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提效促发展。突出效果导向，坚持把项目建设的成效体现在助推产业升级、动能转换、生态提升和民生改善上。产业方面，重点推进济民可信、通瑞二期、睿捷新材料、红狮水泥等121个项目;基础设施方面，重点推进320国道改线、靖樟加密高速、大城至黄沙战备公路、320国道和高胡公路大中修、连锦河水生态综合治理、筠安堤除险加固等119个项目;民生方面，重点推进人民医院新院、健康生态养老中心等42个项目。 (四)积极用好改革开放“关键一招” 坚定不移深化改革，扩大开放，充分释放市场主体和人的创新创造潜能。 深化改革开放。改进金融考核方式，引导金融机构提高存贷比，加大对实体经济尤其是工业、商贸实体企业的支持力度，力争全年新增贷款70亿元以上。健全公共卫生应急物资保障体系，确保重要应急物资关键时刻调得出、用得上。深化医保基金监管试点工作，切实管好用好人民群众的“看病钱”、“救命钱”。推进综合行政执法力量改革，探索建立准军事化管理制度。深化街道社区管理体制改革，建立法治保障、科技支撑、简便高效的城市基层社会治理体制。推进义务教育教师“市管校聘”改革，同步抓好农村教学点整合。统筹推进乡镇(街道)赋权、事业单位、供销合作、财政预算绩效管理、矿山资源集中管理经营等领域改革工作，组建建设投资集团公司、粮油物资购销储备集团公司。积极策应江西内陆开放型经济试验区建设，高水平统筹“引进来”“走出去”，深度参与长江经济带发展，主动对接京津冀、粤港澳大湾区、深圳中国特色社会主义先行示范区建设，持续增强我市经济社会发展活力。 强化创新驱动。深入开展加大全社会研发投入攻坚行动，强化企业研发主体地位，通过财政引导、资金撬动，引导企业将减税降费红利用于科技研发投入。完善产学研用利益联结机制，推进项目攻坚、开展基础研究、应用研究和产业化融合发展，力争全市R&D投入强度达到1.8%。实施科技型企业梯次培育计划，力争新增国家高新技术企业26家，总量达到120家，入库科技型中小型企业100家，培育瞪羚企业2家以上，获批省级以上创新平台或创新载体2个。 优化营商环境。全面落实减税降费政策，构建降成本长效机制，新增减税降费6.3亿元。探索“区块链+无证通办”，打造“赣服通”高安分厅升级版。规范公共资源交易，全面推行“互联网+监管”，不断提高监管水平。建立规上企业季季谈、分产业微信群、诉求解决直通车等制度，完善延时错时预约政务服务，加快推进基层便民服务体系“四化”建设。建立不合格营商专员召回制度，抓好“红黄榜”考核评价和常态化督查，全力推动高安成为全省政务服务满意度最高县市之一。 (五)持续增进民生福祉 始终站稳群众立场，让全面建成小康社会成果更多更公平惠及全体人民。 努力办好民生实事。抓好高校毕业生、返乡农民工、退役军人等重点群体就业帮扶工作，力争新增就业6000人，新增转移农村劳动力9800人、零就业家庭动态清零。新增创业担保贷款2.03亿元。全面实施全民参保计划，合并实施生育保险和职工基本医疗保险，提高退休人员基本养老金、城乡居民医保、城乡低保、抚恤补助、特困供养、农村困难残疾人补贴等标准。巩固提升农村幸福食堂建设，增加社区嵌入式养老服务设施供给，鼓励社会资本参与养老产业发展，实施特困失能人员集中照护和农村互助养老服务。启动2000户、45万平方米棚户区改造，实施12个城镇老旧小区改造工作。深入推进320国道、高胡公路、黄付公路路域环境综合整治，开展公路建设“大会战”，完成国省道大中修91公里、省道升级改造及保通58公里、县乡道村组公路改造256公里、安全生命防护工程313公里、危桥改造重建15座。新建4个城区农贸市场、99个农村便民综合体，推进42.5公里城乡污水管网建设。推进城乡厕所革命，新建公厕123座、改建公厕16座、完成农户改厕1.6万户。 加快发展社会事业。推进14所学校建设，确保7所学校今年9月投入使用。继续推进城镇小区配套幼儿园专项整治，确保学前三年毛入园率88%，普惠性幼儿园占比达85%以上，公办幼儿园在园幼儿数占比达50%。新建社会足球场14个，全面推进教育城域网、校园网改造和“专递课堂”建设。深入推广鍉圆针系统痧疗、“刮刮更健康”等中医药传承和发展，常态开通“沪瑞健康直通车”，增开与北京、广东等地健康直通车。推进市人民医院、市中医院创“三乙”进程。建好高安市革命烈士纪念碑，参加全国采茶戏汇演等活动。 推进社会治理现代化。启动智慧社区建设，推进社区建设、社会组织、社会工作“三社联动”。深入推进法治政府建设，狠抓信访工作专业化、法治化、信息化，构建解决执行难长效机制。健全社会治安防控体系，深化“雪亮工程”建设，纵深推进扫黑除恶专项斗争。健全安全生产、防灾减灾救灾和应急管理“三位一体”责任体系，确保煤矿按时全部退出，坚决遏制事故发生。落实“四个最严要求”，狠抓食品药品监管。完善应急管理体制，加强应急救援中心和救援队伍建设，提高防汛、抗旱、防火、气象等防灾减灾救灾能力。完善双拥和军民共建机制，争创“省级双拥模范城”。健全退役军人工作体系和保障制度，推广“尊崇工作法”，加强民族宗教、外事侨务等工作，继续发挥好工青妇、科协等群团组织作用。做好第七次人口普查。 各位代表!越是“战疫情、促发展”的关键时刻，政府越要讲忠诚、勇担当、重落实、强执行。我们将始终把党的领导作为最高政治原则，把“四个意识”、“四个自信”、“两个维护”转化为听党指挥、为党尽责的实际行动，认真总结和运用好“不忘初心、牢记使命”主题教育的成果，把“五型”政府建设作为总抓手，坚持“市委一声令下、政府一马当先”，全力以赴抓细化、抓执行、抓操作、抓落实。坚持过“紧日子”，进一步规范政府采购，做到精打细算，压减一般性支出10%以上，集中精力保工资、保运转、保基本民生，集中精力抓项目、抓平台、抓产业，用政府“紧日子”保障人民群众的“好日子”。大兴实干之风，对标对表市委决策部署，建立重点工作定期调度机制，跟进实行“四个一律”，对未完成重点工作任务的乡镇和单位一律不受理资金报告、一律停止年度项目安排、一律停办土地挂牌、一律扣减可用财力，进一步奏响“四心四干”最强音，确保政府工作干一件、成一件，以实际成效兑现承诺。提高业务水平，坚持在干中学、学中干，做到干一行钻一行，管一行精一行，以专业、专注的精神，把各项工作干到极致、干成一流。发扬斗争精神，敢于担事、担难、担险，敢于向潜规则叫板、向旧习惯说不、向老好人开战，不断破解制约发展的突出瓶颈和深层次问题。促进勤政廉政，落实容错纠错机制和澄清正名机制，强化担当作为正向激励，坚决整治形式主义、官僚主义和各类腐败行为，以履职尽责守初心，以清正廉洁显本色。 各位代表! 全面小康决胜在即，大战大考激越在前。让我们高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，在中共高安市委的坚强领导下，只争朝夕、不负韶华，万众一心加油干、越是艰险越向前，奋力夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，为推动高安高质量跨越式发展、同步全面建成小康社会而努力奋斗! |
