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(二)全力以赴抓投资抓项目抓招商 毫不动摇地把招商引资作为经济工作生命线,坚持工作项目化、项目具体化、具体责任化、责任奖惩化,以项目高质量推动经济高质量。 下大力气上产业项目。以“百千万”工程为引领,以发展寒地产业经济为目标,全面提升“1+4+N”产业体系层次和量级。深入实施“千百十”工程和重大产业项目三年行动计划,加快省“百大项目”建设。抓项目不分季节,要形成准备之冬、开工之春、建设之夏、盘点之秋接续发展态势,形成投产一批、在建一批、开工一批、储备一批、谋划一批的梯次推进格局。开复工固定资产投资2亿元以上项目40个,建成投产亿元以上项目40个。坚持以卫星图斑、银行流水和土地供应进度为依据,确保开工率、投资完成率、资金到位率,尽快形成实物工作量。在文化旅游康养产业方面。举全市之力,推进恒大文化旅游康养项目建设,确保3月底全面开工,今年完成投资200亿元,打造绥化经济新的增长极。通过这个项目,加快实现与哈尔滨的一体化进程。绥棱森林小火车项目力争签约落地。全市旅游收入增长13%。在玉米产业方面。新和成二期完成建设,昊天60万吨扩产开工,星湖科技投产,象屿生化产业园新引进配套项目2个。力争再引进一家国际顶尖企业。在玉米立市上迈出新的步伐。在汽车相关产业方面。天有为二期达产,电路板、液晶屏配套项目投产。加快中再生循环经济产业园汽车后产业基地建设。在食品产业方面。推进中国(肇东)国际农产品加工产业园建设,大庄园(国际)优质动物蛋白智慧产业园、青冈铁骑力士国际优食谷开工。在化工产业方面。依托万宝山石化产业园,再上一批精细化工项目,向高端精细化工和化学新材料产业升级。在汉麻产业方面。推进金达汉麻秸秆板材、大董汉麻碳粉加工项目建设。规划绥化经开区汉麻产业园。在秸秆综合利用产业方面。谋划推进绥化经开区秸秆综合利用产业园,建设东北最大的零甲醛秸秆生态板材、定制家具和家装集成配送中心。 大幅度提高招商引资成功率、成活率。继续完善产业链图谱招商,围绕玉米、大豆、汉麻、生猪、食品、化工、汽车电子等重点产业,按图索骥,瞄准行业顶尖企业建链补链强链,增强产业韧性。继续举办玉米产业发展对话、天有为全球供应商大会、安达化工产业发展论坛,开展鲜食玉米节、庆安绿色有机水稻文化节系列活动,拓展外引内联渠道,激发市场主体活力,加快形成产业发展新的增长点。完善“专班+园区”“目标+考核”机制。建立更有吸引力的激励机制,对招商功臣进行重奖。全市新签约项目600个,其中亿元以上130个,实际利用省外到位资金增长5%。 提升各级开发区承载能力。绥化经开区要完成“九通一平”建设,铁路专用线全线贯通,新昊热电联产建成使用,其他开发区要加快“七通一平”建设,让项目来了就能落地。开展投资强度、产出强度、税收强度考核和土地利用节约集约评价。加快发展“飞地经济”。人事和薪酬制度改革要取得实质性突破。 促进制造业优化升级。重点支持列入全省百亿级企业培育库的企业,培育有全球竞争力的企业。启动建设国家玉米生物发酵中心。推动传统生产设备自动化、数字化、智能化改造,促进伊利等52户重点企业开展“两化”融合。绥化烟厂完成搬迁建设。提高工业企业贷款周转金使用效率。全面完成“僵尸企业”“撂荒项目”腾笼出清、嫁接重组。 (三)以现代农业建设牵动乡村振兴战略深入实施 落实粮食安全市长责任制、“菜篮子”市长负责制,保障重要农产品有效供给。 实施主要粮食作物优化升级工程。推进质量兴农、科教兴农、绿色兴农、品牌强农,提高农业发展质量效益和竞争力。籽粒玉米重点要提升品质。大力发展专品种、规模化种植,与象屿、新和成等重点企业开展定向定单生产,优质优价,加快建立稳固的原料基地。鲜食玉米要加快优质品种繁育推广,面积突破百万亩大关,加工能力超过20亿穗。建设团体标准示范加工基地,在统一生产标准基础上,建立市域品种库,增强市场影响力和价格话语权。大豆重点要突破产量。深化与省农投集团合作,加快国家级大豆种子繁育基地建设。依托北方大豆研究所、中科院东北地理所海伦站,推广优质高产品种,大豆单产要提高5%。建设大豆生产保护区和大豆原种数字农场,推行粮豆轮作。推动海伦大豆中国特色农产品优势区建设,打造中国非转基因大豆核心区。建设海伦“大豆产业园”,培育大豆深加工链。海伦永和液态豆浆、黑龙江大豆交易中心物流园投产运营。大米重点要做强品牌。放大北林国家水稻良种繁育基地作用,从生产基地开始,全过程可追溯。根据市场对高品质大米的需求,制定与市场需求相适应的行业标准,确保品质。每个水稻主产区重点推广1至2个大米品牌。 实施畜牧产业振兴工程。着力发展“一猪两牛”。突出龙头企业和规模场建设,强化以非洲猪瘟为重点的疫病防控体系建设。谋划“兰明青望”生猪养加销一体化产业带。明水牧原等生猪全产业链项目开工,力争引进浙江兴农发集团养加销一体化项目。出栏生猪550万头,占全省27%。实施奶业振兴计划,谋划“安肇明”乳品和肉牛养殖产业带,建设国家级高品质乳制品、肉制品加工基地。发展好禽类和特色养殖,探索“渔光一体化”项目。 实施现代农业设施建设工程。建设高标准农田100万亩以上。制定实施“农田水利工程三年建设计划”。完成中小河流治理、水库除险加固、灌区配套等水利工程30项。阁山水库投入使用。推进庆安十六道岗水库前期工作。加快农产品仓储保鲜冷链物流设施建设。 实施县域经济争先晋位工程。抓县域经济就是抓全市经济。要坚定重回全国百强信心,肇东、安达争全省前三,其他县(市)实现晋位。紧扣一县一型、一镇一业、一村一品,每个县(市)至少培育发展2个支柱产业、5户立县企业,打造2个产业强镇、10个产业强村。庆安大米、青冈玉米早日进入主导产业“百亿俱乐部”。加强考核监督,对照地区生产总值、一般公共财政预算收入、地方税收、规上工业增加值等考核指标,农村居民人均可支配收入考评指标,以及固定资产投资总额等参考指标,制定科学有效的激励约束机制,促进县域经济实力显著增强。 实施农民增收促进工程。增收是“三农”工作核心的核心。大力发展富民乡村产业,引导农民调整种养结构,着力挖掘经营性收入增长潜力,稳住工资性收入增长势头,在稳定转移性收入基础上,拓展财产性收入增长空间。升级“兰明青望海”蔬菜产业扶贫经济带建设。落实“万里选一”计划,启动“十万职业农民”培训计划,建设明水千人“保姆培训基地”。农民人均可支配收入增长6%以上。让农民腰杆硬起来、腰包鼓起来。 实施人居环境改善工程。深入实施“百村示范”“千村整治”,推进“厕所革命”“垃圾革命”“污水革命”“能源革命”“菜园革命”。要因地制宜,探索简单实用、技术成熟、群众乐于接受的改厕模式,力争完成农村户厕改造1万户。完成14处存量垃圾和所有村垃圾治理工作。秸秆还田突破60%,综合利用率达到90%以上。建成“菜园革命”示范村35个。完善农村饮水安全工程管理保障机制。村屯和庭院绿化增加3万亩。完成2.05亿元农村电网升级改造工程。 (四)构建高质量发展的新动力源 |
