|
(2020年5月14日在高安市第六届人民代表大会第六次会议上) 高安市人民政府市长 康健 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。 一、2019年工作回顾 2019年是高安发展史上进位赶超、值得铭记的一年。一年来，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记视察江西重要讲话精神，迎难而上，感恩奋进，“十全十美、品牌高安”建设迈出更加坚实步伐。全年实现生产总值448.78亿元，同比净增29.78亿元;财政总收入50.17亿元、增长8.6%，税收占比突破90%。其中一般公共预算收入30.42亿元、增长7%;规模以上工业增加值增长6%;固定资产投资增长9.4%;社会消费品零售总额94.64亿元、增长12.1%。主要有十大亮点： 亮点一：高安首次跻身全国县域经济百强县，位列第95位，实现历史性突破。经济总量列全省县市第四、宜春第二，财政总收入列宜春第三，存贷款增量列宜春第一。 亮点二：提高领域自主创新竞争力工作荣获省政府及时奖励集体三等奖，是宜春唯一获奖县市。全市新增国家高新技术企业34家，总量94家，增量全省县市第一，总量第二。获批科技部认定的国家绿色光源高新技术产业化基地。 亮点三：宜春市工业项目第一次集中开(竣)工活动仪式在高安举行。在2019年度宜春市经济社会发展和党的建设情况现场巡查中，我市排位第二，取得历史最好成绩。 亮点四：中国汽车流通协会在高安发布中国二手商用车“高安指数”，标志着我市汽运物流产业发展进入新的阶段。 亮点五：在全省率先组建村投公司，宜春市乡村振兴现场推进会推介高安做法。 亮点六：城区同步开工建设45条道路、4座桥梁、7个公园、4个水利景观等101个项目，总建安量600万平方米，约占宜春的1/4。 亮点七：全面启动14所学校建设，其中7所完成主体工程。建成农村“幸福食堂”302个，服务农村老人近5400人。创建健康高安模式，新建11家中医药馆，依托上海医疗资源开通全省第一趟“健康直通车”，高标准建设241片城乡公益性墓地。 亮点八：扫黑除恶专项斗争工作宜春第一，我市被列为宜春市扫黑除恶重点培育市示范点，共摧毁涉黑犯罪团伙4个、恶势力犯罪集团3个、恶势力犯罪团伙18个，破获涉黑涉恶刑事案件771起，抓获涉黑恶犯罪嫌疑人834人，抓获涉黑恶网上逃犯523人，查扣黑恶资产4399.96万元。 亮点九：推出全省最美退役军人陈训杨等中国好人6人，为全省之最。“高品高安”微信公众号近30万粉丝，继续领跑全省县级政务微信。 亮点十：营商环境持续改善，被评为宜春市2019年度先进县(市、区)，中央电视台新闻联播、《人民日报》、《新华每日电讯》等权威媒体报道我市做法。 一年来，我们坚持抓平台，进一步推动了产业升级。采取现场办公、并联推进办法，着力推进七大平台建设。高新技术产业园聚焦锂电光电、装备制造，通瑞锂电隔膜一期、睿捷新材料、品信SMT贴片生产线、龙锐旋挖机、推土机、平地机整机生产线等15个工业项目竣工投产。全市锂电光电、装备制造业产值分别达到60亿元、58.07亿元，增长15%、20%。建陶产业基地聚焦绿色化、高端化、品牌化、智能化，淘汰落后产能生产线20条，企业生产设备数控化率达到70%。全市建陶产业年产能达8.69亿平方米、实现主营业务收入280亿元，分别增长10.58%、6%。高安荣获“2019年中国陶瓷优秀产区”、“省级建筑卫生陶瓷产业技术创新战略联盟”。货运汽车物流产业基地聚焦“车”、带动“货”，卡车展销中心基本建成，重卡销售突破2万台、二手商用车交易突破5万台。引进行者物流、正广通、天地汇、车马象等现代物流平台，开工建设国际会展中心，全市4A级物流企业达到32家，超过全省的2/5，全年税收7.2亿元、运力突破150万吨。高安被授牌“中国二手商用车流通产业基地”、“中国卡车后市场基地”。绿三角乡村振兴示范区聚焦产业发展、秀美乡村，完成674平方公里规划编制，初步形成以网易味央、裕丰牧业为龙头，集三产融合、秀美乡村为一体的现代农业产业示范区。在此基础上，全市完成土地流转58.79万亩。高产油茶、中药材、富硒农产品基地面积分别达到15万亩、4.6万亩、12.5万亩。“三品一标”认证数143个。发展农业专业合作社1370户，同比增长34%。全市生猪出栏79.2万头、存栏27.5万头，产供恢复向好。粮食总产77.2万吨，高标准农田建设工作连续两年被评为全省绩效考评先进，荣获2019年全国主要农作物全程机械化示范县。完成634个新农村点建设，村组整治建设率、村庄生活垃圾有效整治率均达100%，秀美乡村示范点建设获各方好评。大城昌西文化产业园聚焦丰富业态、提升人气，着力推进巴夫洛、蓝城桃花源等重点项目建设，做精做美昌栗高速出口连接线、祥符出口至大城路段精品通道。巴夫洛被评为省级旅游度假区，蓝城桃花源小镇初现雏形。举办2019年中国·宜春(高安)国际农耕健身邀请赛暨第八届全国农耕健身大赛、江西省第三届百县农耕健身大赛。与此同时，百峰岭园艺风景区通过国家4A级旅游景区初评，高安采茶戏荣获央视2019年《魅力中国城》“年度魅力旅游演艺”大奖。城市建设聚焦功能与品质提升，完成投资22亿元，城市建成区面积达36平方公里。打通15条城市道路，建成5个城市公园，新增绿地面积2793亩，绿化率由27.2%提升至34.3%。引进第三方开展城区环卫服务外包试点，推进主城区货车禁行禁停，城区面貌明显改善。国有投融资平台聚焦资产划转、开拓业务，完成346家行政事业单位资产、资源、资质清查，对69家市属企业、177宗土地及房产进行统一划转。城投、村投总资产达224.78亿元，承建、代建项目101个，总投资额173.5亿元。 一年来，我们全力抓项目，进一步增强了发展后劲。坚持“项目为王、工业项目是王中王”的理念，做到精准引，全年共引进内资项目60个，其中亿元以上项目30个，50亿元以上项目2个，20亿元项目3个，签约资金413.14亿元。实际利用省外资金81.92亿元，增长8.86%;利用外资9510万美元、增长6.7%，其中现汇进资1153万美元;实现外贸出口1.7914亿美元。全力推，新竣工项目90个，完成投资160亿元。其中投资60亿元的通瑞锂电隔膜项目8条线建成投产，新上8条线动工，达产达标后将成为世界最大的锂电池湿法隔膜生产基地。投资65亿元的济民可信集中供气项目基本建成，是全球最大的煤制气项目。全市规上工业产值、工业固定资产投资分别增长10.2%、9.3%。工业用电量35.47亿度，持续保持宜春第一。积极跑，向上争取项目56个，争取资金5.79亿元。主动谋，梳理汇总“十四五”规划35个重大事项、66个重大项目。上报国家专项债项目16个，总投资额120.2亿元。清理低效闲置工业用地近2000亩。 一年来，我们用心抓民生，进一步提升了幸福指数。始终坚持以人民为中心的发展思想，全年民生支出58.86亿元，占一般公共预算支出85.6%。城镇、农村居民人均可支配收入达到35673元、17907元，分别增长8.2%、9.2%。疫情防控精准有方，紧紧围绕市委“内防外控、遏制存量、杜绝增量”目标任务，以“严、硬、细、实”作风，盯卡点、盯排查、盯网格、盯救治、盯保障，全市自今年1月25日首次出现2例确诊病例以来，仅用23天就实现疫情风险等级下降为轻，用28天3例确诊病例全部治愈“清零”;同时因时因势调整策略，实施“防在关键处、抢在一季度、拼在上半年、决战决胜全面小康年”举措，全力推进疫情防控与经济发展“两手抓、两手硬、两胜利”。今年一季度，全市主要经济指标基本平稳，建陶产业风景独好，项目建设逆势上扬，干部不出门、客商找上门，累计引进项目21个、签约资金214.45亿元，其中亿元以上项目19个。脱贫攻坚扎实有效，圆满通过国家财政扶贫专项资金绩效考核验收，全年4161名贫困人口脱贫，贫困发生率下降至0.15%。认真做好2681户4331人城镇贫困群众脱贫解困工作，落实城乡生活困难群众19822户31586人的最低生活保障工作。生态环保切实有招，扎实推进8大标志性战役、31个专项行动，排查各类环境问题905个，已整改完成882个。新建工业污水管网4公里，城镇污水管网45.3公里。完成10个农村“千吨万人”饮用水源保护区“划、立、治”工作，3个饮用水源地水质和沿锦江、肖江22个水质自动监测站建设、21个乡镇污水处理厂新建(改建)工作。启动1个城市污水处理厂和2个工业园污水处理厂提标改造，整治“散乱污”企业329家、非煤矿山企业32家。民生保障务实有为，城镇新增就业人员6248人，新增转移农村劳动力11106人;建成镇级退役军人服务站26个、村(社区)服务点352个;市图书馆建成使用，成为全省县级规模最大、档次最高的图书馆;完成9所学校新建扩建工作，新增学位5254个;完成6个停车场建设、新增公共停车位1677个;完成妇幼保健院、疾控中心新建、中医院以及3所乡镇卫生院改扩建，新增病床位608个。高安市作为国家医保局确定的“两试点一示范”基金监管方式创新工作、定点医药机构信息报告制度建设试点县，“五查、五同、五星”做法得到上级肯定。安全稳定坚实有序，深入开展安全生产十六大专项整治行动，安全生产形势总体平稳。纵深推进扫黑除恶专项斗争，持续深化平安高安、法治高安建设，社会治安综合治理取得新的成效。 |
