积极推进特色重点城镇发展。加大特色城镇建设力度，打造一批经济强镇、商贸重镇、旅游名镇。岱岳镇、北周庄镇、安荣乡的大部分区域位于县域中部，该区域经济基础较好，基础设施建设趋于完善，既是全县经济发展的核心承载地带，也是本县进行对外联系的主要通道，要强化发展中心功能，构筑二、三产业发展的密集地带，带动全县经济的升级转型，建立与朔城区良好的接轨通道。玉井镇位于县域北部，交通区位重要，历来是右玉、左云、山阴等几县交界处的物流集散中心，要积极改善城镇面貌，强化商贸流通基地的建设。北周庄镇位于县域中部，煤炭加工已初具规模，拥有全县最大的煤炭加工企业，是整个县域的煤炭加工基地。要进一步强化其加工基地的地位，提高商贸流通的综合能力。古城镇位于县域东南部，要强化古城乳业集团有限公司等企业和城镇之间关系的整合，以企业的壮大推动城镇迅速发展。城镇要优化空间结构，完善服务职能，组建工业小区，尽可能与现代化的企业发展接轨。县城南部经济区，以张家庄为中心，包括后所、马营庄部分区域，是广武风景区的主要区域，该区应大力开发旅游产品，积极融入到雁门关旅游区的开发建设中，重点建设新旧广武。推动设立广武镇，进一步促进旅游资源的开发。 全面建设美丽宜居乡村。按照“发展中心村、保护特色村、整治空心村、高标准建设主要干线道路两侧新农村”的基本思路，用城镇化的办法发展农村。统筹农村道路、交通、水利、给排水、环卫、教育等基础设施、公共服务设施及社会发展项目的配置，合理引导农村居民点布局，全面实行绿色规划、设计、施工标准，县、乡、村三级联动，以改善农村人居环境“四大工程”为主要抓手，推进美丽宜居示范村建设。完善提质工程。加快县乡公路改造和连通工程建设，积极推进乡镇汽车客运站和行政村停靠点建设。推进城镇供水管网向农村延伸和农村集中式供水,提高自来水普及率,提高农村安全饮水水平。到2020年，全面解决农村人口饮水安全问题。加快推进新农村电气化建设，继续实施农村电网改造升级工程，提高农村供电能力和可靠性、安全性、经济性。加大天然气等清洁能源的开发利用,推进燃气管网向村镇延伸。农民安居工程。加强农村危房改造，引导农民通过新建、改建、抗震加固等多种方式建设安全、节能、舒适、美观的住房，解决农村困难家庭住房安全问题。开展小自然村和山庄窝铺调查、煤炭采空区村庄摸底，加强采煤沉陷区治理和地质灾害治理，强化生态恢复治理和复垦工作，进一步做好采煤沉陷区内受灾群众的搬迁工作，要将采煤沉陷区治理与城镇化推进、新农村建设、产业布局调整紧密结合。大力实施易地扶贫搬迁工程，按照“搬得出、稳得住、可发展、能致富”的总体要求，坚持“政府主导、企业配套、群众自愿”的原则，有计划、有步骤地组织生存条件恶劣的农村贫困人口异地搬迁。到2020年,完成1818户危房改造任务，解决农村困难家庭住房安全问题;完成12个村庄2986户7824口人的避让搬迁工作,基本解决采煤沉陷区农民群众安居问题。环境整治工程。大力实施乡村清洁工程，建立完善农村清扫保洁和垃圾收运处置体系。因地制宜规划农村生活污水收集处理系统，加强农村生活污水收集管网建设。加快推进村庄道路绿化、环村绿化、街巷绿化、庭院绿化和公共绿地建设，大力改善农村生态环境。对集镇、城郊村、产业集聚区周边，按照城市标准改造建设村庄;对人口相对集中、布局较为合理的中心村，建立环境卫生长效保洁机制，加快改水改厕改厨改圈步伐，铺设雨污分流管道，建设公共服务设施;对国道、省道、县道两侧的村庄，进行以清垃圾、清杂物、清污水“三清”为重点的环境净化整治;对比较偏远、居住相对分散、随着人口转移迁出逐步萎缩的村庄，按照环境改善整治村的标准进行整治。到2020年，对全县60%的农村进行污水处理，100%农村的生活垃圾得到有效处理。宜居示范工程。按照分期分批、串点成线、连线成片、扩片成区的推进方法，集中力量打造一批体现时代特征、具有山阴特色、富有文化品位的美丽乡村，建设家园美、田园美、生态美、生活美的“四美”宜居乡村。重点打造工矿一体示范村、历史文化示范村、绿色生态示范村及各具特色的休闲旅游示范村等，做好名镇名村保护。到2020年，全县30%的村庄建设为美丽宜居示范村。 拓展基础设施建设空间。抓好原大客运专线山阴段工程建设、改造建设干线公路、县乡公路，提高公路网密度。实施荣乌高速山阴出口连接线、荣乌与河阳大道边线互通、荣乌高速山阴出口至北周庄工业园区高标准连接线、北周庄工业园区基础设施南环路和北环路道路建设、二级路县城段二期及南延、北延段改造提质、高铁山阴站连接线、虎山线北环绕城改线路段建设工程、虎山线北同蒲铁路立交桥改扩建工程(虎山线山阴县城路段公铁立交桥改造工程)，铁东区路网框架、桑干河新区路网框架、铁西区旧路改造、旧城道路改造、背街小巷道路修建等。对洗朔线、208线薄弱路段实施路面改造、修理工程，对虎山线临崖路段开展灾害治理工程，对五条干线公路实施生命安全防护工程，确保干线公路安全畅通。推进电网建设发展，整治新一轮农网改造升级工程，支持晋北到江苏、蒙西至天津南特高压输电通道山阴段建设，改造配电网。铁东区供电站外迁，加强城市宽带网络建设。加强交通运输管理，建设车辆动态监控系统平台，加强公路客货运输、站场建设，新建客运站一座，引导发展出租公司，投放出租车400辆。加快乡镇客运站点建设。加快电动汽车充电站及智能化小区建设。科学规划充换电设施建设布局，按照“换电为主，插充为辅，集中充电，统一配送”的模式，在人流密度较大的商业或住宅区域、公共区域、专用停车区域等建设交换电站。城市新区和新建住宅小区等配套建设充换电站，打造智能化新区、智能化小区。
第三节促进物质文明和精神文明协调发展 推进文化事业全面繁荣和文化产业快速发展，满足人民群众日益增长的精神文化需求。坚持把社会效益放在首位，社会效益和经济效益相统一，努力推动两个文明协调发展，两轮驱动、双翼共振，不断提升公民文明素质和社会文明程度。 加强中国特色社会主义宣传教育。在全县深入推进学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，深化中国特色社会主义和中国梦宣传教育，持续开展理想信念、党性党风、公民道德、廉政警示等教育，培育和践行社会主义核心价值观。增强民众国家意识、法治意识、社会责任意识，倡导科学精神，弘扬中华传统美德，注重通过法律和政策向社会传导正确价值取向。大力弘扬晋商精神、太行精神、大寨精神、右玉精神，凝聚向上向善的力量。 深入开展精神文明创建活动。加强先进典型培育，继续稳步推进“三大创建”活动、“山西好人”评选、“志愿服务‘四个100’”先进典型推选工作。加强社风、家风建设。开展山阴好人好事、道德模范人物表彰和学习宣传活动。持续完善农村思想道德建设工程。坚持教育引导、文化熏陶、实践养成、制度保障的原则，通过开展理论进乡村活动、文明村文明户评选活动、农村环境整治活动等载体，着力建设新农村、发展新文化、倡树新风尚、培育新农民，大力开展陈规陋俗专项整治活动，破除封建迷信，不断提升农民的思想道德文化素质和农村社会文明程度。常抓不懈未成年人思想道德建设。在未成年人群体中不断深化“我的中国梦”主题教育实践活动，不间断净化社会文化环境。积极争取更多的乡村少年宫项目的落地。倡导全民阅读，建设书香社会。争创省级文明县。
完善公共文化服务体系。深入实施文化强区战略，健全文化服务网络，增强公共文化服务供给能力。大力发展文学艺术、新闻出版、广播影视等事业，打造红色文化和地域文化相结合的精品力作。传承和弘扬地方优秀传统文化，深刻挖掘广武边塞文化、古军事文化、民族融合文化，培育独具特色的奶牛乳品文化、绿色生态文化，实施“名品名家”培育工程，推出更多具有塞北韵味、群众喜闻乐见的地方精品力作。加强对外文化交流，全面提升我县文化对外传播力。加强网络思想文化阵地建设，健全社会舆情引导机制，推动传统媒体与新兴媒体融合发展。加快媒体数字化建设，增强主力媒体的传播力影响力，加强网上思想文化阵地建设，提升网络内容建设水平，发挥网络正能量。促进文化资源整合发展，持续推进文化与旅游、科技、城建融合，培育新型文化业态，扩大和引导文化消费。大力发展文化类社会组织，积极引导社会力量参与公共文化服务体系建设，不断增强公共文化服务发展动力。组建文化志愿者队伍，开展文化志愿服务，逐步建立健全文化志愿服务制度，提高公共文化服务能力。培养基层群众的文艺兴趣，引导基层群众享受文化、参与文化、创造文化，推进公共文化服务均等化，提升全民文化素质。建立健全政府、企业、社会共同参与的机制。加强文化人才培养，增强对外文化交流，全面提升我区文化对外传播力。加强文物和非物质文化遗产保护，加大对广武古城、古长城的保护力度，加强文物保护，传承手工编织等传统工艺，发展地方戏曲，构建优秀传统文化传承体系。 推进公共文化基础设施建设。坚持“公益性、基本性、均等性、便利性”原则，统筹城乡文化发展，建立县乡村三级联动、覆盖城乡、结构合理、功能健全的公共文化设施网络。新建并合理布局文化馆、体育馆、博物馆、青少年艺术中心等文化休闲场馆设施，引导文化资源向基层倾斜，提高乡村两级公共文化服务能力。基本实现乡镇、行政村文化信息资源共享工程全覆盖。全面推进广播电视无线全覆盖工程，在山区片大力发展直播卫星覆盖“户户通”工程，全面解决好偏远山区看电视难问题。恢复山阴调频广播，新建广播电视发射基地，建设山阴广播电视网站，提高广播电视新闻宣传综合能力。深入实施公共文化体育惠民工程。积极开展“文化惠民在三晋”系列活动，加大公共文化产品和服务供给，让群众文化消费有能力、文化活动有场所、文化内涵有载体、文化表现有机会。普及科学知识。倡导全民阅读。开展文化下乡，为农村培训文化和体育健身骨干，提升农村文化活动档次，提高农村文化大院、农家书屋、农村文化室管理水平。深入开展扫黄打非、网吧经营场所专项整治、歌舞娱乐场所专项治理等活动。发展体育事业，推广全民健身，增强人民体质。扶持单位、村庄(社区)体育协会健康发展，注重城市社区体育设施建设，充分挖掘社区、机关、学校现有体育场地资源，服务周边居民群众，建设群众身边的“十分钟”休闲健身圈。建设一座万人以上规模的体育场，建设两个以上全民健身活动中心。开展群众文化活动。开展文艺创作、广场舞、体育比赛等各种组不同形式的群众文化活动，丰富和活跃群众精神文化生活。
第四节推动军民融合深度发展 全面落实国家关于统筹国防建设和经济建设的部署要求，加快形成全要素、多领域、高效益的军民融合深度发展格局。加强顶层设计，建立健全推进我县军民融合深度发展的框架体系。加强国防动员体系和能力建设，建立健全军民融合发展的组织管理体系、工作运行机制。按省、市要求，建立军民融合领导机构并有效运行;充分发挥政府主导作用，加强全民国防教育，做到国防教育“六进”，即：进党校、进机关、进学校、进企业、进社区、进农村;按照“统一规划、灵活编组、部队抓建、共同使用”原则，不断加强民兵和预备役队伍建设，努力建设一支政治可靠、训练有素、管理规范、装备配套、作用明显的后备力量队伍;强化党管武装，提升党管武装保障水平;统筹推进军地基础设施合建共用、军地特色文化互促共进。深入培植军地联合、资源整合、力量聚合理念。拓展军地双拥共建工作领域，加快构建国民经济动员新体系。争创省级“双拥”模范县。 |
