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五、社会事业协调发展，人民生活持续改善 统筹实施省市23项重点民生工程，“大民生”支出占财政总支出的85%以上。新增实名制就业4.6万人，开发公益性岗位2564个，安置就业困难人员2817人。向低保户、优抚对象等困难群体发放各类救助资金11320万元。稻香村小学望江路校区等3所学校建成并投入使用，青阳路幼儿园等8所幼儿园建设基本完工，新招考教师300名。义务教育集团扩充至11个。合肥安生学校实现秋季招生。获评全国科创教育联盟试验区。区文化馆、小剧场、档案馆全面开放。搬迁新址的老年大学供需两旺，开设87个班、入学3400多人。新建城市阅读空间7处，开展大型文化惠民活动30余场次，开展蜀山“十大地标”评选。精心组织庆祝改革开放40周年系列活动。建成全民健身场所20处，全区45所学校体育场馆对外开放，成功举办第三届“领跑蜀山”半程马拉松赛、“登高蜀山”登山赛等系列赛事。建成街居社区养老服务中心(站)51个、31家社区养老助餐食堂投入运营，成立7个儿童之家、36所残疾人之家(工作站)。三里庵社区卫生服务中心投入使用，全省第一家社区妇幼保健医联体试点机构落户我区。加强与寿县多层次对接、多项目合作，合力打好精准脱贫攻坚战。 开展“七五”普法中期检查，成功调解民间纠纷7595件，办理法律援助案件818件。受理劳动争议案件1566件，追讨农民工工资5000多万元。创新“五社联动”服务新模式，社区治理能力进一步增强。顺利完成94个村(居)民委员会换届选举。评选第二届蜀山区“十大诚信企业”“十大诚信个人”。排查、整改各类安全隐患7122处，有效遏制重特大安全事故发生。持续加强火灾防控，深入开展道路交通安全整治。积极推行“一街一所”市场监管模式，完成12个基层市场监管所标准化改造升级，建成食品快检室7家。开展区级领导接访下访，强化属地信访维稳责任，完善隐患排查预警和调处化解机制，信访积案化解率达78.9%。全面加强社会治安防控体系建设，强力开展扫黑除恶、扫黄禁赌、反恐禁毒、金融风险防范等专项整治，群众安全感、满意度实现“双提升、双进位”。民族宗教、外事侨务、老龄、物价、科普、人防、防震减灾、地方志等工作都取得新成绩，工会、共青团、妇女儿童和关心下一代等工作取得新进步。 六、依法依规履职尽责，政府建设全面加强 行政效能不断提升。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深入推进“两学一做”学习教育常态化制度化，扎实开展“讲严立”专题警示教育。开展公务人员普通话、英语能力培训。深入开展“四送一服”双千工程，助力实体经济发展，共走访调研辖区重点企业1750多家(次)。实行责任化、项目化、节点化管理，促进各项工作目标任务落实到位。积极回应群众诉求，共受理办结领导信箱信件107件、12345热线事项32796件。 依法行政更加规范。坚持政府常务会议学法制度，严格遵守议事规则，行政决策更加科学、规范、民主。加强依法行政和执法规范化建设，创成市依法行政示范单位2家。自觉接受人大监督，严格执行人大及其常委会的决议决定，主动接受政协民主监督、社会监督和舆论监督，办理人大代表议案4件、建议57件、政协委员提案66件。政府信息公开不断深化，主动公开信息18307条。完善政府法律顾问制度，办结行政复议案件52件，行政首长出庭应诉率达100%。 廉政建设取得成效。全面落实党风廉政建设责任制，规范招投标行为，加大对政府重点项目、重点领域的审计和监察力度，严肃查处各类违纪违法案件。严格落实中央八项规定精神，强化监督检查、效能监察和执纪问责，进一步提高纪律规矩约束力。认真开展滥发津贴补贴和“小金库”专项整治。厉行勤俭节约，“三公”经费支出更加规范。 各位代表，一年来我们经历了一系列大事要事难事，取得了较大成绩。这些成绩的取得，离不开上级党委、政府和区委的正确领导，离不开区人大及其常委会与区政协的监督支持，离不开全区人民的共同努力。在此，我谨代表区人民政府，向全体人大代表和政协委员，向在各行各业辛勤工作的全区干部群众，向所有关心支持蜀山发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我区经济社会发展中还存在一些问题和不足，主要是：战略性新兴产业占比不高，推动高质量发展任务艰巨，资源要素使用绩效有待提升，经济发展方式还需进一步转变;城市功能品质仍然存在短板，交通治堵、环境治理等方面任务艰巨，教育、医疗、养老等民生事业离人民群众对美好生活的新期待还有一定差距;安全生产、社会治安等方面还存在薄弱环节，社会治理能力需进一步提高;少数干部还不能很好地适应新时代发展要求，改革意识、创新能力、法治思维、专业水平、行政效能仍需加强。对此，我们一定高度重视，采取有力措施，切实加以克服和改进，努力把各项工作做得更好。 开拓创新、锐意进取2019年 2019年是新中国成立70周年，是完成“十三五”发展规划目标和全面建成小康社会的关键之年，做好年度各项工作责任重大、意义深远。近年来，在全区干群共同努力下，蜀山在产业培育、平台发展、生态建设、民生保障等方面打下了较好基础，形成了一定的比较优势，加之高铁、地铁时代的到来，滨湖科学城建设的启动，将更加有利于我们集聚发展要素、扩大对外开放。但是面对复杂多变的宏观经济，稳增长与调结构的艰巨任务，日益突出的环境约束，发展不均衡的城乡经济，迫切需要我们强化责任、开拓创新、担当使命，坚持稳中求进的工作总基调，贯彻新发展理念，落实高质量发展要求，按照区委扎实推动“十大工程”的决策部署，补短板、强弱项，更加充分、更加均衡地满足人民日益增长的美好生活需要。 2019年，政府工作的总体思路是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神，按照市委市政府和区委的决策部署，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，大力实施“五大发展行动计划”，全力以赴稳增长、抓创新、调结构，毫不动摇促改革、重法治、惠民生，坚定不移强基础、谋长远、求突破，勇立新高地，当好先行区，奋力开创国内一流的现代化城区建设新局面。 综合各方面因素，建议经济社会发展主要预期指标为：地区生产总值增长8%以上;财政收入增长6%以上;城镇居民人均可支配收入增长8%以上;新增就业人数完成市定目标，单位GDP能耗下降率及主要污染物减排量达到市控目标，社会各项事业取得全面进步和长足发展。实现以上发展目标，要着重做好以下五个方面工作： 一、加速经济发展，着力推进转型升级 深化开放，精准招商。响应“一带一路”倡议，坚持引进来和走出去并重，加快发展更高水平的开放型经济。做好第四次全国经济普查成果的开发利用工作，结合我区资源优势，聚焦主导产业，依托重点平台，强化精准招商、择优招商。重点围绕现代商贸、金融服务、科创文旅、电子商务、大数据、环境工程等产业开展精准招商，积极招引世界500强、央企国企、知名民企、行业龙头和区域总部等优质项目。落实招商项目预审制度，严控产能过剩、高排放、存有安全隐患的项目。注重招商与招才、引资与引智相结合，形成产业集聚、企业汇聚、人才广聚的良好格局。创新招商方式，充分发挥驻外招商作用，推进产业链招商、委托招商，探索“飞地招商”。加快重大项目签约落户，确保新增项目不断档、有效投入不减速。积极跟进天润建工、安徽路网等重点项目，力促早日签约落地。力争完成招商引资到位资金280亿元，其中外商直接投资3亿美元，争取引进大项目10个。 |
