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(三)更加注重绿色文明，节约集约，全力推进“生态美” 坚持将生态文明理念融入城乡规划编制全过程，融入工业园区和城乡建设全过程，以县域主体功能区规划为基础，进一步优化产业布局，统筹各类空间性规划，科学准确的谋划土地开发格局，推进“多规合一”。加快推进绿色建筑标准体系的应用，实施更加严格的规划监督，从源头上促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。推进供给侧结构性改革，有序淘汰落后产能，坚决杜绝新增过剩产能，逐步消化存量过剩产能;强化科技支撑，培育发展战略性新兴产业、先进制造业。通过大力发展循环经济、加大技术研发力度，加强矿产资源管理，提高资源产出率，从源头上缓解经济增长与资源环境之间的矛盾。严守耕地红线和粮食安全底线，盘活存量建设用地，清理闲置土地，推进土地节约集约利用。加强河流、水库周边治理和水源保护，强化水资源节约利用;保护好森林资源，抓好秸秆开发利用，牢牢守住“山青、天蓝、水清、地洁”四条底线，让空气质量更优、生态环境更美。 (四)更加注重统筹共享，城乡一体，全力推进“环境美” 推进城乡统筹协调发展，加速城镇化步伐，加快推进让城市人向往的美丽乡村建设。推进“三区两县”同城化进程。抓好城中村、棚户区和旧城改造工作，加快项目安置房建设，加强市政设施和城镇基础配套建设，推进以道路、管网、污水垃圾处理为主的基础设施建设向乡村延伸。推进骨干水源工程建设，建成桃源水库、金龙水库。推进城市干道建设，改造提升县乡公路，开通龙场和扎佐城区公交车。乡镇全部建立污水处理系统和垃圾收集处理系统。抓好“一魂三线四带”美丽乡村规划编制，推进小康“六项行动”计划，更加注重产业发展、农村危房改造、农村土地流转、农村水利工程等涉农项目整合推进。加强乡村建设管理，结合美丽乡村建设进一步规范农村群众建房行为。完善村级公共服务，加大乡村生态环境、特色建筑保护力度，因地制宜推进以村容村貌整治和污水垃圾处理为重点的基础建设，建立农村环境“拉网式”整治及长效机制，促进村寨优质资源集聚和环境品质提升。加强城市管理和社会治理，落实城市管理网格化措施，提升城市精细化管理水平，积极为市民营造良好的居住环境。 (五)更加注重道德信念，提升素质，全力推进“精神美” 扎实抓好“七五”普法和依法治理工作，加强法治政府建设，推进行政机构、职能、权限、程序、责任法定化，规范政府行政行为和决策行为;加大政务公开，主动接受党内监督、人大监督、民主监督、司法监督、社会监督和舆论监督;讲诚信，重执行，推动县委、县政府各项决策部署和民生实事的贯彻落实，以政府诚信带动社会诚信建设。以“法律七进”活动为载体，加强法治宣传文化建设，不断提高宣传效果;用法治思维规范政府行政行为，抓好法治理念和法治精神的培育，强化运用法治思维和法治方式的能力培养，提高全民法律素质和法治观念。更加注重群众法律需求，提升法治宣传教育工作的针对性和实效性，提高全社会的法治化管理水平。抓好“重德修文”品牌培育打造，发挥文化阵地的作用，寓社会主义核心价值观、优秀传统文化传承于文化作品中，面向基层开展形式多样的公益性群众文化活动，不断丰富文化产品供给，满足人民群众多层次、多方面、多样化的精神文化需求。弘扬“知行合一”人文精神，促进社会诚信体系建设，利用大数据手段逐步建立完善企业和个人诚信档案，营造诚实、自律、守信、互信的社会信用环境。 (六)更加注重民生保障，执政为民，建设更高水平的全面小康 深入实施“大扶贫”战略行动，抓好扶贫攻坚10项行动计划的贯彻落实，实现农村低保标准和低收入标准“两线合一”，2018年农村低收入群体收入标准提高到5300元，2020年提高到6500元。抓好创业就业工作，加强人才市场和就业平台建设，落实好创业优惠措施，促进城乡居民创业就业增收。坚持教育优先发展，深入推进教育领域综合改革，加大教育开放力度，加强民办学校扶持管理，强化义务教育阶段学校标准化建设，推进义务教育基本均衡发展，基本普及十五教育;加强师资队伍建设，提升教育管理水平，推动教育优质内涵发展，提升教育软实力，努力建成教育质量强县。健全完善基本医疗保障体系，完成县级公立医院综合改革，加强医疗卫生基础设施建设和推进医疗卫生资源的科学配置，不断完善县乡村三级医疗服务网络，提升公共卫生服务水平，促进医疗卫生事业健康发展。不断健全完善社会保障体系，落实好最低生活保障制度，不断扩大社会保险覆盖面;抓好保障性住房建设，加快推进农村危房改造，努力实现应保尽保;深化城乡社会救助体系建设，认真做好救灾救济救助工作。扎实开展双拥优抚安置，稳步提升养老服务。积极构筑立体化社会治安防控体系，抓好治安重点区域和突出治安问题的排查整治。打好禁毒人民战争，做好刑释解戒、社区服刑、问题青少年等重点人群服务管理，提升群众安全感和满意度。加强社会治理创新，健全完善社会矛盾纠纷排查预警和调处机制，全面推进公共法律服务体系建设。加强安全生产责任制的落实，严防安全生产重特大事故发生。加强应急管理工作，抓好公共安全，提高防灾减灾能力，促进社会稳定和谐。 2016年工作安排 2016年是我县“十三五”规划的开局起步之年，也是我县推动经济社会跨越发展、建设更高水平全面小康社会的关键之年。2016年政府工作的思路是：以习近平总书记系列重要讲话精神为指引，全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神和中央经济工作会、中央城市工作会议精神、省委十一届六次、市委九届五次全会精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实“五大发展理念”，坚持稳中求进工作总基调，坚持稳增长、调结构、惠民生、防风险，坚持主基调、实施主战略，抓好“两大战略行动”，以“守底线、走新路、打造升级版”为总揽，全面推进“五大行动”，为建设“美丽修文”、实现更高水平全面小康社会开好局、起好步。 2016年发展的主要目标是：生产总值增长13%左右。其中：一产增加值增长7%;二产增加值增长13%;三产增加值增长14%。公共财政预算收入增长12%左右。规模以上工业增加值增长13%。固定资产投资增长18%。城镇居民人均可支配收入增长10%。农村居民人均可支配收入增长11%。社会消费品零售总额增长12.5%。城镇化率提升1.5个百分点。万元生产总值综合能耗控制在省市下达目标范围内。 围绕上述目标，我们将着力抓好以下八个方面的工作： (一)聚焦提质增效，凸显山地特色农业新优势 一是抓主导产业发展。巩固提升“菜、畜、果、药”四大特色主导产业。实施10个万亩蔬菜基地标准化建设，蔬菜播面稳定在34万亩次以上，抓好莲白、延晚番茄、萝卜、青菜等蔬菜产品品牌培育和精深加工;推进德青源120万羽蛋鸡养殖项目实施，抓好“公司+家庭牧场”模式生猪养殖项目建设，做好贵阳市菜蓝子工程供给保障。抓好“六个标准化”工程实施，加快提升以猕猴桃为主的水果产业，狠抓猕猴桃生产标准编制和推广，加强田间管理和营销体系建设，加大猕猴桃系列产品研发和精深加工。抓好以六屯、洒坪、六广为主的中药材规范化种植，种植面积达2.5万亩以上。加强良种普及推广和科技投入，抓好烤烟生产。 二是抓农产品质量安全。加强农产品质量安全体系建设，强化农业投入品监管，狠抓标准化基地建设，加大农产品抽样检测力度，推进实施二维码标识等农产品质量安全可追溯体系建设，全面提升农产品质量安全水平，确保蔬菜、水果、肉、禽、蛋、奶等农产品的抽检合格率达98%以上。 三是抓农业基础设施。新建机耕道20公里，新增农机总动力1.8万千瓦以上。推进病险水库除险加固，实施农田水利工程，改善提升耕地面积1.8万亩，解决农村13488人的饮水困难。加快推进桃源水库建设，完成金龙水库大坝主体工程。 四是抓农业园区建设。加强园区基础设施建设和产业优化提升，抓好园区环境整治和休闲观光农业产业，推进农旅一体融合发展。完成谷堡农业示范园区水肥一体化示范工程建设，巩固提升5个省级现代高效农业示范园区，确保六广镇现代高效农旅示范园区成功申报省级示范园区。加大与台湾农业企业合作力度，推进“桃源八寨”国家级农业科技示范园和台湾产业园建设。 |
