第三节以大健康旅游引领现代服务业 以“中国凉都·生态水城”品牌为牵引,建设大健康旅游目的地城市、面向东南亚的物流节点城市,打造国家级养生养老基地。培育以大健康旅游为引领的现代服务业成为重要的支柱产业,把旅游产业打造成为能够带动群众致富的朝阳产业。深入推进“十百千”工程,全力发展现代物流和电子商务等新业态。 一、打造大健康旅游目的地 立足水城得天独厚的自然条件,找准“大健康”产业发展的着力点。加大“凉都福地·生态水城”品牌宣传推介力度,大力发展“养生、养老、旅游”等大健康产业,坚持大健康产业与现代特色高效农业、现代工业及其他服务业融合发展,全力打造大健康旅游目的地。将“大健康”与城镇建设相结合、与产业发展相结合、与文化发展相结合、与扶贫开发相结合、与旅游发展相结合,使“大健康”产业成为全县“十三五”时期发展重要的经济增长极。发展健康管理服务产业,创新服务模式,推进医疗机构与养老机构加强合作,采取政府购买服务的方式,鼓励社会组织、企业面向群众开展健康管理方面的多项服务。按照“生态化、纯绿色、无公害、大健康”的要求,做好从农田到餐桌的绿色农产品供给链。进一步加强体育与旅游、文化的融合,按照“休闲、体验、竞赛”三位一体模式,努力打造以山地户外运动体验为主,兼具休闲度假为特色的体育旅游综合体。 二、培育大健康产业集群 围绕“医、养、健、管”发展大健康产业,突出抓好“医养”结合,充分发挥生物多样性突出优势,大力发展一批医药医疗产业,建成全县中药材生产加工、医药保健产品和营养保健食品生产等产业聚集区和示范基地。突出抓好“健养”结合,充分利用高海拔、低纬度和相对高差大的唯一性优势,发展户外运动、康体健身,打造户外运动休闲基地。重点建成玉舍森林公园天然氧吧养肺基地、野鸡坪山地户外运动基地、百车河温泉公园、哈青高原露营体验基地、野钟温泉养生基地等集休闲避暑、观光体验、科普探险、康体运动为一体的精品景区景点。顺应群众对健康生活的消费需求,进一步培育健康消费市场,采取购买服务的方式,鼓励社会组织、企业面向群众开展健康管理方面的多项服务。探索公建民营、民办公助等多种方式,鼓励社会力量从事养老服务。
三、抓好重点旅游景区建设 做热“白色”,充分发挥县域气候、区位、资源、生态等优势,围绕以体现山地运动、休闲度假、生态探险、民俗体验等功能的中国凉都第一名片——野玉海国际山地旅游度假区作为核心,以乌蒙大地缝—峡谷风光—探险漂流—野钟温泉—民族民俗风情体验等为主的北盘江水上精品旅游作为一条线,以农业观光、城郊休闲、乡村旅游等为主的玉马产业观光带作为另一条线的“一核两线”旅游产业总体布局,发展契合人们崇尚自然、追求健康的山地特色旅游。加大旅游景区景点建设,把野玉海、北盘江、百车河打造成为全景式的景区,让林海、花海、云海、雾海在四季变幻中交相辉映。把每一个景区景点打造成为风格各异、文化独特、功能齐全的旅游精品,营造全县“旅游+产业”新格局,促进旅游与农业、旅游与文化、旅游与城镇、旅游与体育、旅游与养生融合发展。开启后旅发时代新征程,全力将野玉海景区打造成为国家5A级景区和六盘水市旅游产业发展的龙头;努力将北盘江景区打造为连接乌蒙大草原、娘娘山湿地公园、野钟黑叶猴景区、牂牁江景区、野玉海景区的大旅游中心区;将米箩园区打造成为精品景区和全省一流的产业园区;在龙场形成茶叶园区、白族风情园、娘娘山景区一体化发展新格局;推进农旅一体化示范点建设,重点推进滴水岩、院坝、木城、补那、梅子关、双井、转山、猴儿关、官寨等农旅一体化示范点建设,力争每个乡镇打造1至2个农旅一体化示范点。
四、推动旅游产业全域发展 强力推进旅游业供给侧结构性改革,大力发展全域旅游,使水城成为全域式旅游示范区。全景式打造,坚持城乡一体、景城一体,做优旅游城区,做精旅游景区,做美旅游乡村,让城市、乡村、田园、景区各美其美、美美与共;全产业发展,依托“旅游+”的综合带动功能,推动旅游业与文化、体育、农业、工业等相关产业融合发展,形成全域化的旅游产品和业态,拉长旅游产业链,放大旅游综合效应;改善旅游基础设施条件,完善旅游执法监管机制,推出精品旅游线路,打造综合性智慧旅游平台,营造畅通、干净、便利、安全的旅游环境;全社会参与,推进大众创业、万众创新,鼓励引导全县群众围绕“全域旅游”,积极发展特色种养业、餐饮服务业、手工业、运输业、文化休闲业等旅游延伸产业,使旅游成果更加惠民利民。促进“互联网+旅游”深度融合,以信息化提升旅行社、景区、酒店等的现代科技水平和服务水平,构建标准化、精细化、人性化的旅游公共服务保障体系。积极参与市相关部门搭建的大数据平台,引入旅游客源监测与分析系统,为产业运行、精准营销、安全预警等提供决策依据。支持系统与“智慧六盘水”平台无缝对接,实现旅游与交通、公安、商务等数据信息的共享,推动全县旅游业与城市运营管理、民生和公共服务的融合。把旅游与喀斯特地貌山地运动相融合,推进全县喀斯特地貌的旅游+山地运动产业化。提高群众参与从事乡村旅游的实际能力,有针对性地对农村群众进行更有效的实践技能培训。建立健全大旅游综合协调管理和大景区管委会体制,推动旅游景区所有权、管理权和经营权分离,实现旅游投资主体多元化、融资方式多样化、资本运作市场化。 五、拓宽服务业发展新领域 努力增加优质服务供给,提高供给结构对需求变化的适应性和灵活性。主动承接市中心城区疏解的适宜性服务项目。推进“互联网+”现代物流发展模式,建设区域性物流节点城市,加快建成水城经开区综合物流园区,建成一批区域性批发市场和专业市场群,建成双水冷链物流二期工程,提升功能,打造水城农产品进城和工业品下乡的配送中心和交易平台,力争建成北部物流市场和南部物流市场。营造安全、便利、诚信的良好消费环境,提高消费者满意度和安全感。引进各类金融机构来我县设立分支机构,鼓励金融机构积极提供适应大众创业、万众创新的金融产品和服务。大力发展信息及电子商务服务业,依托大数据,借助“电子商务云”平台,建设本地化、专业化、特色化电商平台,使电商服务基本覆盖到社区和乡镇。培育文化创意、会展、物联网等新业态服务业。大力发展线上线下互动,促进商业模式创新。大力推进野玉海、米箩等重点服务业集聚区建设。
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