|
新型城镇化、美丽乡村建设稳步推进。西园、和平、芦芝等乡镇逐步建成承载城镇化、产业化的城郊产业型精品城镇，实施了九龙江防洪工程(一期)芦芝段、拱桥溪生态水系、黄祠溪水土保持等项目。永福镇完成省级特色小镇、田园综合体创建规划，被列为省级田园综合体建设试点，策划生成了一批产业、基础设施、民生补短板项目，迎宾大道完成主体工程，环台品茶山道路、福坊山庄休闲体育文化园、红尖山风电场、大西岭风电场等项目开工建设。新桥镇引进忆知青生态农业、康宝硅橡胶制品等项目，森昌广利肉牛养殖、九龙江防洪工程(一期)新桥段等项目加快推进。南洋生态小镇、双洋古镇等特色乡镇加快建设，南洋国家湿地公园获省发改委“新开工好项目”，国家AAA级景区象湖杨美红军革命旧址群不断完善。市本级23个美丽乡村完成投资2.9亿元，列入省级美丽乡村示范村2个，入选第二批省级传统村落名录17个，永福镇西山村被评为第五届全国文明单位。 生态环境大幅改善。以“农村治水、城区治气”为重点，纵深推进“河长制”，“清新水域、洁净蓝天、清洁土壤、绿满青山”四大提升工程建设加快推进，顺利通过中央环保督察，现在的漳平山更绿、水更清、天更蓝、空气更清新。《“一江两岸”生态综合治理规划》通过省里专家评审，并经竞争立项评选被列入全省第一批综合治水试验县，九龙江北溪断面、支流断面水质大幅提升，拱桥溪、双洋溪、下浙溪、大深溪等四大支流水质实现了Ⅱ类水标准，城区2个饮用水源地及14个乡镇饮用水源地水质达标率100%;城区空气优良天数比例为99.7%，六项污染物平均浓度均达国家二级标准，综合指数3.41(其中SO2降低56%、PM2.5降低16.7%、PM10降低16.7%)，同比降低1.0，实现全年无酸雨天气。关闭拆除生猪养殖场面积55.4万平方米、消减生猪20.7万头。全面关停机砖厂20家，淘汰黄标车248辆。水土流失治理面积3.9万亩，造林绿化2.4万亩，森林覆盖率78.6%。加大环境执法力度，立案查处环境违法行为53起。农村家园清洁行动初显成效，在南洋镇、吾祠乡召开农村家园清洁行动专题现场会，验收并授牌农村家园清洁行动示范村40个，农村污水处理设施正常运营195套，形成了上下互动、社会共建、人人动手、全民行动的声势氛围。 四、注重改革创新，发展活力更大激发 各项改革有序推进。抓好平台建设，行政服务中心通过国家级社会管理和公共服务综合标准化试点单位中期验收，乡镇(街道)便民服务中心标准化建设更加完善，公共资源交易电子化招投标全面推进，“互联网+行政审批”平台建设深入推进。抓好简政放权，取消行政审批和服务事项30项，简化办理环节211个，42个单位1218个事项进驻市行政服务中心，“一趟不用跑”和 “最多跑一趟”事项达89.7%，所有审批事项均提前办结;建立并联审批事项72项，推行周末轮班办事制。抓好农业农村改革，探索落实农村土地集体所有权、农户承包权、土地经营权“三权分置”工作机制，农村土地流转进一步规范，农村土地承包经营权确权验收全面完成，我市被确定为全国农村集体产权制度改革试点县(市、区)之一，并选定菁东、福满、菁坑、下河等4个单位作为先行试点。抓好国有企业体制改革，推进国投公司优化重组，国有资产配置和运营效率提高。深化水利产权制度改革，创新治水投入机制，与省水利厅成功对接项目9个，总投资5.6亿元。 科技创新不断加强。创新型漳平建设加快推进，“双创”支撑平台进一步完善，拥有高新技术企业11家、省级知识产权优势企业7家，具有省级以上工程技术研究中心的企业3家，永福花博汇信息交流中心运营良好，火柴空间站创新创业基地开工建设。国家知识产权试点城市建设扎实推进，拥有有效发明专利42件、万人拥有发明专利量1.7件。国家级农业科技园区建设稳步推进，农业公共技术服务平台建设加快，引进花、茶、菜新品种、新技术100多个(项)、开发茶叶新产品6个、认定有机产品1项，制定技术标准1项。 对外交流不断深化。坚持招商引资“质”“量”并重、双向提升，巩固厦漳泉，拓展长三角、珠三角，签约重大项目3个、总投资48亿元。助力两岸融合发展，漳平台湾农民创业园综合考评位居大陆29个台湾农民创业园第一名，成为全国首个“台湾青年产业融合创业示范基地”、全省首个“台湾高校学生农业教学实践基地”，拥有两岸交流示范基地、青年创业示范营及示范场; “永福高山茶”入选厦门金砖会晤指定用茶和“砥砺奋进的五年”国家大型成就展，并荣获第十五届中国国际农产品交易会参展农产品金奖。 五、注重民生福祉，人民获得感持续提升 脱贫攻坚全力推进。对贫困人口实行“九措到户”，组织开展了脱贫攻坚季度攻势行动，突出产业扶贫、搬迁扶贫、金融扶贫、健康扶贫等举措，不断完善精准扶贫信息平台，建立了贫困户退出机制，对贫困人口实施动态监测和管理，注重扶贫与扶志、扶智相结合，做到脱真贫、真脱贫，投入扶贫资金1.1亿元，贫困人口脱贫5421人，达到退出贫困村条件的8个，龙岩市级扶贫开发重点乡镇南洋镇各项指标均达到“摘帽”条件，完成易地扶贫搬迁2460人、危房改造305户，“雨露计划”培训2855人次，发放扶贫小额贷款3236万元，新型经营主体带动贫困户脱贫增收465户;实施村集体经济稳定增收机制改革，在28个贫困村开展折股量化试点。助力就业扶贫，政府购买公益性岗位122个，实施激励性扶贫项目49个、参与2265人。落实政策兜底扶贫，贫困人口享受低保3890人、医疗救助4222人、教育资助1058人。 社会事业发展加快。10个为民办实事项目加快实施，合计投资5.5亿元。全市民生支出19亿元，占一般公共预算支出比重达到82.1%。教育质量持续提升，中高考再创佳绩，初中“五率”评比中获龙岩市优秀单位，获得全省安全教育示范市、全国义务教育发展基本均衡市称号;落实龙岩市“基础教育十条”，教育补短板项目完成投资3.2亿元，城关小学改扩建、第二实验小学、第二附属小学建成使用，“一校多区”管理学校增至13所，薄弱初中学校整体委托漳平三中或漳平二中管理的有3所，义务教育“阳光招生”、乡村教师支持计划、边远乡村小学试点课间营养餐、城区小学托管服务等全面实施，义务教育阶段进城务工人员随迁子女均就读公办学校，普惠性民办幼儿园加快发展。 “健康漳平”建设取得新进展，政府办医责任不断强化，县级公立医院综合改革扎实推进，通过全国基层中医药工作先进单位评审;基层卫生机构“一归口、三下放”政策有力落实，市乡医疗联合体逐步推进，人均基本公共卫生服务经费提高至50元;卫生补短板项目完成投资3000万元，完成西园卫生院、20个村卫生所规范化建设，市公共卫生大楼及和平、灵地等薄弱乡镇卫生院建设加快推进。两孩政策稳妥实施。文化体育事业加快发展，实施了4个文体惠民工程，开展了4项群文、17项文艺、14项全民健身赛事等活动，春季茶王(福州)品鉴推介会、水仙茶文化节及樱花旅游文化节成功举办，在全国青少年举重锦标赛、全国射箭重点学校比赛中取得佳绩。完成电视高清化播出改造工程，自办电视节目实现高清化播出。第三次全国农业普查圆满完成。 社会保障力度加大。就业形势保持总体稳定，新增城镇就业1654人、农村劳动力转移4758人，城镇登记失业率2.2%。建成乡镇人力资源和社会保障平台14个。城镇职工基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保缴费覆盖面不断扩大，失业保险扩面参保人数3.2万人。公务员职务与职级并行及乡镇工作补贴改革稳步推进，第三轮专业技术岗位、工勤技能岗位设置全面完成，劳动关系协调、劳动人事争议调处、劳动保障监察执法等工作取得新成效。养老事业加快发展，拥有乡镇敬老院12个、社区居家养老服务站25个、村级幸福院33所、社区日间照料中心2个、民办养老机构3家。 |
