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坚持不懈打好防范重大风险攻坚战。全面梳理政府性投资项目，健全“借用还”和“权责利”相统一的政府性债务管理机制。严厉打击非法集资活动，做好房地产领域风险防控，进一步稳地价、稳房价、稳预期，统筹做好其他领域风险防控。 (二)全力主攻七大平台 牢牢扭住七大平台不放，持续推动产业优化升级、集群发展。 着力把高新技术产业园做成“高品高新、产城融合”的现代城市经济综合体。编制完成锂电光电、智能制造产业和高新园区产城融合规划，打造“工业园区4.0版”。扎实推进总投资122亿元的新材料产业园建设，重点抓好投资10亿元的聚酰胺项目、投资12亿元的聚酰亚胺项目建设，加快通瑞二期、睿捷新材料、天孚二期、中天仁、奥朗斯铝型材、畅业高端液压软管等20个项目建设，推进康铭盛二期、品信科技项目达产达标。加快200亩科创园建设，完成25万平方米标准厂房和50亩生活服务区建设。加快推进4000亩重大项目承载基地建设，完善路网等基础设施，实施企业分类评价管理制度，力争高新技术产业园挺进省级开发区15强。 着力把建陶基地做成产业优化升级的典范。坚持环保优先、品牌引领、转型升级、科学发展，加快“换道超车、换车超车”，推动建陶产业优化升级。全力推动济民可信8月底集中供气，从根本上解决产区环保问题。支持罗斯福、太阳、普京、格仕祺、新明珠等企业新上17条智能化生产线。积极筹办2020中国(高安)国际陶瓷博览会。做好铁路专用线1200亩、胡家坊400亩地块土方平整，推进中再生资源循环利用、厦门象屿内陆港、行者物流储运基地等项目落地。抓好污水管网增容及提标改造，推进园区道路管网建设。抓紧制定严于国家标准、行业标准的企业团体标准，加强陶瓷产品品质管控。建立建陶产业大数据中心、创客中心、产业技术研究院等平台，力争3—5年将建陶基地打造成全国最大产区。 着力把货运基地做成数字产业园、智慧物流城。坚持搭建平台、整合资源、延伸链条、提高效益，以落实江西省物流高质量发展、数字经济发展两个“三年行动计划”为契机，全力推动车货匹配、“地上跑”与“天上飘”协同、产业链供应链价值链融合，加快货运基地向数字产业园、智慧物流城迈进。推进投资30亿元的顺丰运力平台项目，加快建设正广通、行者物流二期、二手商用车交易中心、国际会展中心及配套五星级酒店等项目，谋划推进大数据中心、总部基地和冷链物流中心项目建设，引进握物流、共生、普洛斯、物泊、运匠等项目或团队，力争2020年新增4A级物流企业5家、5A级物流企业1家。加快1000亩商用车展销基地和400亩汽车之家建设，建好中国二手商用车高安指数平台并上线发布，积极申报二手商用车出口基地，推动13家全国重卡一线品牌进驻营业，实现二手车销量突破6万辆、重卡新车销量突破3万辆。办好第三届中国商用车博览会、第四届中国二手商用车大会等全国行业性盛会。 着力把绿三角乡村振兴示范区做成引领“三农”工作的标杆。紧扣打造乡村振兴“一幅画”目标，坚持以干部人才为支撑、以产业项目为牵引、以体制机制为突破，围绕“抓猪抓粮抓产业、治山治水治环境”、“腐竹辣椒小黄牛、大米黑猪富硒油”两副对联做文章。狠抓生猪复养增产，在确保生态环保的前提下，建立规模养猪及时奖励制度，着力抓好网易、天麒、新希望、力源等龙头企业，确保全年生猪产能恢复到63.13万头以上。坚守151.66万亩耕地红线，全面完成12万亩高标准农田建设，确保粮食总产稳定在13.7亿斤以上。依托网易味央、裕丰牧业，加快畜牧产业园、农产品加工基地发展，借力北京二商集团推进腐竹产业园建设，打造绿三角乡村振兴核心区。抓好农村集体产权制度改革，完成农村房地一体确权登记办证，推进农村经营性建设用地入市。以瑞办濠溪文昌线、祥符西湖张高罗家线、八景礼港片区秀美乡村为引领，带动全市387个省建点、749个自建点建设。提升“高安大米”、“高安辣椒”、“高安牛肉”、“高安腐竹”等农产品地方区域品牌，新增“三品一标”企业7家、认证产品25个。加快重点区域森林“四化”建设，确保完成人工造林1.32万亩，封山育林1万亩，退化林修复1.2万亩。加快锦江百里生态长廊建设，做好病险水库加固，推进水系连通及农村水系综合整治建设。狠抓农村人居环境整治，推进农业投入品减量增效，加大农村生活污水处理，持续加强非煤矿山管控，提升乡村生态颜值。 着力把大城昌西文化产业园做成既有城市味道、又有乡村记忆的田园城市。坚持“大城未成、未来别来、大城已呈、精彩纷呈”，按照“高举高打、一体推进”思路和“生态+大健康”要求，重点加快蓝城桃花源安置房、幼儿园、学校、医院、检测中心建设，抓好巴夫洛田园牧歌、亲子农庄、精品民宿、食物广场、康养中心等项目建设，不断丰富业态、做旺人气，形成蓝城桃花源、田园巴夫洛融合发展新格局。在此基础上，完成百峰岭4A级景区创建、八百洞天景区规划、上游湖水生态治理工作。 着力把中心城区做成宜业宜居宜游的幸福家园。强功能，加快市民中心、艺术中心、体育中心建设，全力推进占地660亩、投资50亿元的城市综合体建设，加快城区33条道路贯通，完成瑞州大桥建设，推进华林大桥建设。优环境，推进锦河抬水坝、连锦河水生态综合治理、筠西湿地公园等景观建设，抓好背街小巷的硬化、亮化、美化工程。提品质，按照建设5A景区要求，依托一江两岸，突出元青花这个引爆点和做旺人气这个关键点，由中国工程院院士、清华大学建筑设计院院长庄惟敏领衔规划设计元青花文旅融合示范区，打造“世界文化旅游目的地”，年内完成景区规划设计，启动瑞州府衙建设。抓管理，按照建成区、在建区、待建区分类管理，着力提高城市管理水平。 着力把城投、村投做成高质量发展的重要支撑。把准方向，始终对党忠诚、听党指挥，紧盯党中央、国务院最新政策以及高安发展趋势，着力打造资金对接、资源承载、项目建设、产业投资、利益共享平台，助力全市高质量发展。善于投资，充分发挥“四两拨千斤”的撬动作用，重点投向基础设施、公共服务等领域，为城市建设、乡村振兴、产业发展提供强力支撑。规范管理，把握城投、村投与原主管部门划转的下属公司关系，规范企业核算和财务管理、人员聘用管理、资产管理以及划转企业利润分配，在自主经营、自负盈亏的基础上，科学做好主管部门和租赁经营资产收益分配工作。 (三)扎实推进项目建设提速提质提效 认真落实“五总四个一”机制，扎实开展“项目建设提速年”活动，做到天天抓项目、月月上项目、年年成项目。 提速抓项目。在谋划上提速，精心编制“十四五”规划，加快布局智能制造产业基地、内陆港、陶瓷智能生产线集聚区等重点项目，抓紧完成前期准备工作，力争更多项目进入国家和省、宜春市重大项目“笼子”。在推进上提速，重点实施26个省大中型项目，总投资415.8亿元，年度投资90.6亿元。在保障上提速，抓好全要素全周期服务，主动对接国家政策性银行和国家专项债融资，重点抓好10个一般债、13个专项债、10个政策性银行贷款项目，全力保障项目建设资金需求。 提质促升级。突出“5020”项目，聚焦锂电光电、建筑陶瓷、汽运物流、高端装备制造等主导产业，画出产业链条图、技术路线图、应用领域图、区域分布图，实行产业链招商、专业化招商、以商招商，进一步提高招引项目的“体量”、“亩产量”和“技术含量”，力争引进10亿元以上项目5个，20亿元以上项目2个，50亿元以上项目1个，实现新进高新技术产业园项目亩均投资强度、营业收入均超400万元。清理低效闲置用地1000亩，腾出环境容量和发展空间。 |
