|
完善县城功能。实施路网改造工程，打通断头路，拓宽瓶颈路，改造老旧路，重点推进“六纵六横”道路畅通工程;实施管网提升工程，统筹给排水、燃气、热力、电力、信息等各类管线设施布局，推进城市地下综合管廊建设和雨污分流管线改造;完成漕河、东梁河污水收集管网建设，实施水电热气覆盖工程，加快滨河水厂建设，高标准扩容改造污水处理厂，推进西部主城区、北部新区供热管网铺设工程和集中供气管网覆盖工程，到2020年，县城热、气覆盖率达到95%以上，全面提升县城承载功能;通过科学合理的工作举措，逐步解决中心城区建设改造遗留问题，稳步推进北部新区扩容提质。 发展特色城镇。一方面是树典型。按照因地制宜、突出特色的原则，依托工业园区、新元煤矿、七元煤矿等重大产业集中的优势，把南燕竹、丹凤、马首建成三个卫星小城镇;把矿产资源丰富的解愁、平舒、温家庄、宗艾、平头五个乡镇建成新型电力、清洁能源型小城镇;把生态条件较好的上湖、西洛、羊头崖、景尚、松塔、尹灵芝六个乡镇建成以绿色农业为主的生态旅游型小城镇。到2020年，形成富有寿阳特色的小城镇群，全县城镇化率达到50%以上。另一方面是补短板。加强城乡基础设施对接，继续抓好完善提质、农民安居、环境整治、宜居示范四大工程，推进太平水库、谢家沟水库审批开工，改造提升乡村电网和县乡路网，加快二级汽车站建设，积极推进太旧高速寿阳西互通和服务区、太原东外环高速平头互通连接线、榆次到昔阳高速寿阳段等工程建设，促进城乡协调发展。持续改善农村人居环境，创建美丽宜居示范村，到2020年，90%以上的行政村达到各级示范标准。 提升管理水平。落实网格化管理责任，强化综合执法，严厉打击非法违法建设行为，规范房地产开发秩序，严管严控违规售房，着力解决拆迁遗留问题;推动智慧城市建设，启动公安安全视频监控系统建设，整合交通、应急、综治等网络平台资源，推进城市智慧化管理;深入实施环境卫生整治工程，完善环卫保洁长效机制，消除卫生死角和管理盲区，保持常态化清洁整洁;实施政府购买服务，推进环境卫生管理市场化、专业化，成功创建国家级卫生县城。 保护生态环境。围绕绿色发展目标，抓好节能减排、污染治理、造林绿化、生态修复治理工作。把好项目准入关口，杜绝高能耗、高污染产业项目进驻;分批淘汰高能耗、高污染企业，大力整治石灰窑等“土小”企业;全面推广清洁能源，深入实施大气、水、土壤污染防治行动计划，十三五末县城建成区全部取缔燃煤锅炉;严查超标排污，严控污水处理厂运行，严打环保违法行为，保持蓝天、碧水、空气清洁;持续实施造林绿化工程，年均绿化率提高2个百分点。 (四)围绕建设幸福寿阳，坚持共享发展，加快发展社会事业，推进人民福祉大提升 坚持以改善民生为落脚点，统筹推进各项社会事业，提高公共产品供给，努力增进全县人民的获得感和幸福感。 提升保障水平。做好基本民生保障工作，推进社会保险提标扩面，不折不扣完成保障房建设和农村危房改造工程;抓好国家返乡农民工创业试点工作，以创业带动就业，通过社保补贴、创业补贴、岗位开发补贴、公益性岗位补贴等各项优惠补贴措施，鼓励企业吸纳困难群体就业;高度关注弱势群体，发展社会福利事业，完成综合福利中心建设，扩大社会救助覆盖范围，支持发展公益慈善事业，提高扶弱济困水平。 发展社会事业。优先保障教育投入，坚持从县城到农村、从幼教到高中、从硬件到软件全方位提升教育发展水平和教学质量;继续深化医药卫生体制改革，加快推进分级诊疗，强化乡镇卫生院和村卫生室服务一体化管理;完成人民医院新建工程，提高医疗服务水平;加强重大疾病预防控制，提高突发公共卫生事件处置能力;推进公共文化服务体系建设，扩大数字电视覆盖面，尽快完成体育馆建设工程，持续开展送文化下乡活动，繁荣城乡群众文化生活。 创新社会治理。加强社会治安综合治理，加快立体化社会治安防控体系建设，推行数字化、智慧化管理模式，严厉打击各类违法犯罪活动，不断提升群众安全感和满意度;建立社团、社区、社工“三社联动”参与社会治理的新机制，完善多层次、全方位矛盾排查调处机制和信访工作考评问责机制，常态化推进领导干部接访、约访、下访，及时解决群众合理诉求，依法打击信访违法行为;加强应急管理，提高公共安全管理和防灾、救灾、减灾能力;完善县、乡、村三级食品药品监督责任体系，创建省级食品安全县，强化食品药品监管，保障人民群众饮食用药安全。 加快精准脱贫。按照脱贫攻坚方案、“五个一批、六个精准”要求，强化结对帮扶“五个机制”，落实行业部门扶贫责任，统筹整合包村干部、驻村工作队、第一书记三支力量，层层压实责任，级级传导压力，力促帮扶措施不折不扣落到实处。瞄准致贫问题和制约发展的突出矛盾，研究破题关键，找准脱贫路径，精准实施脱贫攻坚“8127”工程，既要倾斜支持、补齐贫困村基础设施短板，又要统筹兼顾、做好全县贫困人口社会保障兜底，特别要因村施策、加快发展特色增收产业，千方百计增强贫困户的“造血”功能，力争提前一年实现全部贫困人口脱贫。 狠抓安全生产。按照“党政同责、一岗双责、失职追责”要求，层层落实安全监管责任。加强安全监管执法能力建设，完成安全监管信息平台建设，推进工商注册企业倒逼式监管落地，持续实施安全生产重点领域专家会诊，深入开展安全大检查和“打非治违”专项行动，加大对煤矿、非煤矿山、道路交通、危险化学品、燃气、消防、特种设备等行业领域的隐患排查力度。督促企业保障安全投入，落实主体责任，推进安全标准化建设，确保重点企业、高危行业全部达标。始终保持打击私挖乱采高压态势，全力推动安全生产形势持续稳定好转。 同时，要支持国防和军队建设，做好双拥和人防工作。发展妇女儿童、老龄、慈善、红十字会等事业。加强气象、科普、防震减灾、史志档案、民族宗教、外事侨务等各项工作。 (五)围绕建设清风寿阳，坚持依法行政，加强政府自身建设，推进服务能力大提升 务实尽责是政府的工作准则，让人民满意是政府的不懈追求。转型攻坚、决胜小康，务需勤勉尽责、众志成城，以饱满的精神状态和良好的工作作风，努力建设规范有序、务实高效、人民满意的政府。 建设依法行政、行为规范的法治政府。强化底线意识，增强法治思维，用法治方式履行政府职能、推动政府工作。落实“六权治本”要求，对照权力清单、责任清单，完善内控机制，严格按照法定权限行使权力、履行职责，规范从政行为;进一步完善依法决策机制，认真执行“三重一大”决策制度，严格政府合同审核和行政规范性文件备案审查，强化制度约束，确保政府工作始终在法治轨道上运行;大力推进政务公开，支持公众全程参与和监督，确保权力在阳光下运行;大力推进政务诚信、商务诚信、个人诚信、社会诚信建设，建立失信惩戒机制，带头弘扬诚实守信、创新创业的社会新风尚，为经济社会发展营造良好的社会信用环境;自觉接受县人大及其常委会的法律监督、工作监督和县政协的民主监督，认真办理人大议案、代表建议和政协提案，确保办结率，提高满意度。 |
