|
过去一年，我们旗帜鲜明讲政治，转变作风求实效，自身建设持续加强。深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，政府系统“四个意识”更加牢固，“四个自信”更加坚定，“两个维护”更加坚决，落实中央、我省、我市决策部署和县委工作要求更加自觉。营商环境不断改善，行政许可事项办理时限压缩41.7%，“最多跑一次”事项达346项，政务服务事项网办率达88.5%，行政审批事项按时办结率达98%以上。“放管服”改革持续深化，基层社会治理体系和治理能力建设创新试点工作取得初步成效，下放镇村办理审批服务事项122项，全年公开政府信息1.4万条，县长信箱、12345服务热线办结率100%。自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，全年邀请代表委员48人次列席政府常务会议，办理“两会”议案提案147件，满意率均达96%以上。不断加大财政、审计监督力度，全年审查项目45个、审计资金86.8亿元，“三公”经费支出持续下降。认真履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定及实施细则精神，坚决纠正损害群众利益的突出问题，营造了风清气正的政治生态。 人防、粮食、供销、残疾人、妇女儿童、民兵预备役等工作，也都取得了新的成绩。 各位代表!艰难困苦，玉汝于成。回顾过去一年，留坝发展经历了前所未有的挑战，也取得了令人振奋的成绩。这是习近平新时代中国特色社会主义思想科学指引的结果，是县委统揽全局、掌舵定航的结果，是县人大、县政协监督支持、积极参与的结果，是全县广大干群聚力攻坚、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府向全体人大代表、政协委员，向全县广大干部群众，向所有关心支持留坝经济社会发展的同志们、朋友们，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 各位代表!安不忘危，稳不忘忧。当前，全县经济社会发展还存在不少困难和问题，主要是：经济总量偏小、综合实力较弱、产业化水平不高，与高质量发展要求还有不小差距;营商环境不够优，项目带动作用不够强，缺乏支撑县域发展的大项目好项目;可用财力严重不足，刚性支出持续增长，历史债务清偿压力较大，保工资、保运转、保基本民生还面临巨大困难;形式主义、官僚主义问题仍不同程度存在，少数干部担当进取意识还需进一步增强。对此，我们将直面问题，并尽最大努力予以解决。 二、展望2020，我们信心满怀、阔步前行，再谱新时代留坝高质量发展新篇章 2020年注定是不平凡的一年。今年以来，面对形势严峻的新冠肺炎疫情，习近平总书记亲自指挥、亲自部署，先后作出一系列重要讲话和指示批示，为我们做好疫情防控工作指明了方向、提供了遵循。疫情就是命令、防控就是责任，全县上下闻令而动、听令而行，坚决扛起疫情防控重大政治责任，统筹抓好疫情防控和经济社会发展，为打赢疫情防控人民战争、总体战、阻击战，做了大量艰苦工作，付出了巨大努力，疫情防控工作取得阶段性胜利，生产生活秩序加快恢复，经济运行逐步好转。在此，我代表县人民政府，向奋战在抗疫一线的医护工作者和防控工作人员，向同舟共济的全县人民表示衷心的感谢和崇高的敬意! 2020年是决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会和“十三五”规划的收官之年。综合分析国内外形势，挑战和机遇并存。当前，我国疫情防控向好态势进一步巩固，经济社会运行逐步趋于正常，生产生活秩序加快恢复。但随着国际疫情持续蔓延，我国保持疫情防控成果、防止疫情反弹的任务繁重，不稳定不确定因素增多，加之我国正处于转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力的攻关期，宏观经济形势更加严峻复杂。与此同时，我们应该看到，我国拥有中国共产党领导和中国特色社会主义制度的显著优势，能够集中力量办大事、应对任何风险和挑战;我们更应该看到，疫情对经济的负面影响是短期的，我国经济长期向好的基本面没有变，发展拥有足够的韧性和巨大的潜力。我们坚信，中央为对冲疫情影响，加大宏观政策调节力度，实行更加积极的财政政策，更大规模的减税降费，扩大地方政府专项债券发行规模，深入推进新时代西部大开发和乡村振兴战略，为我们挖掘潜力、释放动能提供了有力支撑;省上大力发展“三个经济”，支持陕南绿色循环发展;市上深入实施“六个三”战略，全力打造“三个六”重点支撑，各项改革红利和政策效应将叠加释放，必将为我县高质量发展提供难得的机遇。我们坚信，只要坚持“四个留坝”一张蓝图绘到底，“生态立县、药菌兴县、旅游强县”发展战略走到底，“四养一林一旅游”主导产业一以贯之抓到底，全县经济社会发展将会亮点纷呈、突破不断，必将为我县高质量发展提供坚实的基础。我们坚信，只要全县广大干群心往一处想、劲往一处使，聚精会神搞建设，全心全意惠民生，必将为留坝高质量发展提供强劲的动力，谱写新时代留坝更加绚丽的篇章。 今年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面落实中央经济工作会和省委、市委、县委全会要求，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，认真践行追赶超越和“五个扎实”要求，坚守“生态立县、药菌兴县、旅游强县”战略和旅游“一业突破”发展道路不动摇，统筹疫情防控和经济社会发展，坚决打好“三大攻坚战”，全力做好“六稳”、“六保”工作，持续做大做强“四养一林一旅游”主导产业，健全社会治理体系，切实保障和改善基本民生，推动县域经济社会健康、快速、高质量发展，确保与全国同步全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官。 全县经济社会主要预期目标是：生产总值增长6.5%;固定资产投资增长10%;地方财政收入增长3%;社会消费品零售总额增长10%;城乡常住居民人均可支配收入分别增长8%和9%。以上目标的确定既延续了“稳”的态势，又彰显了“进”的担当。在当前受新冠肺炎疫情影响的大背景下，完成这些目标的困难和压力仍然较大，我们将坚持思想不松、目标不变、力度不减，一手抓紧疫情防控，一手抓好经济社会发展，奋力夺取疫情防控和实现经济社会发展目标的双胜利。 围绕上述目标，我们将抓好七个方面工作： (一)加快农村发展，用奋斗去推进富民产业，努力实现全面小康目标 坚持农业农村优先发展，加强脱贫攻坚与乡村振兴统筹衔接，促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。 巩固提升脱贫成效。坚决响应习近平总书记关于决战决胜脱贫攻坚发出的总攻号令，努力克服新冠肺炎疫情影响，以更大的决心、更强的力度巩固脱贫摘帽成果。严格落实“四个不摘”要求，精准落实各项帮扶举措，全面完成剩余249户368名贫困人口脱贫任务。建立完善“一网络四平台”，扎实做好扶贫对象动态管理，抓好不稳定脱贫户、边缘户和遭遇灾害、重大变故等原因导致“两不愁三保障”出现问题群众的监测预警和分类处置，坚决防止返贫和新增贫困人口。加大扶贫资金和项目监管力度，完善扶贫项目库和申报协商研判机制，充分发挥扶贫资金带贫益贫作用。持续深化定点扶贫、对口协作和省市“两联一包”扶贫，形成强大合力。扎实开展“三排查三清零”，全面系统排查、坚决彻底整改存在的突出问题，确保顺利通过国家普查。 |
