1.08亿元，完成“双高”糖料蔗基地3064亩；新种水果面积3.37万亩，总面积17.2万亩，产值5.21亿元；蔬菜种植面积20.4万亩，预计出产蔬菜17.24万吨，产值3.81亿元；桑园面积2.8万亩，售茧收入1.03亿元；中草药种植面积3.2万亩，产值1.2亿元；牲畜出栏23.17万头，家禽出栏385.53万羽，新增林下土鸡规模养殖场32个，成功举办“大坡飞鸡”节，特色林下养殖品牌初步形成；推广应用水稻、甘蔗生产全程机械化，主要农作物耕种收综合机械化水平达46.17%，较2010年增长20.36个百分点。 特色农业势头良好。金桔新种面积2.2万亩，总面积达11.5万亩，较2010年增长59.2%，投产面积7.5万亩，较2010年增长85.3%，预计产量10万吨，产值4亿元，较2010年增长185.7%。建设全国最大滑皮金桔生产基地工作取得阶段性成果，“小村之恋·融安金桔”现代特色农业（核心）示范区通过市级验收；建立金桔标准化示范园38个，建成5721亩金桔绿色食品生产基地。成功举办第六届“融安金桔”节。参与制定的《金桔》国家标准文本草案，已上报国家标准化管理委员会。“融安金桔”在首届中国果业品牌大会上获得“2015中国果品区域公用品牌50强”荣誉称号，融安县获“2015中国果品区域公用品牌建设杰出贡献奖”。建成了优良杉木种子园加组培苗的良种杉木育种体系，香杉组培苗移种成功，为今后大面积推广奠定了基础。现代特色林业（香杉）核心示范区工作稳步推进，全年完成造林4万亩，其中良种杉木种植2.94万亩。 新型农业经营主体发展壮大。累计培育农业产业化重点龙头企业7家、注册登记农民合作社203家。成立了“融安金桔”行业协会。组建电商销售平台，利用互联网促进农产品销售，组织农业合作社成员参加电商培训，建成农村网店84家。建成农业观光旅游村（园）5个，成功打造万元示范村2个、十万元示范农户42户。 农业基础设施不断完善。累计投资4342万元，完成小型农田水利17个，恢复和改善灌溉面积1.5万亩；实施水库除险加固工程17座，完工9座；实施中小河流治理工程4个，完工3个，新建护岸4.5公里；完成62个饮水工程，解决1.32万人饮水安全问题；全县农村饮水工程水质检测中心基本建成。实施水肥一体化项目4个，应用水肥一体化及节水灌溉技术4000亩，推广“三避”技术19万亩。“十二五”期间，共完成农田水利投资2.78亿元，实施水利项目685个，其中水库除险加固工程35座，中小河流治理工程7个，农村饮水安全项目576个。 （二）产业化升级转型加快，生态工业建设取得新突破。 香杉产业化初具雏形。广西香杉生态工业园项目顺利列入自治区、柳州市重大项目层面推进，一期工程引进企业7家，已完成厂房主体建设。红卫竹木工业园区企业投入技改资金达4500万元，产品生产线进一步向终端制品升级。“十二五”期末，全县木材加工企业发展到108家，其中规模以上17家，实现香杉产品年产量50万立方米，产值15亿元。 新能源产业取得实质性进展。白云岭风电项目一期工程已完成风机主机招投标，风电升压站、综合办公楼等项目已全面开工。二期项目装机容量为50兆瓦，已完成可研报告编制和核准等前期工作。大良110kv变电站及白云岭风电输出线路工程顺利开工。广州迪森热能科技有限公司年产5万吨生物质燃料项目开工建设。广西融江美亚水电站18兆瓦发电机组扩容工程建成投产，年发电量新增6550万千瓦时，产值新增2096万元。 工业经济焕发新活力。实施“抓大壮小扶微”工程，为企业争取扶持资金800多万元；推动融安县万德七星水泥有限公司与广西西江开发投资集团、鱼峰集团有限公司签订合作框架协议。广西仙草堂灵芝生态产业园项目开工建设，项目投产后，将实现年产值3亿元以上。建成融安县“两化融合”⑵公共服务平台，企业信息化水平不断提升。桂华茧丝绸、金鼎制丝和壮象木业3家企业纳入柳州市上市公司后备企业资源库。新培育亿元工业企业2家，新增规模以上工业企业3家，全县规模以上工业企业达36家。 （三）以第三产业发展为重点，现代服务业快速发展。 商贸服务业取得重大突破。成功引进供销领域“国家队”——中国供销集团在我县投资10亿元兴建桂北农产品综合批发市场•电商物流园，一期工程已完成土地招拍挂工作；桂北物流建材综合园项目（一期）顺利开工；融禾天和城四星级宾馆完成主体建设。大力推进电商与实体流通相结合，完善农产品流通骨干网络，全县电商企业由2010年的8家迅速发展到380家。建成融安县电子商务公共服务中心，成立电子商务协会。全年电子商务业务成交额达7.76亿元，同比增长212%，位列全区县级排名第19名。新增限上企业⑶6家，全县限上企业达34家。 旅游业发展稳中有进。沙子乡石岩生态景区通过国家AAA级旅游景区验收，我县国家Ａ级旅游景区增加到2家，广西三星级乡村旅游区增加到4家，广西三星级农家乐增加到8家。景区和旅游干线卫生设施建设完成国家、自治区、柳州市下达的目标任务。潭头乡高阳湿地生态乡村旅游项目完成规划编制，启动基础建设。成功引进总投资10亿元的红茶沟生态休闲养生旅游开发项目。“融安石门”省级地质公园已开展规划编制和碑牌建设。6个村列入全区乡村旅游扶贫重点村；雅瑶乡章口村获评“中国首批少数民族特色村寨”。铜板高山生态景区项目，大袍“芒蒿节”民俗文化项目等基础建设工作有序开展。全年接待游客93.1万人次，增长29.3%，旅游收入3.91亿元，增长26.1%。“十二五”期间，全县接待游客290.8万人次，旅游收入达12亿元。 金融业扶持地方经济力度加大。全县金融机构存款余额70.27亿元，增长9.8%；贷款余额37.62亿元，增长6.0%。其中，融安县农村商业银行贷款余额25.99亿元,占全县金融行业贷款余额的69.11%，新增贷款2.37亿元,占全县新增贷款的104.69%，发放中小企业贷款11.32亿元，“三农”贷款12.09亿元。 （四）精准扶贫工作扎实开展，扶贫脱贫取得初步成效。 精准识别工作顺利完成。通过强化县四家班子领导联系制度，抽调全县骨干力量，组成一支2200多人的区、市、县、乡（镇）、村五级联动队伍，规范操作程序，全力推进精准识别工作，共入户调查40766户，入户率100%。入户评估信息全部完成录入，贫困户建档立卡工作全面铺开。我县创新的“六个一”⑷工作机制，在自治区扶贫工作推进会上，得到自治区党委政府高度肯定，并在全区推广学习。 扶贫攻坚行动成果初显。实现脱贫4889户13394人。其中，开展生产扶贫，通过金桔“以奖代补”项目扶持1476户贫困农户新种植金桔3263亩；通过“企业+贫困户”模式，开展“十百千”青蒿产业化扶贫示范项目；通过林下土鸡养殖项目扶持贫困农户95户；开展教育扶贫，对贫困户子女就读普通高校和中高职院校补助共440人。开展就业扶贫，劳动力技能培训1278人次，转移就业784人。开展移民搬迁扶贫，对115户贫困农户进行移民搬迁。开展低保政策兜底，对全县未脱贫的五保户、低保户、低保贫困户3898户共9422人，全部纳入低保保障。开展医疗救助扶持，对符合救助条件的困难家庭，全部纳入社会保障体系，实现应保尽保。扶贫基础设施建设进展顺利，完成44.13公里共28条村（屯）级道路硬化；完成绿化11个贫困村屯。金融扶贫工作有效开展，发放小额贷款809户共2551万元。成立了11个扶贫互助协会。 （五）城乡统筹协调发展，新型城镇化建设加速推进。 基础设施建设日趋完善。累计投资1453万元进行融江北路改扩建、东兴东路道路维修、和平街道路建设等路网改造工程；融江南路外立面风貌改造工程完成招投标工作；完成县城15公里污水配套管网建设及6个污水直排口截污工作；建成浮石污水处理厂，已进入设备调试及试运行阶段。通村公路建设完成初步目标，“十二五”期间，累计完成投资2.34亿元，硬化里程达295.98公里，全县通村道路通畅率达100%。 城市管理水平不断提升。新修编县城总体规划，初步完成城东片区控制性详细规划及融江两岸城市设计编制工作，为科学建设城市打下基础。开展市容环境综合整治“百日大会战”，共拆除沿街乱搭乱盖7500多平方米，纠正乱摆乱卖、占道经营行为17125件次，没收清除非法广告牌2120块(幅)，拆除“两违”建筑38处，面积3万多平方米，规范建筑工地15处，生活垃圾无害化处理率达98%。平稳有序开展“打击违法营运三轮车”专项行动，禁止非法改装三轮车在县城区从事客运业务，还群众一个整洁有序宽敞的街道，获得一致赞誉。同时，为妥善应对打击违法营运三轮车形成的运力不足，开展“公交融安·服务民生”活动，新增公交营运线路4条，投入新型小公交车18辆，有效缓解城区、城乡公交供需矛盾。目前全县共有9条公交线路，公交车39辆，率先在六县实现县城公交化。推进“光网城市”建设，县城区和周边村屯基本实现光纤网络全覆盖，宽带网络实现“乡乡通”，网络速度得到有效提高。 |
