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(四)千方百计惠民生、促和谐，幸福指数不断提高 创业就业工作持续加强，全年新增城镇就业3002人，农村劳动力转移就业6万人，城镇登记失业率控制在3.8%以内。民生保障更加有力，城镇职工和城乡居民医疗保险整合工作顺利完成，参保人数达到30.5万人。低保、五保等各类救助资金及时足额发放，全年累计发放1.86亿元。严格执行在建项目“四制一金”制度，切实保障农民工工资按时足额发放。坚持教育优先发展战略，完成了全旗中小学幼儿园土灶台、旱厕和淋浴房改造工程，第三中学食堂、三两中心幼儿园主体工程完工。引进硕士以上学历教师35名，第一中学、民族中学本科上线率同比提高7.4%和8%。组织召开了全旗教育大会暨庆祝第35个教师节表彰大会，营造了尊师重教的良好氛围。深入开展校园欺凌专项整治行动，进一步规范校车安全运营管理，为少年儿童健康成长提供了坚强有力的保障。文化体育事业蓬勃发展，全民健身、体育竞赛、文化下乡、书画展览和电影放映等活动广泛开展。成功举办第二届内蒙古·哈素海草原马拉松，旗乌兰牧骑荣获自治区乌兰牧骑艺术节团体银奖、创作奖、表演奖等九项大奖，举办惠民演出162场。隆重庆祝中华人民共和国成立70周年,举办了“礼赞新中国奋进新时代”群众大合唱，录制完成蒙汉双语版快闪《我和我的祖国》。青少年科技馆建成投入使用。融媒体中心正式挂牌成立。医药卫生体制改革持续深化，贫困人口家庭医生签约率达100%，居民健康电子档案建档率达88%，旗医院医技功能检查楼主体工程完工。严厉打击医保欺诈骗保行为，开展了3轮定点医药机构专项稽查行动，进一步规范了医疗保障运行秩序。民生实事项目扎实推进，完成了公共文化服务体系建设、健康主题公园等6项民生实事。 (五)锐意进取抓改革、促发展，营商环境持续优化 新一轮政府机构改革圆满完成，机构设置和职能配置进一步优化。持续深化“放管服”改革，制定了《土左旗关于优化营商环境服务项目建设的工作方案》，建立健全了优化营商环境工作机制，进一步简化审批程序，不动产登记、抵押贷款登记分别压缩至10个工作日和5个工作日。推进相对集中行政许可权改革，行政审批和政务服务局组建工作有序开展，对16个部门的152项行政审批事项进行了统一划转。旗政务大厅服务窗口年办理业务达35万件，同比增长65.7%。全面落实减税降费政策，切实减轻企业负担，激发市场活力。组织30余家企业与邮储银行召开政银企对接会，企业融资渠道进一步拓宽。全年新增各类企业331家、市场经营主体1560户。成功举办“生态优先·绿色发展”招商引资洽谈会,与8家企业进行现场签约，意向投资总额达450亿元。 (六)攻坚克难抓落实,促整改,专项整治扎实有效 扫黑除恶专项斗争取得阶段性成果，打掉恶势力犯罪集团2个，涉恶团伙5个，成功破获涉恶刑事案件23起，打击处理涉恶犯罪嫌疑人62名，核查涉黑涉恶线索459个。严守耕地保护红线，完成了101个“大棚房”问题整改工作，拆除违建3.39万平方米。高质量完成违建别墅清查整治任务，清理拆除违建别墅5处、一般违建15处。认真落实自治区巡视整改要求，对年久闲置的“兵州亥移民小区”进行了整体拆除，恢复建设用地139亩。完成京包铁路土左旗段沿线环境安全综合整治任务195项，全面改善了铁路沿线的环境质量。大力推进沙坑治理百日攻坚行动，采取“一坑一策”对辖区内沙坑进行修复治理。扎实开展房地产遗留问题整治工作，完成65个项目的资料审查，解决了金澜湾、半山半水、济隆小区等26个房地产开发项目的遗留问题，为3500余户群众办理了不动产首次登记。全面开展商砼站排查整治专项行动，7天之内将内蒙古电视台曝光的6处商砼站全部拆除，行动中共拆除非法商砼站11处。 (七)转变作风提效能、促实干，自身建设务实有为 深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。狠抓党风、政风建设，做到了干部清正、政府清廉、政治清明。自觉接受旗人大的法律监督、工作监督和旗政协的民主监督，全年办理人大代表建议46件、政协委员提案103件，办复率均达到100%。坚决贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，“三公”经费同比下降9.75%，事业单位公务用车改革圆满完成。农村产权制度改革顺利实施。深入推进政务公开，网上公开信息9千余条，点击量达到1.79万次。积极推行网络理政，畅通民意诉求渠道，累计答复办理网民来信170件。 扎实开展了“七五”普法;依法强化宗教事务管理;启动了全国民族团结进步示范旗创建工作;完成了第四次全国经济普查任务;顺利通过国家卫生县城复审验收;哈素海国家级湿地公园正式通过验收;我旗连续两年获评中国西部百强县市。注重军民融合发展，国防动员、民兵应急力量得到加强。工会、青少年、妇女儿童、关心下一代、残疾人事业、红十字、供销、防震减灾、消防、通信、气象等各项工作也都取得了新的成绩，为全旗经济社会发展做出了积极贡献! 各位代表，过去的一年，我们在深化改革中保持定力、奋发有为，在打赢“三大攻坚战”中攻坚克难、砥砺前行，在应对急难险重的专项整治中勇于担当、动真碰硬，取得了来之不易的成绩，这是习近平新时代中国特色社会主义思想正确指引的结果，是市委、市政府和旗委坚强领导的结果，是全旗各族干部群众牢记嘱托、凝心聚力、撸起袖子加油干的结果。在这里，我代表旗人民政府，向全旗各族人民，向所有关心和支持我旗经济社会发展的同志们、朋友们，表示诚挚的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时,我们也清醒地认识到,我旗发展不平衡不充分的问题还比较突出,面临的挑战还比较多。一是优化营商环境方面存在的问题不容忽视，一些部门办事效率低下、审批繁杂、程序繁琐、申请困难，少数干部不担当、不作为、乱作为、假作为现象时有发生，有的“把说了当做了、把做了当成做到了”，很多落实一直在路上，没有打通“最后一公里”。二是脱贫攻坚抓的不严不实，部门之间没有形成合力，各级干部落实工作中存在“温差”。三是生态环境保护工作压力较大，巩固好中央、自治区环保督查整改成果，持续有效改善全旗生态环境任重道远。四是财政收支矛盾突出，政府债务化解压力较大。对于这些问题，我们一定要高度重视，切实加以解决。 二、2020年工作安排 2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是我旗抢抓机遇、大有作为的关键之年。旗人民政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，认真落实中央经济工作会议精神和自治区党委、市委、旗委全会暨经济工作会议精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，紧扣全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，坚持以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢三大攻坚战，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，保持经济运行在合理区间，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力谱写新时代大美土左建设新篇章。 主要预期目标为：地区生产总值增长4%左右，规模以上工业增加值增长4%左右，固定资产投资增长10%左右，社会消费品零售总额增长3%左右，一般公共预算收入剔除不可比因素增长4.9%左右，城乡常住居民人均可支配收入增速不低于经济增速。 |
