2.邮政服务网点建设:在新城区建设邮件处理中心一个,建筑面积1200平方米;在工业园区和物流园区新增邮政服务网点,建筑面积4000平方米。 第二节 大力发展工业经济 认真落实“工业推动”战略,抓住云桂铁路通车的有利条件,充分发挥丘北区位和特色资源优势,以工业园区为依托,加快基础设施建设步伐,加大招商引资力度,着力培育产业龙头企业和优势产业集群,大力培育高新技术产业和“两头在外”企业,积极推动工业结构优化调整和产业升级,加快推进工业化与信息化融合、工业化与城镇化互动,工业化与旅游业结姻,注重节能降耗和环境保护,实现工业园区化、集约化发展,走出一条开放发展、集群发展、生态发展的新型工业化道路。至2020年,实现工业总产值80亿元,年均增长15%以上。 以提高经济发展质量和效益为核心,以提升产品质量、工程质量、服务质量、环境质量为重点,全面提升整体质量水平,为推进经济社会科学跨越发展奠定坚实质量基础。到2020年,质量发展基础进一步夯实,全民质量意识进一步增强,质量管理和质量安全保障能力进一步提升,质量在促进经济结构、产业结构转型升级和支撑产业聚集发展中的作用进一步显现,全县制造业质量竞争力指数达到全省平均水平。 一、强化工业园区基础设施建设 丘北工业园区规划总占地26.45平方公里,设置生物资源加工区、建筑建材加工区、生产服务配套区、产业转移承接区和冶金工业区5个功能区。工业园区化发展便于生产要素集聚和工业“三废”治理,对促进人与自然和谐发展有积极作用。要继续加强园区水、电、路、通信、环保等基础设施建设力度,把工业园区建设作为工业发展转型、产业升级发展的重要抓手,加快产业向园区集中,形成产业入园集群,企业入园共生,外来企业与本地企业公平竞争、协同推进的良好发展格局,增强园区集聚效应和辐射作用,打造丘北工业发展新平台和承接东部产业转移新基地。要把工业园区作为丘北的开放特区来打造,要按照“整体规划、合理布局、分期开发、集约发展”的原则,明确园区功能分区,制订和完善开发性详规,推动园区规范发展,构筑“一区多园”的工业发展格局。要配置强有力的园区组织机构,加强园区的组织领导和工作衔接,重视现代管理人才的引进、培养和使用,提升园区综合管理能力;出台园区优惠政策,推行特事特办制度,提高办事效率;制定园区管理和奖惩规章制度,明确企业入园标准和退出机制;分类别、行业制定投资强度标准,提高土地使用效益,杜绝“圈地”活动;整合全县人力、财力资源,为园区发展创造有利条件。 二、构建县域工业体系 依托全县丰富的风能、太阳能资源优势,建设云南省重要新能源基地;依托区位优势以及丰富的生物、矿产资源,借助工业园区平台,着力打造农产品加工、旅游商品开发、生物制药、建材、矿冶等产业。依托云桂铁路的通道优势,择机发展“两头在外”的装备制造、来料加工等产业,建设承接东部产业转移新基地,同时,积极扶持本地小微企业发展,构建县域特色工业体系,推动丘北工业经济实现跨越式发展。 (一)能源开发。以开发风能发电、太阳能光伏发电等新能源为重点,推进古城、飞尺角、老庄科等风电场项目建设,实施腻脚、树皮、曰者等区域太阳能光伏扶贫和光伏+农业建设项目;优化发展水能发电,加快推进石别、补党河等水电站建设;加快水米冲煤矿改扩建步伐;完善电网体系建设和农村能源建设,保障全县生产生活用能安全。力争到2020年,全县新增电力装机容量达100万千瓦以上,年新增发电量25亿kw.h以上,新增产值16亿元。 (二)农产品加工。以标准化特色农产品种植和养殖基地为依托,以市场为导向,培育发展一批科技型、出口型农产品深加工企业,提升农产品附加值,促进农业产业结构调整和优化。重点开展辣椒、蔬菜、水果、鲜花、野生菌以及牲畜、家禽等精深加工,把丘北建设成为滇东南片区知名的农产品加工基地。力争到 2020年,全县农产品加工产值达25亿元以上。 (三)旅游商品开发。依托普者黑景区日益扩大的旅游人群,挖掘、开发民族特色鲜明、个性突出的民族服装、民族工艺品、旅游食品、旅游纪念品、旅游运动装备用品等旅游商品。力争到2020年,旅游商品开发实现工业产值10亿元以上。 (四)生物医药开发。依托丘北境内丰富的三七、草乌、金银花、万寿菊、石斛、重楼、半夏、白芨、红豆杉等药用生物资源,大力发展中药饮片加工、红豆杉深加工等生物医药产业。力争到2020年,生物医药产业实现工业产值10亿元以上。 (五)建材加工。以高岭土、石灰岩、页岩开发为重点,发展建筑卫生陶瓷、装饰石材、新型墙体材料、页岩砖、建筑砂石料等建筑建材产业。力争到2020年,建材产业实现工业总产值20亿元以上。 (六)矿冶开发。以矿产资源勘探、整合、开发为重点,以氧化铝生产工艺攻关为突破口,抓好年产80万吨氧化铝、40万吨电解铝和配套项目以及铝型材加工,把丘北建成文山州重要的铝工业中心基地。加快硅、锰、铜、铁、金、铅、锌、磷等矿产资源的勘探整合力度,实现优势资源配置,把矿业培育成支撑丘北经济腾飞的支柱产业。力争到2020年,矿业开发产值达20亿元以上。
三、推进高新产业发展 随着世界经济进入调整期,高新技术产业已经成为很多工业发达国家经济的支柱和推动经济增长的主要动力,在当前我国经济发展处于新常态条件下,我县经济要实现跨越式、追赶式发展,必须以高新技术产业发展为突破口,培育产业发展新业态,增强发展后劲。力争到2020年,高新技术产业实现工业产值10亿元以上。 加强人才培养和引进工作。加快发展高新技术产业,要坚持科技创新,人才为本,把人才工作作为一项长期的战略任务来抓,要以提高自主创新能力为核心,加大对高水平研发人才、高技能人才和高层次管理人才的培养。要多渠道、多手段、多方式引进人才,要注重与国内发达地区、跨国公司、国际企业集团发展合作关系,引进科技、管理人才。 (二)健全技术创新体系和提高自主创新能力。加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系,使企业真正成为研发投入的主体和自主创新的主体,引导和支持企业与应用型科研院所和高等院校合作,加大研发投入,研发领先技术,生产先进装备,培育知名品牌。同时,大力提高原始创新能力、集成创新能力和引进消化吸收再创新能力,着力突破制约产业转型升级的重要关键技术。 (三)建设高新产业集聚区。主要围绕特色生物、新能源、新材料、信息运用等新兴产业,加大科技投入力度,积极促进科研成果向运用领域推广,发展形成高新产业集聚区。 (四)大力培育产业发展新业态。顺应信息化快速发展潮流和一二三产业融合发展趋势,推动产业围绕价值增值纵向延伸、横向嫁接、跨界融合,创造更加高端、高质、高效的新业态。 (五)全面实施“互联网+”行动计划。利用云计算、大数据、物联网、移动互联网等新一代信息技术,充分发挥互联网在促进产业升级以及信息化和工业化深度融合中的平台作用,推动互联网由消费领域向生产领域拓展,以互联网创新为突破口,培育壮大新兴产业,引领新一轮科技革命和产业变革,实现跨越式发展。
第三节 加大农业产业结构调整力度 充分发挥资源优势,围绕“产业调优、产品调特、规模调大、市场调宽、效益调高”的思路,进一步优化农业结构,促进农村经济由单一低效结构向多元高效结构转换,由传统农业向现代农业转换,由粗放型农业向集约型农业转换,推进全县农业产业结构转型升级,实现“农业高效”战略目标。 一、大力发展种植业 加快种植业发展方式转变,发展现代种植业。坚持农民家庭经营主体地位,引导土地经营权规范有序流转,发展多种形式适度规模经营,提高农民组织化程度;进一步改善种植业生产条件,加大农业科技推广力度,在稳定和提高粮食生产能力的基础上,优化种植业产业结构以及产业布局,建成烤烟、辣椒、蔬菜、水果、木本油料等高产、优质、高效、生态、安全的农业产业基地,推动农业增效、农民增收。2020年,实现农业总产值70亿元。
|