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(六)着力抓好人居环境提升。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，统筹推动生态环境保护和生态文明制度建设，实现保护与发展有机统一。强化生态保护和治理。围绕“一河、两江、三线、四片区”生态脆弱区，抓好生态治理工程。稳步推进生态红线划定工作，严格执行基本农田和耕地林地保护红线，积极推进违法项目用地复垦。认真落实“六长制”，加快推进山水林田湖草生态保护修复。强化地质灾害综合防治体系建设，全面提升地质灾害综合防治能力。实施退耕还林还草7万亩。持续推进中央环保督察后续整改，加大土地、矿产违法违规监督管理，重点加强涉危、涉化、涉重金属行业领域监管执法，严厉打击乱挖乱采、乱砍滥伐、乱捕滥猎行为，全力保护生态资源。强化污染防治。抓好第二次全国污染源普查工作，推动落实“大气十条”、“水十条”、“土十条”，打好污染防治攻坚战。加快实施农村环境综合整治、饮用水源地治理保护项目，确保农村生活废弃物得到有效处置，面源污染得到有效控制，力争重点工业企业废水排放达标率达100%。年内建成污水处理设施11个、垃圾池232个、垃圾收集房13个、公厕187座，完成自燃式垃圾热处理项目15个。改善人居环境。持续抓好城乡“四治三改一拆一增”和农村“七改三清”各项工作，充分整合棚户区改造、地下综合管廊等项目，加快实施怡安小区周边基础设施、县城老旧小区、勐勐镇公很社区、新村社区和沙河乡片区2152户棚户区改造，概算投资3.8亿元。加速推进第二自来水厂建设及配套管网工程，确保竣工投产。积极争创国家园林城市，开展节约型机关、绿色家庭、绿色学校、绿色社区等创建活动，全面提升城乡人居环境。强化“两违”治理。按照“依法依规、强化监管、突出重点、全力拆违” 的要求，重点突破，有序推进，集中力量拆除一批影响重点工程建设、党员干部违建、群众反映强烈、存在安全隐患的违法建筑，力争年内拆除“两违”面积达3万平方米以上，坚决遏制增量、消化存量。强化政策宣传，定期公布拆除情况，加大对群众举报、影响恶劣的“两违”案例查处曝光力度，在全社会形成“两违”可耻、违法必究、公平公正的正确导向，促进全县“两违”治理工作扎实有序推进。加快特色小镇建设。通过引入社会资本加快勐库冰岛茶小镇建设，保护好冰岛茶品牌，实现茶产业链的延伸开发和茶旅融合发展，助推脱贫攻坚，实现产业、城镇、人口、文化功能的高度融合，将勐库打造成为全省乃至全国一流的高端普洱茶小镇。持续推进忙糯绿色宜居现代农贸型特色小镇建设，启动大文全省知名特色小镇和邦丙绿色宜居现代农贸型特色小镇建设。完成美丽宜居乡村建设40个，创建洁净村庄80个、洁净庭院1000户，打造一批独具双江特色的“鲜花盛开的村庄”。 (七)着力抓好文化旅游产业。深入贯彻落实“文化名县”战略，着力把茶资源、民族文化资源、水资源、生态资源优势逐步转化为旅游产业发展优势。保护传承和发展民族文化。加强文化遗产保护和开发利用，争取布朗族纺织技艺、拉祜族“七十二路”打歌进入国家非物质文化遗产保护名录。扶持开发民族服饰、民族工艺品、民族特色小吃等民族特色产品。抓好第十五届省运会和省第十三届民运会双江分会场协调服务工作。推进旅游基础设施建设。以勐库冰岛茶小镇、古茶山国家森林公园、棚户区改造建设为契机，加快景区道路、水利、厕所、旅游标识、通信等配套服务设施建设。以景亢特色旅游村为示范，提升冰岛、公弄、南直等国家扶持重点村的文化品味，加快乡村旅游发展。提升旅游品牌。双江是“茶的圣地”、冰岛茶的故里、勐库大叶种茶的源生地，要因势利导，放大双江勐库古茶园与茶文化系统中国重要农业文化遗产、冰岛茶国家地理标志产品等品牌效应，巩固提升冰岛湖国家水利风景区、荣康达乌龙茶生态文化产业园3A级景区创建成果，以实施“一部手机游云南”为契机，以开发观茶、品茶、购茶等旅游产品为重点，加快发展全域旅游。继续举办好第五届中国•双江勐库(冰岛)茶会，以茶为媒、以茶会友，让更多人认识双江、了解双江、走进双江、爱上双江。年内力争实现接待游客120万人次以上，实现国内旅游收入13亿元以上。 (八)着力抓好民生保障。以增进人民福祉为目标，加快发展社会事业，努力保障和改善民生，让发展成果更多、更公平惠及人民群众。办好人民满意教育。加快学前教育和义务教育学校新建及扩容步伐，新建校舍1.45万平方米、体育场2万平方米。启动勐库民办幼儿园建设。3月1日前完成思源学校建设并招生。完善义务教育城乡一体化机制，义务教育巩固率达93.5%。继续实施高中教育免学费及人口较少民族学生补助政策，加快推进双江自治县民族中学高中专项建设，普通高中招生突破1000人，高考人数突破600人，本科上线率达85%以上，总上线率达99.5%以上。支持和规范社会力量兴办教育。充分发挥职业教育在精准扶贫中的优势，深化产教融合、校企融合，坚持供学结合，拓展专业办学模式，实现职业教育新突破，年内力争完成新招生260人以上，实现全日制在校生500人以上。加快健康双江建设。稳步推进县、乡、村医疗服务一体化管理和医共体建设。加快6个乡(镇)卫生院中医馆建设和75个村卫生室中医药适宜技术推广，完成双江云渝中医医院项目建设。加快推进县第二人民医院、县中医医院和县疾控中心业务综合楼项目建设，抓好县妇幼保健院业务综合楼项目前期工作。健全完善疾病防控监测预警体系，全力打好第四轮防治艾滋病人民战争。切实抓好省外人才援建边疆帮扶工作，依托上海十院，加大卫生人才培养。提高计划生育服务水平，促进人口长期均衡发展。健全社会保障体系。统筹推进城乡社会保障体系建设，完善统筹城乡的社会保险制度，稳妥推进城乡居民基本医疗保险制度整合改革工作，参保率保持在99%以上。开展精准化职业技能和就业培训，完成农村劳动力转移培训1.4万人以上，新增城镇就业岗位1400个以上。抓好防灾减灾工作。持续推进殡葬改革。加快公建民营养老服务体系建设，促进老年事业全面协调发展。推进民族团结进步示范区建设。继续实施第二轮“十县百乡千村万户”民族团结示范创建工程，不断提升民族宗教事务治理法治化水平，努力争创全国民族团结进步示范县。统筹抓好统计、移民、气象、档案、县志、地震、供销、科协、通信、电力、邮政、人防、侨务等各项工作，支持工商联、工会、共青团、妇联、残联、红十字会等群团组织开展工作，切实保障妇女、儿童、残疾人、老年人合法权益。 (九)着力抓好深化改革。深化“放、管、服”改革，积极探索容缺审批、并联审批、网上联合审批，着力提高行政审批效率。全面推行“双随机、一公开”监管改革，加强事中事后监管。深化财税体制改革，严格依法治税。加强财源建设，力争完成向上争取一般公共预算补助资金16亿元以上。继续加大财政涉农资金整合力度。落实打好防范化解重大风险攻坚战各项要求，严禁违法违规融资担保行为，建立和完善举债融资机制和偿债机制，防范债务风险。坚持农村土地集体所有性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损“三条底线”，推进“三权分离”改革。完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。进一步深化国有林场改革。全力支持纪检监察体制改革。着力抓好教育、卫生、文化、养老等社会事业供给侧结构性改革。全面推进政治环境、法治环境、社会环境、治安环境、生态环境“五个环境”建设，着力营造公平竞争、诚实守信的开放环境。加强与缅甸等周边国家民间组织的交流合作，主动融入和服务“一带一路”建设，全面提升开放水平。 (十)全面维护社会和谐稳定。加强社会治理制度建设，完善社会治理体制，促进社会治理社会化、法治化、智能化、专业化水平不断提高。深化“平安双江”建设，推进“雪亮”工程，完善新型城市监控系统，加快构建社会治安防控体系。依法打击和惩治黄赌毒黑拐骗等违法犯罪活动，保障人民群众生命财产安全。深入开展“七五”普法，持续抓好“法律六进”工作，加快推进依法治县进程。积极完善矛盾纠纷排查调处机制，畅通群众诉求表达、利益协调、权益保障渠道，努力解决群众合理诉求，有效化解各类社会矛盾。健全完善应急管理机制，提高应对突发事件的能力。强化落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制，深化重点行业领域专项整治，防范各类安全事故发生。全面整顿和规范市场秩序，维护公平有序的市场环境。 |
