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(七)重统筹、快推进，城乡建设迈出新步伐。“十个一”工程13成效明显，国道108县城段全线贯通，建设路、万寿路等多条断头路相继打通，石桥路、太白路绿化示范项目和中心街亮化工程全面完工，污水处理厂改扩建工程、地热集中供暖示范项目即将竣工,雕塑示范街和乐天公园、二曲公园改造提升工程启动建设。“烟头革命”、“厕所革命”深入人心，“路长制”、“所长制”有效落实，城市治理成效进一步显现。“四改两拆”14扎实推进，完成架空线缆落地11.3公里，拆除违法建设5.5万平方米、户外广告牌匾4600平方米。哑柏省级重点示范镇建设扎实推进，苗圃大道西延申段工程、十三省乐居一条街项目顺利完工，园艺花卉特色小镇、滨河景观(PPP)项目全面启动。美丽镇街建设稳步推进，水街生态旅游小镇、周城古韵小镇成功入选全市第一批特色小镇，骆峪、竹峪等8个镇完成规划编制修编,尚村、终南、司竹、富仁4镇公共服务配套和基础设施建设进一步完善。美丽乡村建设掀起高潮，城乡环境综合整治和美丽宜居村庄创建工作同步推进，骆峪向阳、九峰耿峪等28个美丽宜居村庄建设成效显著。竹峪美丽乡村建设受到中央和省、市媒体关注，并在全市进行经验推广。 (八)破瓶颈、促改革，体制机制迸发新活力。持续深化“放管服”改革15，取消非税收入行政事业性收费、政府性基金11项，深入推进行政效能革命，优化审批流程84项，解决“最多跑一次”瓶颈问题188个，压缩25个部门事项307项。扎实开展企业“五证合一、一照一码”16、个体工商户“两证整合”17工作，严格执行工商登记前置和后置审批事项。“三变”改革18有序推进，张龙、西岭等12个村清产核资、成员身份认定、股权量化、成立集体经济组织等工作全面完成。组建了农村产权流转交易服务中心，集体资产股份合作制和农村土地股份制改革试点工作初见成效。国库集中支付管理改革步伐加快，全年累计支出39.88亿元。出台了《银行业金融机构支持地方经济发展考核办法》。争取国开行贷款7.84亿元，为重点项目建设提供了资金保障。扎实推进民营经济体制改革，奖励扶持东风自动化、陕西慧科等企业300万元。深入推进大众创业、万众创新，全年培育返乡创业带头人1.5万人，带动就业5万人。 (九)解民忧、惠民生，和谐社会开创新局面。认定科技企业5家，申请专利105件，6个众创载体全部建成投运。完成4所幼儿园、56所义务段学校和4所高中新建改建工作，成功创建国家义务教育发展基本均衡县，义务教育段学生营养改善实现两个“全覆盖”19。县医院德愈楼建成投用，镇街卫生院改扩建扎实推进，农村标准化卫生室实现行政村全覆盖，“小病在基层、大病进医院、康复回基层”的就医格局基本形成。县残疾人康复服务中心项目启动实施。仙游寺复建(一期)工程稳步推进。周至秦腔剧社在香港回归20周年暨十九大胜利召开全国戏曲大汇演中荣获金奖。我县代表团在西安市第16届运动会上斩获6金、9银、6铜共计21枚奖牌。10件惠民实事全部办结。新政务服务中心即将投用。省道107楼观至马召段拓宽改造项目主体全部完工，终台路、哑翠一路改造项目全面完成，新建改建农村公路458公里，城际铁路建设工程全面启动，高速公路项目列入全省建设规划。沙河湿地调水工程、渭河周武大桥段滩区整治工程全面完工。累计发放各类民政救助金1.99亿元、新农合全年累计报销3.47亿元。建成23个农村幸福院，县养老服务中心、儿童福利院竣工。22个农村片区化中心社区建成运行。城镇新增就业4297人、农村劳动力转移就业14.66万人，累计为877名农民工追讨拖欠工资790万元。市场秩序专项整治深入开展，查处扰乱市场经济行为86起。“平安周至”建设有力推进,反恐、严打、禁毒、消防等工作深入开展，群众安全感不断增强。强化隐患排查治理,安全生产形势平稳。矛盾纠纷排查调处活动成效明显，一批信访突出问题得到妥善解决。 (十)转职能、抓作风，政府建设得到新提升。着力推进政府自身建设，充分发挥行政监察和审计监督作用，违规问责和惩处力度不断加大，法治政府、效能政府、廉洁政府建设取得新成效。依法行政责任制全面落实，政府依法行政水平不断提高。公布县镇两级举报投诉电话，及时受理群众举报，群众知情权、监督权得到有效保障。累计受理信访举报434件，立案253件、结案253件。“七五”普法深入推进，法律服务体系进一步优化。排查调处矛盾纠纷2162件，成功调解2063件，调处率100%，成功率95.4%。行政审批系统PC端、二维码扫描移动端、自助电脑查询端以及“政务微服务”等多元化政务服务体系进一步完善，初步实现了“网上集中进驻、服务集中提供、数据集中共享，服务内容多样化、流程简约化”。“12345”政府公共服务平台开通运营，累计办理事项249项，办结率96%以上。公车改革持续推进，公务用车更加规范。自觉接受县人大和县政协监督，累计办理人大代表建议60件、政协委员提案69件，办复率均为100%。同时，审计、监察、民族宗教、粮食、人防、档案、物价、电力、气象、广播电视、通讯、老龄、双拥及残疾人福利事业等工作也取得了新成绩。 过去的一年，面对新的发展形势、工作内容、改革任务和作风要求，全县广大干部职工以发展为重、以大局为重、以周至事业为重，不抱怨、不懈怠、不松劲，始终咬紧牙关、迎难而上、废寝忘食、苦干实干，用一组组大数据、一件件大实事、一项项新作为，为周至经济社会持续发展作了最好的诠释。这些成绩的取得，是县委正确领导的结果，是县人大、县政协监督支持的结果，更是全县人民团结拼搏、砥砺奋进的结果。在此，我代表县政府，向给予我们工作大力支持的各位代表，向奋战在各条战线上的全县人民，向省、市驻周单位，驻周解放军指战员、武警官兵，周至籍在外人士和所有关心、支持、参与周至建设的各界人士和朋友，表示崇高的敬意和衷心的感谢! 各位代表，在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到，我县经济社会发展不充分、不平衡的问题还非常突出。主要表现在：一是县域经济综合实力依然较弱，农业品牌效应和比较效益不强，工业质量和效益不高，旅游产业的贡献力还非常有限;二是城镇化水平偏低，县城建设管理水平不高，示范镇带动作用有限，农村综合服务水平较低;三是少数部门和干部责任意识、服务意识和担当意识不强，抓落实的力度和解决问题的能力与追赶超越的要求还有差距。对于这些问题，我们将高度重视，系统研究，积极采取措施，认真加以解决。 二、2018年工作安排 2018年，是全面贯彻落实党的十九大精神的开局之年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承前启后的关键一年，也是我县加快经济社会发展、奋力实现追赶超越至关重要的一年。综合研判当前的经济形势，对我县来讲，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，且各类发展优势正在聚集释放。 从国内看，去年前三季度全国经济增速为6.9%，多项指标创近5年新高，经济更具活力和韧性。特别是党的十九大胜利召开，全面开启了我国经济高质量发展的新时代，为我们带来了前所未有的新机遇，也为周至发展提供了更为广阔的前景。 从全省看，预计全省生产总值增长8%左右，保持了稳定增长、结构优化、效益提升的良好态势，持续向好在2018年仍将延续。尤其是随着“五新战略”20的深入推进，支撑全省经济中高速增长的有利条件不断增多，为追赶超越积蓄了强大势能。 从全市看，中、省对西安的战略聚焦和支持力度不断加大，支撑西安加快发展的政策体系逐步完善。随着“放管服”改革、“三项革命”、“三大环境”21建设的深入推进，西安的城市形象明显提升、发展活力明显增强、营商环境明显改善，已经拥有了建设国际化大都市的大体量和大格局。特别是市委、市政府支持周至等远郊区县加快发展的意见和远郊区县经济倍增计划将进一步加快实施，支持我县发展的力度会不断加大。 |
