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2018年，国民经济和社会发展的主要预期目标建议为：全县生产总值增长10%以上;规模以上固定资产投资增长25%以上;规模以上工业增加值增长17%以上;地方一般公共预算收入增长10%以上，地方一般公共预算支出增长10%以上;招商引资实际到位资金增长15%以上;城镇常住居民人均可支配收入增长9%以上;农村常住居民人均可支配收入增长10%以上;社会消费品零售总额增长10%以上;城镇登记失业率控制在4.5%以内;单位生产总值能耗下降1.4%;居民消费价格总水平涨幅控制在3%左右。 实现上述目标，我们将重点抓好以下十个方面的工作： (一)以党的十九大精神为引领，凝聚双江跨越发展强大动力。我们要把深入学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想作为当前首要政治任务和长期工作主题，在学懂弄通做实上下功夫，做到内化于心、外化于形。要坚持读原著、学原文、悟原理，结合实际学、带着问题学、用心用情学，深刻理解习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精神实质、实践要求，真正学出一份忠诚、学出一份担当、学出一份本领。要牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，衷心拥护、坚决维护习近平总书记在全党的核心地位。要坚持学以致用、以学促干，紧紧围绕党的十九大战略部署，认真贯彻落实省委、市委各项决策，更加自觉地把双江放到全市全省全国经济社会发展大局中来思考、研究、比较和推动，找准新时代双江的历史方位，主动适应我国社会主要矛盾新变化，科学谋划好双江未来的发展思路和奋斗目标，以钉钉子精神全面抓好落实，在精准脱贫、“五网”建设、乡村振兴、生态环境、民生保障等方面取得更大成效，推动双江发展始终与全国、全省、全市发展同频共振，同向前进，谱写新时代双江跨越发展新篇章。 (二)坚决打赢脱贫攻坚战。坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，认真贯彻落实习近平总书记“把脱贫攻坚指导思想从注重减贫速度向重视脱贫质量转变”的重要指示精神，围绕“两不愁、三保障”目标，着力在后续帮扶及巩固提升、政策保障、产业扶持、长效机制等方面持续用力，坚决打赢脱贫攻坚战，实现邦丙乡南直村、南榔村2个贫困村脱贫退出，全县脱贫退出504户1579人以上，贫困发生率控制在0.77%以下。抓危房改造。用好“美丽乡村民居贷”，完成农村危房改造4800户以上。抓产业扶贫。继续投入产业发展扶贫资金，高质量建好贫困户人均9亩产业化基地。落实产业扶持政策，加快发展壮大一批能带动贫困户长期稳定增收的特色优势产业，充分发挥新型经营主体的引领作用，拉长产业链条，完善利益联结机制，让贫困户不断分享产业发展红利，为贫困人口稳定脱贫提供有力产业支撑，注入持久动力。抓基础设施建设。用好国开行3.6亿、云投生态2.4亿基础设施贷款资金，积极争取项目资金和政策倾斜，统筹推进农村水、电、路、网等基础设施建设。全面完成易地扶贫搬迁点、建档立卡贫困村自然村、直过民族自然村道路硬化817公里。实施农村安全饮水工程114件，实现农村安全饮水全覆盖。实施电网改造升级工程，实现贫困村农网改造升级全覆盖。抓行业扶贫。巩固好义务教育发展基本均衡成果，全力做好控辍保学工作，确保贫困家庭学生无因贫辍学;落实教育精准资助政策，确保贫困学生得到重点资助。落实好健康扶贫30条措施，抓好建档立卡贫困人口患病情况动态筛查及救治管理，确保贫困人口基本医疗有保障，全县家庭医生签约服务覆盖率达50%以上。抓群众素质提升。注重扶贫与扶志、扶智相结合，激发贫困人口内生动力。加强农村实用技术、农民职业技能、农村劳动力转移培训，完成培训2万人，新增转移就业3000人，为农民脱贫增收提供智力支撑和保障。继续开展“自强、诚信、感恩”教育和“党的光辉照边疆，边疆人民心向党”实践活动，深化“双承诺”，引导群众感党恩、听党话、跟党走。抓乡村治理。建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理机制，把伦理道德、村规民约、风俗习惯作为乡村治理的重要载体和乡村文化建设的重要手段，加强农村思想道德和公共文化建设，开展移风易俗行动，培育文明乡风、良好家风、淳朴民风，不断提高乡村社会文明程度。 (三)着力抓好项目投资。充分发挥投资对经济增长的拉动作用，科学谋划和包装一批拉动力强、利长远、增后劲的重大项目，全力实施100个项目，抓好60个省、市“四个一百”重点建设项目，确保投资突破100亿元大关。路网上，争取启动临清铁路建设工作，快速推进临清高速公路双江段、临双高速公路建设，完成固定资产投资20亿元以上。启动双江至澜沧高速公路项目前期工作，启动建设西半山公路，协同推进县域内澜沧江244界碑至临沧港四级航道建设。全面完成邦大公路县乡道改造工程、建档立卡贫困村自然村公路、易地扶贫搬迁点公路、民族直过区农村公路建设，完成提质改造农村公路总里程500公里。水网上，开工建设藤子窝林水库、席草塘水库和大沙河小流域治理工程，完成投资6000万元以上。完成勐库河道治理工程，加快推进香竹林水库、洼底河水库和清平水库至邦烘连通工程项目前期工作，实施农田水利高效节水灌溉工程，完成节水面积2万亩，有效灌溉保证率达61%以上。能源网上，加快推进忙蚌河电站、南勐河电站、工商民用天然气供气等项目建设，争取年内建成投产。新建、改造10千伏线路28千米、配变96台，全面提升农网供电保障能力。互联网上，积极融入全省“云上云”行动计划，加快“宽带双江”和“智慧双江”建设，推进“互联网+”行动计划，促进互联网与文化、旅游、绿色产业等融合发展。航空网上，积极配合做好双江民用机场选址、规划等前期工作。 (四)着力抓好特色产业发展。按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，在稳定粮食安全的前提下，着力抓好绿色产业发展。做优做强传统产业。抓实糖料蔗核心基地建设，新植甘蔗2.7万亩，全膜覆盖6.28万亩，甘蔗面积稳定在10万亩，力争甘蔗工业入榨量达41万吨以上，实现农业产值1.89亿元、工业产值3.83亿元。以洁净茶园建设为重点，以提质增效为目标，改善优化茶园生态环境，扎实有效推进健康茶业示范基地建设。加大古茶树资源普查和保护力度，强化勐库大叶种茶农产品地理标志管理工作，鼓励企业、团体和个人积极申报国内及国际有机认证，培育“云茶”顶端品牌。新植茶叶1.16万亩，总面积达22.6万亩，建成健康茶业示范基地2.68万亩，茶叶总产量达1.25万吨以上，实现农业产值6.5亿元、工业产值9.6亿元。抓实优质烟叶基地建设，种植烤烟3.8万亩，烟叶产量达9万担，上等烟比例达67%以上。抓好50万亩核桃管护，实现农业产值2000万元。进一步巩固提升畜牧渔业，实现畜牧业产值5.3亿元、渔业产值3.31亿元。抓好现代蔬菜产业园建设，蔬菜种植稳定在4万亩以上。培育壮大新兴产业。新植、补植咖啡2万亩，总面积达6.5万亩，切实加强管护，提高品质，把双江建成全球优质咖啡生产基地。新植坚果5万亩，发展大黄藤、三七、茯苓等生物药材2万亩。同时，积极鼓励发展蚕桑、林下食用菌等小区域特色产业。发展新型经营主体。年内新培育农业产业化省级龙头企业1户、市级龙头企业2户，实现农业产业化龙头企业销售收入增长8%。发展合作社20个，创建县级示范社10个、市级示范社3个，培育家庭农场5个，确保村集体经济稳步增长。抓实品牌创建。全面实施“质量强县”战略，推进高原特色农产品品牌建设，新增“三品一标”认证2个，争创省级农产品质量安全县。全面实施国家电子商务进农村综合示范县建设，实现县乡村电子商务服务中心(站、点)全覆盖。依托“万村千乡”农家网店，推进农产品网上产销对接、农资对接、农超对接，扩大双江农产品市场影响力，提高农产品附加值。 (五)着力抓好实体经济发展。全力抓好民营经济、县域经济和园区经济发展，振兴实体经济。助推企业提质增效。抓好吴氏纸业、福滋公司、玉叶林化、泽丰木业等企业规模化生产和提质增效工作，支持戎氏、津乔、荣康达等企业做大做强，加快推进荣康达红木家具厂、冰岛王庄建设，力争吴氏纸业二期、云南原益饮品有限公司矿泉水生产线建成投产。推动双江西地公司、昆华矿业公司完成重组并尽快恢复生产。抓好招商项目落地。强化要素保障，加快推动咖啡精深加工、存木香茶叶生产加工、滇濮茶叶加工、葛根生态种植与精深加工、大黄藤、秸秆综合利用、林下食用菌加工等项目落地建设。以世界坚果大会在临沧召开为契机，积极培育、引进核桃和坚果精深加工龙头企业，延长产业链，提高产品附加值。年内培育升规企业3户以上，全县规模以上工业企业达20户以上。优化园区发展环境。进一步做好园区规划的修规工作，加快推进生物科技生态产业园配套工程建设，强化项目落地要素保障，增强产业聚集承载能力，放宽企业投资领域，鼓励新建工业项目向园区聚集，年内实现新增入园企业3户并投入生产，力争园区实现工业产值7亿元，增长40%。加快民营经济发展。全面落实非公有制经济发展政策措施，继续开展服务企业年活动，年内新增民营企业100户以上，非公经济增加值增长7%以上。 |
