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汶川县人民政府工作报告 (2019年1月22日在汶川县第十四届人民代表大会第三次会议上) 汶川县人民政府县长 旺 娜 各位代表： 我代表县十四届人民政府向大会报告工作，请予审查，并请县政协委员和列席人员提出意见。 2018年工作回顾 2018年，是贯彻落实党的十九大精神的开局之年，也是我们砥砺前行、开拓奋进的一年。在州委、州政府和县委的坚强领导下，在县人大及其常委会、县政协的监督支持下，我们深入贯彻落实习近平总书记来川(汶)视察重要指示精神，按照县委十二届三次、四次全会工作部署，勇挑重担、勇克难关，坚持稳中求进的工作总基调，坚定实施建设康养汶川加速转型发展战略，坚决打赢“八大战役”，以实际行动纪念改革开放40周年，经济社会发展迈出了坚实步伐。 一、聚焦决战决胜、持续精准发力，实现整县脱贫摘帽 2018年，我县高质量通过了国家第三方专项评估检查，被省政府正式批准退出贫困县序列，脱贫攻坚工作在全省15个迎检县中名列前茅，被表彰为全省脱贫摘帽工作先进县，荣获“2018年度中国十佳脱贫攻坚与精准扶贫示范县”称号。这是我们始终坚持把脱贫攻坚作为汶川大事中的大事，坚决打好脱贫攻坚决胜战的必然之果。 (一)持续壮大产业，增收渠道不断拓宽。充分发挥贫困村、非贫困村产业扶持基金和扶贫小额信贷风险控制基金作用，落实政策性补助和贷款2360.5万元推动产业扶贫。所有贫困村均有集体经济，人均收益达130元，远超省定标准。开展“送岗位下乡”等活动，实施职业技能、实用技术和品牌培训6842人次;建成“扶贫车间”4个，解决200余人居家灵活就业;统筹开发公益性岗位1843个，推动贫困户年均增收6600元。 (二)持续筑牢基础，生活条件不断改善。统筹整合使用财政涉农资金1.6亿元，实施脱贫攻坚项目155个。新改建产业路、通组路、旅游路125公里，修建桥梁2座，增设错车道402个、波形护栏33公里。新建蓄水池360口，铺设农村供水管网80公里。改造农村电网36.52公里，新增4G基站32个。完成农村危房新改扩建504户，筑牢医疗“三保三补三基金”九道防火墙，贫困户子女均能入学就读。 (三)持续合力攻坚，脱贫质效不断提高。深化“五大战区”“六个一”帮扶力量，开展网格化服务，深入践行了“户户入·入户户”新时代群众工作法。精准对接东西部扶贫协作、省内对口帮扶、定点帮扶等力量，构建全县上下合力攻坚、行业部门共同发力、全社会共同参与的“大扶贫”格局，坚决啃掉“六块硬骨头”，成功通过省“1+3+2”考核。2018年，实现10个贫困村退出、134户394名贫困人口脱贫，贫困发生率降至0.01%。 二、聚焦环境保护、严守生态防线，倾心建设美丽家园 2018年，我们统筹山水林田湖草系统治理，依法关停非法砖厂7家、综合整治砂场40家，城镇空气质量优良率达95.05%，县级及乡镇集中式饮用水水源地水质达标率100%，森林覆盖率从2003年的38.1%提高到2018年的56.85%，全县生态环境明显改善。这是我们深入贯彻“绿水青山就是金山银山”理念，全面融入川西北阿坝生态示范区建设，坚决打好生态环境保卫战的必然之果。 (一)生态环保责任落实有力。坚决落实“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，全面落实“三线一单”硬性约束。以领导干部自然资源资产离任(任中)审计、生态环境损害责任追究等措施落实部门环保责任，以环境司法、损害赔偿等措施落实企业主体责任，及时查处环境保护违纪违法案件。加强生态环保宣传教育，营造了全民共同参与生态环保的良好氛围。 (二)生态环保问题整改有力。深入开展生态环保督察“回头看”，打好污染防治“三大战役”。自然保护区内香格里山庄全面拆除，麻龙二级电站、长河坝—板壁岩电站完成问题整改，县城饮用水水源地问题整改到位，农房违建整治取得实效，2018年中央生态环保督察组交办涉及我县5件信访件办理全面完成，一批群众关切的突出环境问题得到有效解决。 (三)生态环保安全保障有力。以“一江四区”为重点，全面落实河(湖)长制，投资9922万元实施“三治岷江”系统工程项目40个,主要河流出境断面水质达到Ⅱ类水域标准。完成生态保护红线划定，大熊猫国家公园建设积极推进。严格工业园区准入标准，漩口污水处理厂顺利建成。强化农村面源污染控制，第二次全国污染源普查、土壤详查工作扎实推进。 三、聚焦转型发展、着力调优结构，县域经济不断壮大 2018年，我县经济触底反弹，预计完成地区生产总值60.9亿元、地方一般公共预算收入3.42亿元，城乡居民人均可支配收入分别达31890元和13500元、同比分别增长8.2%和10.3%;被省委省政府表彰为县域经济发展先进县，尤其是近四年三次获此殊荣实属不易;被省委省政府表彰为全省“三农”工作先进县，成功创建全省农产品质量安全监管示范县、农民增收新产业新业态示范县;成功举办国际大熊猫节、“5·12”国际马拉松赛、甜樱桃采摘暨云上民谣樱乐节、新春灯会等活动。这是我们始终坚持“南林北果·绿色工业+全域旅游(康养)”总体思路，大力发展“五型”经济，坚决打好转型发展效益战的必然之果。 (一)特色农业提质增效。按照“南林北果+特色畜牧”的农业产业布局，深入推进农业供给侧结构性改革，南部“六个一万亩”产业基地稳步发展，北部“汶川三宝”特色水果提质增效，加强粮食储备，完成2380吨粮食轮换，积极应对非洲猪瘟，全县畜禽饲养总量达36.4万头(只)。实施茶叶水果有机肥替代化肥项目，提升水磨、漩口茶园1600余亩，复活映秀、银杏古茶园1100余亩，完成古茶树资源调查。新建农特产品销售二级、三级市场27个，开设电商网店100余个。实施“六个汶川史上最严格”农产品质量安全监管制度，“三品一标”产品达17个。 (二)绿色工业提档升级。加快推进“绿色百亿工业园区”建设，推动广兴锂业、利和硅业成功升规，仁杰玻璃成功签约落地投产。实行县级领导联系规上企业制度，建立重点企业“一企一策”台账，落实1000万元工业专项发展资金，支持工业企业获得省州补助资金470万元，国家级高新技术企业达6家，省级创新型企业达5家。神州锆业二期、三力公司技改扩能等项目加快建设，做强铝、锂、锆石、健康制造等工业产品品牌。积极推动“都汶飞地”园区建设，探索建立利益共享机制。预计，完成全部工业增加值36.47亿元，规上工业增加值同比增长4%。 (三)康养旅游提速发展。全域旅游示范区和天府旅游名县创建工作有序推进，积极打造“无忧城”历史文化品牌，大力推动龙溪羌人谷、茶马古道等开发建设，推出红色旅游、大爱文化之旅等线路11条，水磨古镇旅游景区荣获“四川十大避暑旅游目的地”。加快特色康养民宿产业发展，评选出最美民宿和最美主题酒店7家。做强康养美食产业，完善带劲豆花、幸福酥肉等“大大套餐”，推出“汶川十大名菜(名面)”。大力发展映秀爱国主义教育基地培训经济，全年举办承接各类培训教学287期(班)1.4万余人。预计，接待游客563万人次，完成旅游收入25亿元，均超额完成州定目标任务;实现社会消费品零售总额10.41亿元，同比增长5.8%。 |
