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增强思想力。 思想是行动的先导，思想有多远，事业就能走多远。要牢固树立以人民为中心的思想，把为民谋利作为根本取向，把人民满意作为唯一标准，推进各项事业全面发展。要牢固树立加快发展的思想，把发展作为化解矛盾、解决问题的关键，用发展的办法解决前进中的诸多矛盾和突出问题。要牢固树立来凤意识，增强来凤发展自信，不断提振广大干部精、气、神，以昂扬的斗志，阔步前进。 提高决策力。 正确的决策，泽及后世;错误的决策，贻害无穷。各级各部门要始终牢记“四个意识”，以高度政治自觉向党中央对标看齐，让党的十九大精神在来凤落地生根。坚持依法决策。善用法治思维思考问题、解决问题。坚持科学决策。一切从实际出发，尊重客观规律，加强调查研究，让决策更接地气。坚持民主决策。认真贯彻民主集中制，健全议事规则和决策程序，完善重大事项征求意见、社会听证、专家咨询、社会稳定风险评估等制度。全力落实县委的各项决策部署。依法接受人大及其常委会法律监督和工作监督，自觉接受政协民主监督，主动接受社会监督和舆论监督，让权力在阳光下运行。 强化落实力。 一分部署，九分落实。成就任何事业，“做”是基础，“实”是关键。如果不做，一切美好蓝图都是痴心妄想;如果不实，一切决策部署都是空中楼阁。“要拿出实实在在的举措，一个时间节点一个时间节点往前推进，以钉钉子精神全面抓好落实”。健全正向激励考核和“容错免责”机制，建立“为忠诚、干净、担当的干部担当”的机制，大力营造鼓励干事、宽容失误的良好氛围。政府班子成员及政府部门主要负责同志都必须以身作则，以上率下，形成“头雁效应”[31]，带动全县各项工作落到实处。强化部门绩效考核与督查，加大问责力度，严厉整治不担当、不作为、慢作为、乱作为问题，确保政令畅通，提升落实效果。政府系统党组(党委)及主要负责同志切实担负起全面从严治党主体责任，落实“一岗双责”[32]，建设廉洁政府。扎实开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，尽最大努力推进各项工作，建设人民信得过的满意政府。 空谈误国，实干兴邦。各位代表，新时代开启新征程，新时代呼唤新作为。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在州委、州政府和县委的正确领导下，深入贯彻落实党的十九大精神，紧紧团结和依靠全县人民，以高昂的斗志、饱满的热情、超常的举措，和衷共济、同舟共济，为坚决打赢脱贫攻坚战、实现整县脱贫摘帽、决胜全面建成小康社会而不懈奋斗! 名词解释 [1]规模以上工业：指年主营业收入2000万元以上的工业企业。 [2]两不愁、三保障：就是稳定实现扶贫对象不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和安全住房。 [3]五个一批：发展生产脱贫一批，易地搬迁脱贫一批，生态补偿脱贫一批，发展教育脱贫一批，社会保障兜底一批。 [4]PPP模式：Public-Private-Partnership模式的简称，即政府和社会资本合作，是公共基础设施建设中的一种项目运作模式。指在公共服务领域，政府采取竞争性方式选择具有投资、运营管理能力的社会资本，双方按照平等协商原则订立合同，由社会资本提供公共服务，政府依据公共服务绩效评价结果向社会资本支付对价。 [5]1628：1户贫困户领养6窝中蜂、种2亩花地、保底收入8000元。 [6]两茶一果：即藤茶、油茶和小水果。 [7]全域旅游：就是把一个行政区当做一个旅游景区，是旅游产业的全景化、全覆盖，是资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达的科学的系统旅游，要求全社会参与，全民参与旅游业。 [8]改薄计划：全面改善贫困地区义务教育薄弱学校基本办学条件的简称。 [9]三馆一站：图书馆、文化馆、博物馆和乡镇文化站。 [10]绿满荆楚行动：湖北省委、省政府2014年12月印发《关于加快推进绿满荆楚行动的决定》，提出用3年时间，到2017年，实现全省宜林地、无立木林地、通道绿化地、村庄绿化地应绿尽绿。 [11]森林覆盖率：通常是指森林面积以及四旁树木的覆盖面积与土地总面积之比，是反映一个国家或地区森林面积占有情况或森林资源丰富程度及实现绿化程度的指标，是确定森林经营和开发利用方针的重要依据。 [12]三区：即畜禽养殖“禁养区、限养区、适养区”。 [13]放管服：就是简政放权、放管结合、优化服务的简称。 [14]双随机一公开：双随机即建立随机抽取检查对象、随机选派执法检查人员的“双随机”抽查机制，严格限制监管部门自由裁量权。一公开即加快政府部门之间、上下之间监管信息的互联互通，依托全国企业信用信息公示系统，整合形成统一的市场监管信息平台，及时公开监管信息，形成监管合力。 [15]一区四县：创新发展先行区、依法治理模范县、城乡统筹示范县、从严治党标杆县、对外形象窗口县。 [16]雨露计划：是国家专门针对农村贫困人口而实施的一项劳动力转移培训就业脱贫工程，由各级扶贫部门负责组织实施。雨露计划以农村贫困户青中年劳动力为对象，以帮助贫困农户增收脱贫为目标，以转移就业前的技能培训为重点，通过国家财政扶贫资金补贴和扶贫项目管理等手段，多渠道、多形式地开展贫困劳动力转移培训。 [17]智慧旅游:也被称为智能旅游。就是利用云计算、物联网等新技术，通过互联网/移动互联网，借助便携的终端上网设备，主动感知旅游资源、旅游经济、旅游活动、旅游者等方面的信息，及时发布，让人们能够及时了解这些信息，及时安排和调整工作与旅游计划，从而达到对各类旅游信息的智能感知、方便利用的效果。 [18]限上企业：是限额以上商贸企业的简称。具体为：(1)批发业(包括外贸企业)年商品销售额2000万元以上，同时年末从业人员在20人以上;(2)零售业：年商品销售额500万元以上，同时年末从业人员在60人以上;(3)住宿业：星级饭店或旅游饭店;(4)餐饮业：年营业总收入200万元以上，同时年末从业人员40人以上。反之，低于这个标准，即是限下企业。 |
