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各位代表！
走过“十二五”，我们欣喜地感受到肥西的发展步伐更加稳健，城乡环境更加优美，群众生活更加殷实，社会大局更加和谐。我们深知，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委科学决策、正确领导的结果，是县人大、县政协加强监督、支持帮助的结果，是全县人民攻坚克难、团结拼搏的结果。在此，我谨代表县人民政府，向辛勤奋斗在各条战线的同志们，向全力支持政府工作的人大代表、政协委员，向所有关心、支持肥西发展的各界人士，表示衷心的感谢！并致以崇高的敬意！
成绩来之不易，困难不可低估。在认真总结成绩的同时，我们也清醒地看到，工作中仍然存在一些问题和不足。从经济发展看，县域综合实力与全国五十强的差距依然较大，发展不足、发展不快、发展不优仍然是当前和今后一个时期的基本县情。从社会民生看，教育卫生文化体育等公共服务水平还不能满足人民群众的需求，社会事业短板依然没有补齐；征地拆迁、城市管理、信访维稳等领域矛盾纠纷依然较多，社会治理体系还不完善，社会治理能力有待进一步提高。从作风建设看，少数干部职工抓落实、促发展的方法不多、本领不强，疲于应付、忙于交差的现象不同程度存在。这些都是发展中的问题、前进中的挑战、转型中的矛盾，我们必须以改革的勇气、创新的精神和发展的眼光，采取有效措施，切实加以解决。
二、“十三五”发展蓝图
通过“十二五”时期持续不断的打根基、蓄能量，肥西加快发展的基础更实，融合发展的平台更高，统筹发展的空间更广，转型发展的后劲更足。“十三五”时期，是全面建成小康社会的决胜时期，是实现“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模范县总目标”的关键阶段。未来五年，我们要积极抢抓新机遇。随着“一带一路”和长江经济带等国家重大战略的加快实施，先发地区资金、技术向中西部转移的步伐加快，为我们更高层次吸纳先进生产要素营造了极为有利的宏观环境。随着合肥建设长三角世界级城市群副中心进程加快，肥西在平台打造、城市建设、产业升级、重大基础设施建设等方面，全方位融入国际化大都市的条件更加有利。这些都是肥西参与区域竞争、实现争先进位的坚实保障，我们必须不等不靠、主动作为，自抬标杆、乘势而上，努力把政策机遇转化为发展优势。未来五年，我们要勇于担当新作为。从区域发展看，沿海先发地区纷纷明确了率先全面建成小康社会的时间表，省内兄弟县市也确立了阔步迈向小康社会的路线图，肥西作为全省县域发展领头羊，务必当仁不让，切实要谋在新处、干在实处、走在前列。从群众期望看，随着经济实力不断增强，人民群众对提高生活质量、丰富精神文化生活提出了更新、更高的要求。我们唯有再接再厉，乘势前进，才能不辜负省市委的殷切期望，才能顺应人民群众的热切期待，才能担负起推动发展的时代重任。未来五年，我们要奋力实现新跨越。经过“十二五”的大投入、大建设、大发展，肥西已经具备了释放潜能、展翅高飞的坚实基础：三大园区的资源集聚力、发展支撑力显著增强，正成为客商竞相角逐的投资热土；联东U谷、悦康药业、江汽轻卡、祥源花世界等一批重大项目正在快速推进，项目建设成效日益彰显；合肥西南主城区框架全面拉开，一大批市政项目交付使用，肥西正进入城镇化建设的快速发展期。因此，对肥西来说，“十三五”时期是至关重要、大有可为的“黄金五年”，我们一定要充分发挥好业已形成的综合优势，进一步激发新动力，担当新作为，奋力创造肥西发展新的辉煌。
“十三五”时期，总的发展思路是：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，认真落实“四个全面”战略布局，牢固树立“五个发展”理念，以调结构转方式促升级为主题，紧扣合肥新型工业化主战场、合肥城乡统筹新典范、合肥西南现代化新城区的功能定位，坚定不移强实力、优结构、抓改革、促统筹、惠民生，奋力实现“两个率先、四个翻番、一个晋升”目标任务，即在全省率先全面建成小康社会，在全省率先建成全国县级文明城市，地区生产总值、财政收入、规上工业增加值、第三产业增加值在2015年基础上实现翻一番，主要发展指标晋升全国五十强，朝着“全市科学发展主战场、全省科学发展排头兵、全国科学发展模范县”总目标阔步迈进。
今后五年的主要目标任务是：
全力推进经济发展，不断增强综合实力。坚持发展第一要务，牢牢把握调速不减势、量增质更优的要求，主要发展指标增幅保持两位数、总量实现翻一番，在全国百强中的位次不断攀升。地区生产总值力争达到1100亿元，年均增长11%；财政收入力争达到120亿元，年均增长13.5%；规上工业增加值力争达到550亿元，年均增长12%；全社会固定资产投资五年累计3600亿元，年均增长12%；社会消费品零售总额实现180亿元，年均增长16.7%以上；进出口总额达到24亿美元以上，年均增长37%；城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到43000元、26000元以上，年均分别增长9%、10%。
全力推进转型升级，加快优化经济结构。坚持发展速度、质量和效益同步提升，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化联动发展，全面提升产业层次和核心竞争力，产业结构进一步优化，第三产业占比提升到40%左右。坚持把创新驱动贯穿到经济社会发展各领域，着力推动产业发展从要素驱动向创新驱动转变，全社会研发投入占GDP比重达3%，发明专利申请和授权量年均增长8%，高新技术企业达160家，高新技术产业增加值占GDP比重达38%以上。
全力推进统筹发展，大幅改善城乡面貌。坚持全域统筹，按照五大功能分区和“六规合一”要求，推动城乡规划、产业发展、基础建设、民生民计、生态保护、社会治理六个一体化，逐步实现县域生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。坚持强行入轨、超高对接，加快合肥主城西南片区发展，创建全国县级文明城市。全县常住人口城镇化率超过70%，主城区常住人口突破60万。推动城市供水、供气和公交等公共设施向乡镇延伸，加快中心镇和美丽乡村建设，着力构建主城区、中心镇、美丽乡村协调发展的城乡一体化新格局，探索形成有亮点、有特色、可借鉴的城乡统筹发展新典范。
全力推进环境保护，稳步提升生态质量。坚持绿色发展理念，全面实行水资源“红线”管理，加强水污染治理、河道修复和湿地保护，县域水质持续改善。大力推进清洁生产，着力加强污染防治，严格禁止高风险、高能耗、高污染项目，能源消耗量、主要污染物减排达市控目标，城市生活污水集中处理率、垃圾无害化处理率均达100%。着力强化生态保护，持续开展植树造林，森林覆盖率达23.5%，城市林木绿化率达40%，着力打造美丽肥西。
全力推进共建共享，注重发展社会事业。坚持民生优先，优化教育资源配置，深入推进内涵发展，着力提升教育教学质量。深化医药卫生体制改革，健全公共卫生服务体系。加快完善就业创业、社会保障、公共文化、住房保障等服务体系，促进公共服务均等化、优质化。全面推进平安肥西、法治肥西建设，保持和谐稳定的社会环境，着力打造和谐幸福新肥西。 |
