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(五)拓空间强功能，全力以赴推动幸福那坡建设 纵深推进乡村振兴战略。围绕乡村振兴“二十字”总要求，通过点上示范、线上开发，建成两个乡村振兴示范村，抓好平孟军民共建特色小镇培育工作，启动边境村屯乡村振兴示范带建设，推动乡村振兴和乡村治理全面实施。全面推进幸福那坡建设，集中抓好农村人居环境整治三年行动，因地制宜确定村庄整治类型，继续实施农村厕所革命、垃圾治理、污水治理、村庄清洁专项行动，着力推进畜禽养殖废弃物资源化利用，教育引导群众讲卫生、树新风、除陋习，实现农村外在美、内在美、持续美。 实施县城品质提升工程。全面推进县级国土空间总体规划编制工作，年底前完成总体规划编制及监测评估预警管理系统建设。重点实施一批市政项目建设，完成高速路口至百大26米道路的扩建。以扬尘治理、垃圾清运为重点，大力实施城区绿化提升工程和内河治理工程。集中力量加强城区市容秩序管理，持续巩固“双违”“双清”整治成果，解决城区拥堵问题。持续推进文明城市创建，力争2020年通过验收。 积极推动基础设施提升工程。推进“四好农村公路”自治区达标县的创建工作。实现97条村道安防工程开工建设。加快完善城乡水利、供电、通讯等设施，建成平孟自来水厂，城区供水管网改造工程完成前期各项工作。实施农村水质提升工程，提级改造农村集中供水工程50余处，安装消毒净化设备570套，支持有条件的村屯开展集中式供水，实现全县农村自来水普及率83%以上。推动新一轮农村电网改造，确保2020年投资6.24亿元的665个项目顺利完工，全面解决村级电力基础设施薄弱问题，提高农村用电质量。 (六)严保护优环境，全力以赴推动生态文明建设取得实效 加强生态环境建设。围绕创建国家级生态示范县目标，严守生态保护红线、永久基本农田红线和城镇开发边界“三条控制线”。完成营林生产计划目标任务3.5万亩，其中油茶新造林1万亩，油茶低产林改造2.3万亩，继续推进八角低产林改造工作，巩固森林覆盖率，全面实施林长制，创建“广西森林县城”。落实最严格的耕地保护制度，确保耕地保有量数不低于2.5万公顷，基本农田保护任务数不低于2.3万公顷;严守生态保护红线、严格环境准入、落实环保标准，以源头控制推动产业布局优化升级。 加强生态环境监管。全面落实党政领导干部生态环境损害责任追究、领导干部自然资源资产离任审计、县域生态环境质量监测评价等制度，坚决扛起生态文明建设和生态环境保护的政治责任。加强环境监测，实行重点行业环保守法告知和承诺制度，增强企业环保意识，加大环保执法力度，严惩破坏生态环境行为。 加强环境保护治理。持续整改中央、自治区环境保护督察和“回头看”反馈问题，全力备战第二轮督察。深入实施生态环境保护“十项行动”，完成年度节能减排任务，确保城区空气质量达到或优于国家和自治区的要求;全面落实河长制，重要水功能区水质达Ⅲ级以上标准，强化县乡村三级集中式饮用水水源管理，集中式饮用水水源地水质达标率100%;开展土壤改良和化肥、农药“零增长”行动，推进畜禽粪污综合治理，加强重点区域、重点行业、重点企业重金属污染防治，促进资源综合利用。 (七)优服务增活力，全力以赴推动重点领域改革 优化审批服务体制机制。实施商事登记、社保医保、公安服务等事项无差别全科受理，积极推进县、乡、村三级联动推进“一窗办”;实现户籍、社保医保、民政等高频涉民事项“全城办”;通过数据信息跨部门、跨行业互认共享，依托“互联网+政务服务”，大力推进“移动办”，实现政务服务事项100%“网上可办”、97%以上“最多跑一次”。 深化农村土地制度改革。巩固和完善农村基本经营制度，完善农村承包地“三权分置”制度，衔接落实好第二轮土地承包到期后再延长30年的政策。全面开展农村集体产权制度改革工作，加快推进农村集体经营性资产股份合作制改革，推动资源变资产、资金变股金、农民变股东，探索农村集体经济新的运行机制。完成小型水利管理体制改革工作，持续推进农业综合水价改革工作。 积极防范化解重大风险。科学研判，建立健全风险隐患台账和问题清单，制订防范化解工作方案，不断提高防风险工作的制度化、机制化、科学化水平。聚焦关键领域，强化底线思维，重点对政治安全、经济发展、社会和谐、民生保障、意识形态等领域开展专项治理行动。强化金融监管，积极应对和妥善处置各类金融风险，确保经济平稳运行。完善国家安全体系、社会治安防控体系，创新社会治理，扎实做好维稳工作和意识形态工作，为经济高质量发展营造安定的环境。 (八)办实事促共享，全力以赴改善民生民本 着力提高就业水平。全面落实“贷免扶补”、创业担保贷款等就业政策，做好农民工返乡就业创业工作，深入开展职业技能培训和农村贫困劳动力全员培训，拓宽就业渠道，做好高校毕业生、退役军人、下岗转岗职工、农民工、就业困难人员等重点群体的就业工作，力争实现城镇新增就业800人，发放创业担保贷款1000万元，城镇登记失业率控制在3.8%以内。 大力发展教育事业。统筹推进义务教育城乡一体化改革发展，加快完善边境地区教育基础设施，用好已撤并的8个教学点，建成边境村级幼儿园，打造国门学校;启动4所人口较为集中的村级幼儿园建设;加快建成县第三幼儿园，确保2020年秋季学期招生。加快义务教育学校配套设施建设，推进民族高中及配套路网项目。做好那坡中学田径场升级改造，确保顺利通过自治区示范性高中复核。统筹普通高中和中等职业教育协调发展。深入推进“三通两平台建设”，构建数字教育资源公共服务体系。落实好教师各类优惠政策，确保教师人才队伍“引得进、留得住”。 稳步提升社会保障水平。全面落实社会救助政策，持续实施养老、社保、安居、帮困、优抚安置等民生工程，坚决兜住民生底线。统筹做好全民参保工作，稳步扩大城镇养老、医疗、工伤、失业、生育等保险覆盖面。积极发展健康养老产业，推行医养结合、政府购买服务等养老模式。扎实做好拥军优属和退役军人事务管理工作，依法维护农民工合法权益，完善农村“三留守”人员关爱服务体系，支持残疾人事业、社会福利事业和慈善事业健康发展。 持续推进健康那坡建设。深入推进“三医”联动和公立医院综合改革，加强县、乡医疗卫生机构医疗卫生共同体建设，加快推进县人民医院迁建项目建设。加强医疗卫生信息化和人才队伍建设，不断改善医疗卫生条件。传承发展中医药、民族医药事业，支持社会办医，积极发展健康产业，提升全民健康素养。 积极发展文化体育事业。充分利用全覆盖的村级文化服务中心，引导支持各类文艺社团和协会组织发挥作用，大力开展群众喜闻乐见的文体活动。完成龙合、百合两个乡镇文化站升级改造;年内建成壮族民歌艺术中心并投入使用;积极做好那坡县体育城规划前期工作，促进文体事业繁荣发展。 |
