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四、坚决作为，巩固生态本底 立行立改环保问题。中央环保督察涉及我县信访问题17个，全部整改完成;省环保督察涉及我县问题32个，已整改完成22个;市环保督察反馈问题70个，已整改完成52个;立案查处环境违法案件27件。未完成事项全部严格按照整改方案的时间节点推进。赤城湖取水口北移工程已完成建设，待省政府审批后，县城群众就将喝上源水水质更优的饮用水。 打好污染防治“三大战役”。依法停业整顿砖瓦厂14家、砂石厂12家，整治“散乱污”企业53家，淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉21台。取缔网箱养鱼118口、水库承包养殖45座，治理限养区、适养区内规模养殖场(户)260家。实施4个乡镇芝溪河流域水环境综合治理等项目，6个集中式饮用水源保护区全部启动规范化建设。总投资近15亿元的城乡垃圾污水治理项目，纳入全市PPP项目统一打包。秸秆综合利用率达到92%，化肥使用量提前实现2020年零增长目标。 全面落实河长制。建立县、乡、村三级河流湖库管护体系，6条主要河流、6个饮用水源水库纳入县级管护体系，46条河流、71个水库纳入乡镇级管护体系。设立县级河库长20名、乡级河库长170名、村级河库长394名、县级警长10名、乡镇级警长31名，落实“巡河员”“保洁员”760名。 五、持续作为，不断改善民生 提升完善公共服务。投入各类教育资金6亿元，义务教育均衡发展水平达到省定标准，提前一年消除超大班额，消除大班额223个。组织喜迎党的十九大等大型主题文艺汇演3场，开展“送文化下基层”等演出70余场，放映公益电影6000余场，协助拍摄张鹏翮廉政文化专题片，在中央纪委监察部网站播出。完成卫生数字平台升级改造，“乡村卫计人员一体化管理”签约服务29万余户，蓬南中心卫生院与市中医院共建医联体，在三凤镇试点全民免费健康体检。建成城乡日间照料中心24个，为2.2万余名老人提供居家养老服务。为5.76万名残疾人深化“开放量服”。 切实兜底社会保障。全县城乡居民养老保险参保率93.5%，有序推进失地农民保障向养老保险过渡。城乡居民基本医疗保险并入县五险统征中心，参保率99%。新增城镇就业 7839人，城镇失业率控制在4%以内。完成城乡低保对象普查和精准识别，纳入城乡低保3.6万余人，供养特困人员6800人。受理拖欠农民工工资案件56件,结案率96%，追讨工资1700余万元。“1+8+N”社会救助体系发放救助金2.39亿元，医疗救助对象自付费用的救助比例达到70%。 深入推进依法治理。547个村(居)民委员会全部完成换届选举。保障蓬船灌区移民合法权益，抽调干部200余人结对帮扶，12月底白鹤林水库签订移民安置协议703户，占应签户数约64%，比规划水平年提前实施淹没区移民安置工作。将社会治安、安全生产、食品安全等全部纳入网格化管理，“雪亮工程”三年任务一年建成。强力打击制毒贩毒，成功取消省级重点关注地区。刑事案件同比下降21%，破获案件同比上升18%。全省首创每月“安全生产暨隐患整治督办日”制度，全年无较大以上安全事故，连续4年无重大食品安全事故，全县大局和谐稳定。 六、全力作为，帮扶贫困群众 出台24个扶贫专项方案，对标完成年度帮扶任务。新建贫困村通村硬化路43公里，新建文化室8个、改建12个，新建卫生室9个、改建11个，新建4G基站150个。实施易地扶贫搬迁2710人，贫困户C/D级危房改造2164户，整治土坯房及土坯混合房4098户。“四项基金”总额达5075万元，在落实上级政策之外，县政府还为今年计划退出贫困村额外预算1100余万元，用于奖励产业发展。今年退出贫困村年均集体经济收入达到4万元以上，脱贫人口年人均纯收入超过3300元的省定标准线。开展“三讲三学三创三颂”感恩奋进教育，引导贫困群众增强自主脱贫意愿。组织95家民营企业开展“万企帮万村”精准扶贫行动，投入帮扶资金542万元，捐款赠物320余万元，解决就业9000余人。持续开展回头看、回头帮,确保已退出贫困户不返贫。 七、依法作为，加强自身建设 坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，贯彻落实中央和省委、市委、县委的重大决策部署。加强法治政府建设。实现决策事项合法性审查全覆盖，将5146项行权事项纳入平台依法规范公开运行;推行“双随机一公开”，深化“两法衔接”，加大安全、环保、食药等重点领域执法力度;开展“减证便民”专项行动，取消37项办事环节;全面完成公车改革，保留并规范使用185辆;政府常务会坚持会前学法，坚持邀请人大代表、政协委员、群众代表列席。提升行政效能。办理12345热线3万余件，办结率100%;举办《12345热线面对面》7期，为群众解决急难问题44件;逗硬督查考核，通报批评部门、乡镇32个次。主动接受监督。县政府及工作部门向人大常委会报告工作24次、向政协常委会通报情况4次，办理人大代表建议46件、政协委员提案89件，回复满意率和基本满意率达100%;及时有效整改市《阳光问廉》栏目曝光的我县问题。统筹推进统计、国防动员、人防、民兵预备役、双拥、民族宗教、保密、地方志、台侨外事、应急管理、档案、群众团体、社会组织等工作。 各位代表：过去一年，挑战比预期的大，困难比预料的多，结果比预想的好，通过艰辛努力，经济运行形势向好，民生实事大步向前，多项工作得到省市表彰肯定。这充分表明，在习近平新时代中国特色社会主义思想的指引下，全县干部群众有智慧和能力，肩负新使命、迎接新挑战。在此，我代表县人民政府，向人大代表和政协委员，向社会各界人士和全县人民，表示最衷心的感谢和最崇高的敬意! 站在历史新起点，我们描绘新蓝图，勇闯新征程 新时代要有新思路，新使命面临新挑战。经过测算，虽然2020年我们能与全国、全省、全市同步实现全面建成小康社会，但是我们的小康处于较低水平，农业大县、工业弱县、财政穷县的基本县情没有得到根本转变。蓬溪最大的问题是发展滞后、最大的短板是工业不强、最大的制约是人才缺乏。基于对全国、全省、全市发展大局和总体趋势的深刻把握，基于对县情特别是发展短板和优势资源的深入分析，集中全县人民的智慧，在县委十三届七次全会上，县委提出了当前和今后较长一个时期全县工作的指导思想和战略路径：以习近平新时代中国特色社会主义思想为统揽，始终坚持“富民强县”的工作主题，牢牢把握“追赶跨越、绿色崛起”的工作总取向，大力实施“绿色发展、创新驱动、开放带动、乡村振兴”四大战略，坚决打赢“精准脱贫、污染防治、科技创新、工业强县”四大攻坚战，全面践行“富民强县十大路径”，决战决胜全面小康、建成绿色经济强县，奋力书写建设美丽繁荣和谐蓬溪的壮丽篇章。 同时，县委十三届七次全会和全县工业发展大会还明确提出，必须以毫不动摇的信念、毫不畏难的勇气、毫不松劲的毅力、毫不懈怠的意志、毫不争论的氛围，坚决打赢“工业强县”攻坚战，一年初见成效、两年效果明显、三年实现跨越，到2020年，全县工业总产值力争实现300亿元，上游工业园初步建成“中国门都”，金桥新区初步建成绿色食品饮料、新材料产业的行业标杆。站在历史新起点，蓬溪开启了工业强县的新时代、富民强县的新征程。 |
