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(五)生态环境不断改善。我们深入贯彻落实生态文明建设各项要求，守住林地、生态、耕地三条“红线”，生态环境不断改善。全县完成造林8.3万亩，完成退耕还林还草4.27万亩，森林覆盖率达68.32%。积极开展打击破坏森林资源整治工作，严厉查处各类森林违法案件198件，森林资源得到有效保护。深入贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》及四个配套办法，坚决查处各类环境违法行为。节能减排扎实有效，主要污染物排放量控制在指标内，辖区空气环境质量、地表水水质、城镇区域环境噪声等均达到国家规定的功能区相应标准。双江古茶山国家森林公园生态文明教育基地建设通过省级验收，冰岛村荣获“国家级生态文化村”称号，沙河乡成功创建为省级“生态文明乡”;累计创建市级生态村60个、省级“绿色学校”7所、市级“绿色学校”12所，市级“绿色社区”1个。稳步推进土地综合整治，新增耕地面积2630公顷。推广使用生物农药防治，减少农村面源污染。全力整改环保督察问题，完成中央、省环保督察工作反馈问题整改11个，办结转办件2件。认真落实5个方面12类222个国家土地例行督察发现问题整改工作，完成问题整改181个、面积整改4643.46亩、资金整改4.4亿元，营造了依法依规用地的良好氛围。 (六)深化改革持续推进。我们围绕“三去一降一补”五大重点任务，供给侧结构性改革深入推进，化解房地产库存2.25万平方米。行政单位公务用车改革基本完成，医药卫生体制改革不断深化，林业改革稳步推进，国有林场改革取得阶段性成果。推进“互联网+政务服务”，认真落实简政放权各项措施，取消县级保留非行政许可审批项目22项，保留的123项行政审批项目全部进驻政务服务大厅。政务服务中心共受理各类办件6202件，办结率100%。建立县、乡两级权力清单和责任清单制度，共梳理形成30个部门行政职权6049项。全面实施“多证合一”、 “一照一码”工作，共发放“一照一码”营业执照636份。深化商事制度改革，改革红利得到持续释放。监察体制改革、审计体制改革、财税体制改革、价格机制改革等稳步推进。 (七)民生保障更加有力。我们不断加大民生领域投入，让群众获得更多的幸福感。教育领域综合改革稳步推进，学前教育快速发展，贺六、忙票和允俸幼儿园建成并投入使用，学前三年幼儿毛入园率达79.13%。义务教育均衡发展成果进一步巩固，巩固率达 93.35%，中考总平均分为423.3分，居全市第三。职业教育稳步发展，产教融合、校企合作、校校合作取得新成效。全县高考再创佳绩，600分以上3人，一本上线51人，二本上线319人，总上线558人，总上线率99.64 %，位居县(区)第一，一本上线率、本科上线率名列县(区)第三，高中教育得到家长、学生和社会的普遍认可。县级公立医院综合改革、紧密型县乡村医疗卫生服务一体化和县域医疗共同体建设有序推进，县级医院托管乡(镇)卫生院实现全覆盖，100%的乡(镇)卫生院和85%的村卫生室能够提供中医药服务。艾滋病、结核病等重点传染病得到有效遏制。县第二人民医院、县中医医院迁建、县疾控中心业务楼项目落地建设，仁爱医院迁建项目竣工并投入使用。稳妥有序实施“全面二孩”政策，人口自然增长率控制在7‰以内。全面推进就业创业，城镇新增就业2602人、农村劳动力转移就业32379人次。推进全民参保，建档立卡贫困人口100%参加养老保险、基本医疗保险和大病医疗保险。开展城乡低保精准施保专项整治行动，全面落实各项救助政策，累计发放救助补助资金9600万元。云南省有机产品认证示范区创建获批，冰岛老寨茶(冰岛正山茶)地理标志产品保护通过国家质检总局审查，临沧市质量技术监督综合检测中心双江分中心建成挂牌。县体育场馆建设稳步推进。党员10人以上或人口200人以上的村民小组活动场所实现全覆盖。认真落实安全生产责任制，安全生产形势持续平稳，连续13年保持较大以上事故“零记录”。深入推进立体化社会治安防控体系建设，建成和完善新型城市监控系统，社会治安防控能力进一步增强。第四轮禁毒防艾人民战争成效显著，先后破获了一批有影响的重特大涉毒案件，连续14年保持了“无毒县”荣誉称号，人民群众安全感满意度得到稳步提升。民族团结进步示范创建工程取得新成效，打造了那京、南迫等一批民族特色示范村寨，团结、进步、和谐的社会主义新型民族关系得到巩固和发展。积极支持工会、共青团、妇联、老龄老干、工商联、残联、气象、档案、科协等开展工作，税务、金融、住房公积金、保险、统计、侨务、县志、人防、预备役等工作取得新成绩。 (八)自身建设明显提升。我们坚持依法行政，自觉接受人大、政协和社会监督，认真办理人大代表意见、建议98件，政协提案82件，办复率均达100%。深化“放管服”改革，实施“双随机一公开”监管，实现权力清单和责任清单“两单”融合。公共资源交易日趋规范，共完成交易98件，总成交金额4.76亿元。持续推进政务公开，公开政务信息740条。坚持领导干部公开接访和包案督访制度，共登记办理群众来信来访258件760人次，办结率91.8%，化解信访积案7件。扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，严格落实党风廉政建设责任制和中央“八项规定”精神，驰而不息纠治“四风”。强化行政监察和审计监督，“三公”经费持续下降，廉政建设取得新成效。 各位代表，发展充满艰辛，收获令人振奋。一年的成绩来之不易，这些成绩的取得，是市委、市政府和县委正确领导、科学决策的结果，是县人大和县政协鼎力支持、和衷共济的结果，是全县人民奋力拼搏、砥砺前行的结果。在此，我谨代表县人民政府，向全县人民，向人大代表、政协委员、各人民团体、社会各界人士、驻双军警部队、公安干警、离退休老同志及关心和支持双江发展的各界朋友，致以衷心的感谢和崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒的认识到，双江发展的步伐与全县人民的期望还有一定的差距，主要是：县域经济综合实力不强，经济总量小，财源建设滞后;支撑发展的大项目、好项目不多，民间投资意愿不强，持续增长后劲不足;民生补短板任务还很艰巨，教育、医疗、养老等公共服务与群众需求还有较大差距;财政收入基础薄弱，保运转与求发展的矛盾依然突出;干部不敢担当、消极懈怠等现象在个别单位和领域仍然存在，破解难题、创新作为的能力还有待提高等等。对于这些问题，我们将高度重视，坚持问题导向，采取有力措施认真加以研究解决。 二、2018年工作安排 2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们将主动服务和融入国家发展战略，紧紧抓住国家实施“乡村振兴战略、区域协调发展战略、可持续发展战略”以及推进西部大开发，大力支持边疆民族地区加快发展等历史机遇，牢牢把握临清高速、临双高速等交通基础设施建设全面推进，临沧加快跨越发展的重要时期，真抓实干，主动作为，推动全县各项事业开创新局面，为实现与全市全省全国同步全面建成小康社会奠定坚实基础。 2018年政府工作的总体要求是：全面贯彻党的十九大精神、中央经济工作会议、中央农村工作会议精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真落实省委十届四次全会、市委四届三次全会和县委十三届三次全会精神，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，紧扣我国社会主要矛盾转化，按照高质量发展的要求，统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，坚持以供给侧结构性改革为主线，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，全力抓好精准脱贫、基础设施、绿色产业、实体经济、生态文明、深化改革、民生改善等各项工作，奋力谱写新时代双江跨越发展新篇章。 |
