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三、狠抓城乡建管，提升品质品相 推进三城同建。坚持“景城一体、文城一体、产城一体”思路，通过“多规合一”，将中国书法城、全国百佳深呼吸小城、省级海绵城市变成“一张图”，同步推进，完成城市项目投资16亿元，力争创建国家卫生县城、国家园林县城。畅通城市交通，完成仿古街道路提升，启动普安新城纵二路，规划高架桥、人行天桥等微通道。提升城市景观，建成镜园二期等项目，启动云台公园，推进芝溪河水体治理及城河段景观打造。完善城市功能，新建玉泉街农贸市场，推进政务中心等多个停车楼建设，完成县城新区供水主管升级，改造老城区管网，实施棚户区改造货币化安置2100套。持续开展省级放心舒心消费城市创建，促进县城三大商圈业态更趋多元。 优化城镇布局。以“一心两区三组团四带”为重点，重构新型城镇化版图。将金桥新区规划与金桥镇特色小镇规划有机融合，辐射带动沿江乡镇，城市功能提升项目完成投资3.7亿元。天福红江现代农业园区按照“镇园结合”的思路，带动天福镇、红江镇、常乐镇发展。加快蓬南重点小城镇建设和全国特色小镇创建，辐射带动两省三市交界区块发展。吉祥新区根据河东新区二期开发进度适时启动。同时，全域推进其他小城镇建设，将吉祥镇、天福镇、任隆镇、红江镇、文井镇纳入特色小镇培育创建计划，城镇化率提高0.5个百分点。 狠抓精细化管理。狠抓智慧城管，推进智慧城市建设，完成数字化城市管理中心系统建设。狠抓效率城管，加快建立“大城管”机制，深化城管综合执法体制改革;做大做强众创公司，争创2A信用评级，承担更多城市建设任务，深度参与城市经营管理，用市场化手段提高城市管理效率。狠抓场镇管理，在全县所有乡镇建立不动产登记服务站，整合乡镇国土所职能，推动规划、国土、住建、城管执法下沉。狠抓村建管理，加强乡村规划师队伍建设，依托网格化升级，与公共服务体系、社会治理体系同步推进城乡精细化管理体系建设。 四、落实“七有”要求，促进共建共享 办好公益事业。以解决公办幼儿园入园难、城镇小学入学难、优质教育资源短缺这三件群众最不满意的教育问题为目标，消除剩余23个大班额,顺利通过义务教育均衡发展国家督导评估。城南新区教育综合体完成工程量的50%，完成下河小学综合楼、蓬南中学综合楼等项目，新建公办幼儿园2所。推进医联体，探索医共体，县人民医院年底前完成搬迁，县中医院年底前力争主体完工。推进高峰山古建筑群火灾后抢救性保护工程，春节前开放，8月底前全面完工。整合国有闲置场地兴办群众文体活动，蓬溪书法博物馆年底前开馆。加快福康乐龄养老中心建设，殡仪馆迁建、救灾物资储备库等项目完成选址规划。 提升生态福利。继续打好污染防治攻坚战，环保督察反馈问题在年底前全部整改到位。完成“一河一策”实施方案年度任务，探索河长制进党校、进社区、进校园。完成来龙山、清源污水处理厂升级改造，建成常乐等11个乡镇污水处理厂及配套管网，上游工业园污水处理厂年底前完工，分两年完成金桥新区污水处理厂建设。启动集中式饮用水源地水质提升和生态修复治理工程。全面完成限养区、适养区剩余畜禽养殖场(户)治理。新增造林面积2万亩，建成区绿地率达到36%、绿化覆盖率达到40%。实施环保监察监测垂直管理改革，完成砂石经营管理体制改革，开展第二次全国污染源普查，开展土壤环境质量调查。 维护公平正义。健全完善覆盖城乡的社会保障体系，推进新机保制度改革，在每个乡镇核定医保定点零售药店。积极扩大就业创业，完善社会救助体系，做好城乡低保、特困供养、救灾救济、残疾人“量服”等工作。完成网格化管理体系职能整合，妥善处置征地拆迁、民间融资、欠款欠薪等信访突出问题。继续推进平安蓬溪建设，完成食品安全“一个基地、两个协会、三项行动、四大项目”建设，确保不发生较大以上安全生产事故和食品药品安全事故。 突出脱贫攻坚。继续加大资金投入，保证涉农资金70%以上投入脱贫攻坚。继续实施扶贫专项年度计划，帮助23个贫困村道路、村文化室、村卫生室、通讯网络等硬件全面达到退出标准，力争贫困村社社通路。发放扶贫小额贷款3000万元，产业扶持基金覆盖所有贫困村，推广以购代扶等帮扶活动，帮助至少6000名贫困人口脱贫。深入开展贫困户就医分级诊疗，优化县域外就医费用报销方式，筑牢教育、卫生、“两线合一”等兜底防线。以宣讲党的十九大精神为重点，教育引导贫困群众激发改变贫困面貌的干劲和决心。 五、全面从严治政，增强履职能力 坚持党对一切工作的领导，开展好县政府班子“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，把全面从严治党要求落实到从严治政。坚持依法履职。加强法治政府建设，提高行政决策质量和政府治理能力，严格规范文明执法，依法化解城乡建设管理、生态环境、金融监管等领域的矛盾纠纷。完善政务公开、信息发布和舆论引导制度，及时回应社会关切。主动接受县人大及其常委会法律和工作监督，自觉接受县政协民主监督，诚意接受社会监督。坚持为民履职。将行政权力事项纳入全省一体化政务服务平台，依法规范公开运行，大力推行“互联网+政务服务”。继续实施民生工程，办好民生实事。查找整改“四风”突出问题特别是形式主义、官僚主义的10种新表现，改进工作作风，进一步密切同群众的血肉联系。坚决整治庸政懒政怠政，强化效能督查、绩效考核和追责问责。坚持廉洁履职。落实党风廉政建设主体责任，深入推进政府系统反腐倡廉工作，严肃查处群众身边的不正之风和腐败问题。加大监察和审计监督力度，增强政府公信力。 各位代表，工业强县吹响号角，富民强县任重道远。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和县委的坚强领导下，建功新时代、勇闯新征程、书画新篇章，为奋力实现追赶跨越、绿色崛起而努力奋斗! |
