（五）突出项目支撑，壮大加快发展新动能。坚持把有效投资作为发展经济的主抓手，大力推进项目建设、项目帮扶、项目招引，充分发挥投资的拉动作用。
强化攻坚促项目。紧盯国家重大战略和投资导向，围绕基础设施成网、产业升级强链、民生服务补短、生态环保扩面等重点方面，从项目策划、储备、申报、实施全过程联动推进，争取一批重大平台、政策、项目和资金，争取亿元项目10个、5000万元以上项目20个，完成向上争资20亿元以上。计划安排县重点项目60个左右，继续坚持县级领导领衔重点项目建设不动摇，加密调度，一线推进，力争更多项目早落地早开工、早投产早达效。
强化对接引项目。坚持引资和引技引智并举，瞄准京津冀、长珠闽、港澳台等重点区域，围绕产业补链、强链、扩链，强化产业对接、企业对接、项目对接和商会对接，着力引进一批科技带动型、创业创新型、循环发展型的优质大项目，力争引进超10亿元项目15个以上，实际利用省外资金60亿元，实际利用外资1.3亿美元。加大与江阴市、长乐市、海沧区等友好县市的对接合作。大力开展返乡兴业攻坚行动，引导吉安县籍成功人士返乡兴业。
强化帮扶推项目。全力争取林地、土地指标，新增耕地2760亩，完成土地整理3000亩，旱改水1000亩，加大批而未用、闲置土地和“僵尸”企业清理力度，保障项目用地。扩建110千伏君山变电站，新建10千伏华硕线，夯实开发区电力保障。对纳税达到要求的企业，落实人才公寓政策。构建“亲”“清”新型政商关系，强化“店小二”“保姆式”服务。持续推进“降成本、优环境”专项行动，壮大财园信贷通、中小企业信用担保公司规模，设立产业发展基金、引导资金、技改智能制造扶持资金；积极帮助企业招工，满足重点企业用工需求。强化对拟上市企业的政策激励，着力帮扶鑫泰科技、航盛机电、力莱新能源等企业挂牌上市。
（六）突出深化改革，厚植内生发展新优势。着力解决发展中的矛盾和问题，突出抓好重点领域和关键环节改革，全力打造一流营商环境，不断增强发展综合竞争力。
推开“一次不跑”改革。加快政务服务网建设，推动实体政务大厅向网上办事大厅延伸。全面梳理公布企业和群众到政府办事“一次不跑”政务服务事项清单，实行政务服务事项“在线申请、网上办理、快递送达”。积极推行“提前介入、帮办代办”“一窗受理、并联审批”“多评合一、多图联审”等措施，让企业和群众既能看到笑脸、又能看到效率。
深化“放管服”改革。全面实施“多证合一、一照一码”制度，大力开展营业执照网上注册，抓好“证照分离”试点，完善“双随机一公开”监督平台。落实好国家新一轮减税降费政策，开展中介服务“减时、降费、提质”专项行动和“减证便民”行动。组建不动产交易登记综合受理窗口。大力推动创新创业，建立一批低成本、便利化、开放式的众创空间和虚拟创新社区。
统筹其他各类改革。完成城市综合执法机构设置整合。深化财税体制改革，全面推进综合治税和联合办税。深化事业单位分类改革，建立事业单位法人治理机构。深化拓展群团体制改革。推进售电侧改革试点。
（七）突出民生福祉，谋求共享发展新成果。坚持以人民为中心的发展思想，加快补齐民生短板，促进社会公平正义，让人民群众有更多的获得感、幸福感、安全感。
巩固脱贫成效。按照“精准、落实、可持续”的要求，坚持“四个不变、一个不减”⑪，确保脱贫攻坚政策落实、责任落实和工作落实全面到位。深入实施产业扶贫全覆盖、健康扶贫再提升、易地搬迁扶贫再精准、教育扶贫再对接、贫困村村庄整治再推进五大工程，巩固86个贫困村脱贫成效，全县贫困综合发生率稳步下降。引导农民专业合作社规范发展，确保产业发展可持续，贫困户产业收入有增加。投入财政资金1.3亿元，实施307个行政村集体经济光伏工程，力争年内所有行政村集体经济收入达到4万元以上。强化志智双扶，更加注重增强贫困人口脱贫致富的内生动力，既不降低标准，也不吊高胃口，决不能养“懒汉”。同步推进城镇困难群众精准帮扶、脱贫解困工作，确保全面小康路上城市和农村群众一个都不能少。
健全社会保障。完善城乡居民基本养老保险制度，对接养老保险全国统筹。健全城乡低保动态管理机制，持续抓好养老院服务质量专项整治行动。进一步稳定和扩大就业，抓好高校毕业生、农村转移劳动力和就业困难群体就业创业；积极推动养老保险扩面，继续做好被征地农民参保工作。完善房地产长效稳控机制。推进居家和社区养老服务改革试点。县基层就业和社会保障服务中心、社会福利院投入运营，老年活动中心全面完工。
提升公共服务。优化教育资源布局，加快城东幼儿园、实验小学幼教综合楼建设，完成敖城、登龙等5所小学改造，文博学校二期竣工，城东、城西2所小学投入使用，缓解“择校热、大班额”现象。深化公立医院改革，中医院综合楼投入使用；116所标准化村卫生计生服务室全面建成，实现全覆盖；大力推行“两证同发”、“两检同做”⑫婚育健康计划生育一站式服务。加大非物质文化遗产传承保护，所有乡镇和80%以上村（社区）建成综合性文化服务中心。深入开展全民健身活动，全民健身中心主体工程竣工。城北新汽车站开工建设，年内投入使用。
加强社会治理。深化“天网”加密、“地网”扩面、“技防入户”和“雪亮工程”建设，构建立体化治安防控体系，提高社会治理智能化水平。完善公安业务技术大楼功能建设。加大禁毒工作力度，实现禁毒工作“重点关注县”脱帽。完善基层调解仲裁、复议诉讼等矛盾纠纷和信访化解机制。执行好安全生产“两张表”⑬，推动隐患排查、整改督查、打非治理常态化，坚决遏制重特大安全事故发生。强化食品药品安全监管，加强应急体系建设，确保社会长治久安、人民安居乐业。
办好十件实事。
1．提升农村公路通达能力。完成行政村优选通达路线窄路面拓宽改造50公里、自然村进村公路及村村通公路40公里，完成桐坪经固江至永阳二级公路前期工作并开工建设，加快安北公路S443省道、市中心城区至桐坪机场快速通道建设。
2．改善困难群众住房条件。加大棚户区改造力度，完成1027户棚户区改造任务。
3．深入开展脱贫攻坚。持续巩固脱贫成果，确保年内剩余贫困人口减贫3000人以上。
4．改善城区办学条件。投入9800万元，确保城东、城西2所小学完工并投入使用。
5．完成300个左右美丽乡村点建设任务。
6．提升安全饮水工程。投入1200万元，改善农村约6000人饮水安全环境。
7．加快农村电网升级改造。新建10千伏固江线，改造油田、指阳等64个低压台区。
8．完善县城公交站台。对县城所有公交站台进行维修加固，城北新区新增公交站台，实施电子站台改造，实现公交信息实时播报。
9．提升养老服务水平。完成县城3个社区居家养老服务中心，乡镇10个农村老年人颐养之家、幸福院建设任务。
10．加快推进城乡医联体建设和分级诊疗试点，为群众提供更优质的医疗服务。
 
三、努力建设人民满意的政府
各位代表，中国特色社会主义进入新时代，对政府自身建设提出了新的更高要求。新的一年，我们将深入学习贯彻党的十九大精神，切实增强“四个意识”，用新理念引领新发展，以新状态干出新业绩，努力建设人民满意的政府。
一是进一步增强依法行政能力。强化法治思维、法治意识，全力推进依法治县进程，把依法行政要求贯穿到政府日常工作的全过程。依法全面履行政府职能，切实按照法定权限和程序行使权力、履行职责。认真贯彻落实县委决策部署，依法接受县人大及其常委会工作监督和法律监督，自觉接受县政协民主监督、新闻舆论监督和群众监督，认真办理人大代表建议和政协提案。
二是进一步提高服务群众水平。始终把人民的利益放在首位，把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，作为政府一切工作的出发点和落脚点。突出问题导向，尽力而为、量力而行，找准突出问题及其症结所在，周密谋划、用心操作。突出发展惠民，将更多的新增财力投入到民生事业建设中。
三是进一步弘扬担当实干作风。大力弘扬“担当实干、马上就办”的工作作风，敢于担当、勇于破难、善于操作，着力解决群众反映的突出问题，突破项目建设瓶颈制约。推行一线工作法，不回避问题，不上交矛盾，主动协调解决问题。实行重点工作目标管理，深化绩效跟踪问效，确保政令畅通、各项决策部署落地生根。