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政 府 工 作 报 告
——2017年3月8日在五华县第十五届人民代表大会第二次会议上
五华县人民政府县长 吴 晖
各位代表：
我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请政协各位委员和其他列席人员提出意见。
2016年工作回顾
一年来，县政府认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和中央、省、市各项决策部署，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，团结带领全县广大干部群众，积极适应经济发展新常态，抢抓“两大振兴政策”机遇，扭紧“三大抓手”，全力打好产业发展、交通等基础设施建设、城区扩容提质、精准扶贫和基层治理“五场硬仗”，扎实推进“一核两区三组团”建设，全县经济和社会各项事业取得了全面进步，实现了“十三五”的良好开局。
一、坚持抓产业、兴实业，经济总量不断壮大
综合实力不断增强。全县实现地方生产总值140.2亿元、比增9.0%，增速居全市第二，其中第一产业增加值31.4亿元、第二产业增加值38.7亿元、第三产业增加值70.0亿元，分别比增4.2%、11.7%、9.6%。一般公共预算收入6.9亿元、比增24.3%，增速居全市第一。国税组织收入5.9亿元、地税组织收入7.4亿元，分别比增78.9%、9.6%。固定资产投资97.2亿元、比增39.0%，增速居全市第二。
工业经济加快发展。深入开展“暖企”行动，实行县领导挂点联系服务企业制度，帮助企业解决融资、用地、用工等问题，加快推进企业建设投产工作。嘉晖盛、天东通信、航威斯电子等7家企业和辉骏集团高端电子板项目实现投产，红木文化产业园、中农批一期开业，富胜实业实现“新三板”挂牌，诺德实业、博思特厨电等10个项目动工建设。充分发挥“助保贷”平台作用，为中小微企业放贷1.23亿元。全力实施新一轮工业企业技术改造，完成技改投资21.0亿元、比增50.4%。富胜实业、宝汇环保获“国家高新技术企业”认定，新增11家规上工业企业，全县规上工业增加值11.9亿元、比增13.9%。全力支持企业开展进出口业务，全县外贸进出口总额2.07亿美元、比增5.6%，实际利用外资790万美元、比增48.2%。大力实施“乡贤回乡投资兴业”工程，精心挑选符合产业布局的项目，落实专业招商队和领导干部“一对一”对接联系责任，共引进项目34个、计划投资97.8亿元。
特色农业稳步发展。完成3.5万亩高标准基本农田建设任务，全县粮食播种面积83.4万亩、总产32.5万吨。大力推进耕山致富，新增水果种植面积5200亩。出台茶叶产业发展扶持奖励办法，成立县茶叶协会，新增茶叶种植面积5300亩，“七畲径”绿茶、“登云嶂”黄金芽绿茶被评为省名牌农产品，松岗嶂被评为省“富硒企业生产基地”。双华镇被评为“广东省旅游休闲农业示范镇”。新增省级农业龙头企业3家、农民专业合作社87家。农村土地承包经营权确权登记颁证和第三次全国农业普查工作有序推进。横陂农业科研示范基地和松岗嶂、新丰寨、鼎德信等农业基地加快建设。种植烟叶面积1.24万亩，收购干烟叶3.4万担。生猪饲养量103.5万头，家禽饲养量840万只。全县实现农业总产值55.1亿元、比增4.4%。
第三产业活力增强。启动狮雄山建筑遗址保护省市共建项目，完成李威光故居修缮，热矿泥休闲山庄升级改造和双龙山景区等旅游项目建设扎实推进，全县旅游接待532.4万人次、旅游总收入37.7亿元，分别比增15.8%、16.9%。落实“营改增”和各项减税降费政策，为纳税人减负1.5亿元。农民住房财产权抵押贷款试点工作扎实推进。全县金融机构存款余额245.7亿元、贷款余额83.0亿元，分别比年初增长11.1%、18.3%。餐饮、物流、电子商务等现代服务业蓬勃发展，全县实现社会消费品零售总额90.5亿元、比增10.7%。
二、坚持抓项目、扩投资，基础设施日臻完善
园区规模持续壮大。投入7.2亿元，加快推进园区征地拆迁、土地平整和道路、供水、供电、排污等基础设施建设。完成广州番禺（五华）产业转移工业园征地2519亩、平整1010亩，完成了兴业大道、兴业一路、工业五路硬底化建设，打通了工业一路、工业四横路等“断头路”。完成河东工业区征地1922亩，园区主干道路和供水供电等基础设施加快建设，粤台（梅州）自行车产业园规划建设有序推进。完成安流工业园征地600多亩、华城工业园征地500多亩，项目引进、土地平整和园区规划建设扎实推进。广州番禺（五华）产业转移工业园获评省级产业园起步园优秀等次，2016年园区实现工业总产值59.2亿元、规上工业增加值11.5亿元、税收1.4亿元，分别比增11.3%、30.7%、27.3%。
交通路网不断优化。统筹推进“四横两纵”骨干路网建设，兴华高速五华段实现无障碍施工，大丰华高速丰顺至五华段、兴汕高速五华至陆河段动工建设，区位优势不断显现。投入13.8亿元，加快县内路网优化提升，X031横周线、X033棉双线、郭田至双华公路、环城大道东延线、X003线金坑至龙村公路、周江冰坎至华阳新田公路等13条共180公里的县乡公路建设改造扎实推进，全力抓好G355线华阳至安流段改造和长乐大道、狮雄山旅游公路等项目建设，动工迁建县汽车客运站场。
水利建设成效明显。梅州（五华）抽水蓄能电站“三洞两路”前期工程和两个移民安置区建设有序推进，启动库区大面积征地工作。龙狮殿风电场项目设计、水保报告评审等前期工作有序推进。投入4.9亿元加快水利设施建设，完成7宗病险小型水库除险加固任务和年度“五沿”崩岗水土流失治理工程，基本完成年度16宗山区中小河流治理主体工程建设，周江、华阳、长布等5宗镇级集中式水厂全面动工建设。
电力通讯加快发展。投入电网建设资金1.4亿元，大力实施新一轮农村电网改造升级工程，完成了119个中心村农村电网改造，建成了208个基建配网工程。110千伏周江狮潭输变电工程加快建设。原中央苏区农村超高速无线局域网应用试点工作扎实推进，县城和各圩镇光纤宽带、4G网络信号实现全覆盖，城市管理逐步实现数字化。
三、坚持抓建管、优环境，城乡面貌明显改观
城区承载力不断增强。完成县城水寨、河东、员瑾、大坝片区控制性详细规划和琴江新城15.7平方公里控制性详细规划编制。投入8.7亿元，加快中心城区和琴江新城市政配套设施建设，完成了老河道公园、长乐大桥、公园路、华一南路、富通路等项目建设改造，奥园广场购物中心建成开业，增塘堤一期、河东北堤、琴江广场二期、华兴东路和琴江新城地下管廊、布新南路等项目加快建设，五华客天下文化旅游产业园、足球文化公园动工建设，“国家卫生县城”和“广东省文明县城”创建工作扎实推进，县城人居环境不断改善。
镇村建设有序推进。农村人居环境综合整治和美丽乡村建设全面实施，重点打造了转水镇“益塘流域•十里水乡”、潭下镇“五村联动桃花源”和郭田镇“红色文化•金色风铃”等美丽乡村示范点，完善了镇村生活垃圾处理设施，建成了一批群众休闲健身广场，实施了华城环城街、安流新兴街升级改造和横陂圩镇扩宽改造等一批街道提升改造工程。全面规范农村建房秩序，完成削坡建房边坡整治2141户。
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