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社会大局和谐稳定。“平安漳平”“平安乡村”“平安库区”创建深入推进，“科技创安”覆盖率大幅提升。涉危涉爆、缉枪治爆、打黑除恶等专项整治深入开展，涉麻制毒、电信网络诈骗打击治理成果得到巩固，立体化社会治安防控体系不断健全，社区网格化治理模式有效运作，社会组织参与社会治理和公共服务不断扩大。信访工作“四个三”、矛盾纠纷调解机制不断健全，信访态势呈现“双下降”，在重要敏感时期实现了“零上访”。安全生产责任制严格落实，打非治违及重点行业、领域等专项整治深入开展，未发生较大及以上事故。防灾减灾、食品药品监管不断强化，突发公共事件预警和应急处置协调机制、社会稳定风险评估机制不断健全，自然灾害和突发公共事件有效应对。志愿服务活动蓬勃开展，志愿服务品牌加快培育。同时，国防动员、后备力量建设和双拥共建取得新成效，人防、气象、方志、档案、地震、库区移民、民族宗教、外事侨务和工会、残联、工商联、红十字会等工作取得新进展。 六、注重务实高效，政府自身建设全面加强 干事创业精神不断激发。认真学习贯彻党的十九大精神，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，深入开展“双亮双比”活动，以感恩漳平人民之心和彰显热爱漳平的情怀，把理想信念的坚定性体现在做好政府工作的过程中，增强“马上就办”意识，改进绩效管理考评办法，强化督查考核和行政问责，求真务实地推动社会各项事业发展，形成了“奋发有为、担当敢为”和“多谋善为、一心共为”的干事创业氛围。 依法治市持续推进。认真执行市人大及其常委会的决议决定，自觉接受人大、政协监督，办理市人大代表建议110件、市政协委员提案119件，满意率分别达100%、99%，公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等决策程序进一步健全，政务公开、行政权力依法规范公开运行扎实推进。改进和加强行政复议，完善政府法律顾问制度，政府与法院、检察院、工会互动联席机制不断健全。“七五”普法全面展开，法律援助、公证办理入驻行政服务中心，建成市公共法律服务中心、16个乡镇(街道)公共法律服务站、198个村(居)公共法律服务点。 纪律规矩更加严明。严格落实中央八项规定精神，全面落实政府党组主体责任，加强廉政风险防控管理。完善预算管理制度，部门预决算及“三公”经费预算分类细化科目公开率100%。持续强化行政监察和审计监督，严格监管招投标、工程建设、政府采购、公款存放、专项补助资金等关键环节和重点领域，坚决查办违纪违法案件，积极营造风清气正的良好氛围。 各位代表!今年的成绩来之不易，这是上级党委、政府和市委正确领导的结果，是全市上下团结一心、奋力拼搏的结果，是全体市人大代表、政协委员和社会各界大力支持的结果。在此，我代表市人民政府，向全市人民，向全体人大代表、政协委员，向各民主党派、工商联、无党派人士、人民团体和离退休老同志，向驻漳机构、驻漳部队、武警官兵，向企业界人士、来漳创业务工人员和海内外乡亲朋友，向所有关心支持漳平发展的各界人士，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意! 在总结成绩的同时，我们也看到当前我市发展中存在的困难和问题，主要是：经济总量不够大，产业结构不够优，创新能力不够强，产品供给质量不够高;新旧动能转换接续不快，一些行业、企业生产经营困难，面临稳增长、促转型的双重压力;发展不平衡、不充分问题较为突出，城市规划建设管理有待加强，农村基础条件比较薄弱，脱贫攻坚任务较为艰巨，优质教育、医疗供给不足，社会保障水平不够高，社会诚信体系尚未健全;生态环境保护与节能减排压力较大，应对重大自然灾害能力亟待提升。此外，一些工作人员推诿扯皮、消极腐败等问题还时有发生。对此，我们将采取有效措施，认真加以解决。 2018年工作安排 各位代表!2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。我们要深入学习贯彻党的十九大精神，深刻领会和把握中国特色社会主义进入新时代的重大政治论断，深入了解和把握当代中国发展变革的新趋势、新特征，对照党的十九大作出的一系列新部署，结合漳平实际，一条一条地研究，不折不扣地落实，使之成为漳平发展的举措和实践，与时俱进，接续奋斗，加快赶超，全力推进机制活、产业优、百姓富、生态美的新漳平建设，努力创造无愧于新时代的新业绩。 2018年政府工作的总体要求是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和践行新发展理念，按照市委决策部署，坚持“铁心抓项目，奋力促发展”这一工作主题，突出“振兴产业、做美城乡”两大发展重点，主攻“项目落地、脱贫攻坚、生态环保”三大战役，补齐“教育、卫生与健康、养老和城乡民生基础设施”四大社会事业短板，加快建设富强精美幸福漳平。 2018年全市经济社会发展主要预期目标是：全市地区生产总值增长9%;一般公共预算总收入增长4.5%;地方一般公共预算收入增长7.8%;500万元以上固定资产投资增长16%;社会消费品零售总额增长16%;外贸出口增长3%;实际利用外资增长6%;城镇居民人均可支配收入增长8.3%，农村居民人均可支配收入增长9.2%;城镇登记失业率控制在4.8%以内;完成上级下达的节能减排降碳任务。 为实现上述目标，重点抓好以下六个方面工作： 一、抓好项目攻坚，夯实发展基础。始终把项目建设作为经济社会发展的总抓手，开展“项目攻坚年”活动，着力提高项目谋划、争取、招商和实施能力，形成大上项目、上大项目、上好项目的浓厚氛围。 狠抓一批项目推进。持续推进“五个一批”，深化项目落地攻坚行动，全年谋划项目90个以上、签约项目66个以上、开工项目40个以上、投产项目42个以上、完成增资13亿元以上，500万元以上固定资产投资完成291亿元以上。以七大领域项目工程为抓手，加快实施143个项目，力争完成投资89.2亿元以上，中小项目力促短期内开工、投产。抓好教育、卫生与健康、养老和城乡民生基础设施等61个补齐民生社会事业短板项目建设，完成投资15亿元以上，确保南龙铁路(漳平段)、红尖山隧道竣工通车和南龙铁路西园、双洋站站前广场及通站道路投入使用。抓好国省干线前期工作，推进国省干线联六线(芦芝至和平)、顶郊至福顶(外环西路)改扩建等项目建设;抓好“四好农村路”建设，实施农村公路安保及危桥改造等工程;推行农村公路“路长制”，提升农村公路管养水平，打造农村“畅、安、洁、美”通行环境。抓好城区饮用水第二水源、中小河流域治理(和平和春、永福颖水)、万里安全生态水系(永福、新桥、双洋)等项目前期，推进湖库水系综合治理(城东和城西片区高水高排及生态补水)、中小河流域治理(新桥溪安仁、双洋溪员当)、万里安全生态水系(九龙江干流城区段、黄祠溪、南洋溪、溪南溪)、农田水利、永福后盂水库、赤水涵口水库等项目建设。 |
