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（三）以十九大精神为指引，聚焦总目标，抓好“九项重点工作”，推动经济平稳健康发展。
1.深化供给侧结构性改革。在“破”、“立”、“降”上下功夫，持续推进“三去一降一补”，提高供给体系质量，促进经济结构调整优化。一是完善住房保障体系。牢牢把握“房子是用来住的不是用来炒的”定位，继续实施好城市棚户区、农村危房改造工程，切实保障困难家庭住房需求，努力实现“住有所居”。二是降低实体经济成本。坚持降低制度性交易性成本、税费成本和要素成本协同发力，持续推进“放管服”改革，推动经济工作着力点由“抓项目”向“抓环境”转变。三是加快培育新动能。坚持补短板与扩大优质增量供给相结合，强化科技创新，积极推进智慧城市与种植业、畜牧业等实体经济相融合，培育共享经济、数字经济等新业态、新模式，形成更多新动能。
2.培育壮大特色优势产业。紧紧围绕推动高质量发展，加大调结构、转方式力度，构建具有策勒特色的现代产业。坚持一产上水平、推动农业提质增效。优化种植业、养殖业结构调整，加快推动农业产业化经营，将红枣、核桃、石榴、山药等农产品深加工作为主攻方向，加快构建农业产业体系、生产体系、经营体系，引进一批农产品深加工龙头企业，解决农产品销售难、价格低问题。坚持二产抓重点、推进工业转型升级。积极引进劳动密集型产业，坚持扶持和优先发展纺织服装业、民族手工业等为代表的劳动密集型产业，提升产业发展质量和效益，带动就业，促进增收，助力脱贫攻坚。坚持三产大发展、推动服务业做大做优。突出发展旅游业。以达玛沟佛教遗址、“沙海碧湖”、板兰格草场创建5A级景区为抓手，大力推行全域旅游发展模式，完善基础设施建设，做优精品路线，提升旅游服务质量，打造特色旅游品牌，力争全年实现接待游客量较上年增长30%以上。加快发展商贸物流业，加强物流枢纽设施和城乡市场网络建设，完善现代物流服务组织、电子商务创新应用、城乡商贸物流服务等体系，促进线上线下深度融合。
3.激发各类市场主体活力。一是加强党对国有企业的领导，健全现代化企业制度，确保国有资产保值增值。加快国有经济布局优化、结构调整、战略重组，推进经营性国有资产集中统一监管，放大国有资本功能，提高国有资本运作效率和水平。二是大力支持民营企业发展，支持本地大户带头创业，重视外来企业发展，坚决维护企业合法权益，为民营企业营造公平竞争的良好市场环境，着力构建“亲清”新型政商关系，激发干事创业动力。
4.深化农业供给侧结构性改革。坚持“质量兴农、绿色兴农、品牌强农”，把增加绿色优质农产品供给放在突出位置，扎实推进种植业、养殖业结构调整。在保证粮食安全的基础上，大力发展现代畜牧业，提升林果品质，壮大设施农业，促进农牧民增收。
5.稳步推进基础设施建设。一是稳步加强交通建设。加快推进乡镇村道路和“四好农村路”建设。做好G0612线民丰至洛浦高速公路、S225线策勒至布雅公路、和若铁路（策勒段）等重大交通基础设施建设项目征地拆迁工作。二是稳步加强水利建设，切实抓好博斯坦水库建设工作。三是稳步加强能源建设。切实抓好农村电网升级改造工程，大力发展光伏产业，着力解决低电压、网架不合理等发展薄弱环节，坚持实施煤改电工程，推进“电化新疆”建设。四是稳步推进信息通信建设。实施“互联网+”行动计划，推进信息化智慧城市建设和光纤进村工程。五是稳步推进城镇化和新农村建设。以县城“五化”工作为重点，加强公共服务基础设施提升改造，推进城乡一体化进程。
6.着力构建全方位开放格局。坚持引进来和走出去并重，吸引和鼓励企业来策投资。坚持“输血”与“造血”相结合，寻求产业援疆新突破。坚持用好对口援策优势，加强与天津、乌鲁木齐达坂城区及自治区厅局帮扶单位的合作交流，重点推进天津津南区结对帮扶策勒县“携手奔小康”行动。计划争取援疆资金1.76亿元。
7.强化财税金融支撑作用。深化财税金融改革，加强财源税源建设，做到应收尽收；统筹协调财政资金，在保证维稳各项支出的基础上，集中财力保基本、保运转、保民生、保重点。加强对政府债务风险和金融风险的防控，防范化解政府债务风险，在妥善化解存量的基础上严格控制增量，确保2018年和今后违规零举债，坚决守住不发生系统性风险的底线。加强债务监管，坚决禁止违规举债，推动化解隐性债务。
8.大力保障和改善民生。坚持以人民为中心的发展思想，继续实施各项惠民工程，切实落实事关民生的“十件实事”，不断增强各族群众获得感和幸福感。一是多渠道促进就业创业。持续打造“阳光策勒人”品牌，完成农村富余劳动力转移就业5.85万人次。二是优先发展教育。继续加大教育基础设施投入力度，开展集中办学试点工作，全县各级各类学校全面实现国家通用语言文字授课全覆盖。三是全面完成全民免费健康体检工作，全力推进医药卫生体制改革，切实解决群众看病难、看病贵的问题。四是新建幸福院、敬老院、儿童福利院，确保“五保”老人、孤儿集中供（收）养率达到100%。五是做好奴尔水库下闸蓄水工作，全力推进农村饮水安全巩固提升工程，切实保障14.5万农村人口安全饮水需求。六是加大住房保障力度，年内完成4450套安居富民房、300套定居兴牧房、920套公租房建设任务。七是完成30万平方米标准化厂房建设任务，提供5000个就业岗位，实现家门口稳定就业。八是做好农村公路收尾工作，实现村村通、户户通，彻底解决群众出行难问题。九是建设活畜交易市场和年产30万吨的精饲料加工厂，加快推进羊、驴、鸡、鸽四大产业。十是完成31.7万亩农村土地承包经营权确权登记颁证工作，推动农村土地三权分置工作进程，切实提高农民土地收益。
9.推进兵地融合发展。牢固树立“兵地一盘棋”的思想，充分发挥兵地双方在维护稳定及民族团结交往、交流、交融等方面的优良传统。加强兵地战略规划协调和重大问题协商。积极推进兵地深度融合发展，在产业发展、社会保障、金融服务、基础设施建设、环境保护等方面不断探索融合发展新模式。
（四）以十九大精神为指引，聚焦总目标，高度重视生态保护。一是牢固树立“绿水青山就是金山银山”理念，加大生态环境保护执法和督查问责力度。严格执行环境影响评价和建设项目“三同时”制度，严禁“三高”项目进入，全面开展全国第二次污染源普查。二是启动建设达玛沟湿地公园保护项目。加快推进污水处理厂、垃圾无害化处理场建设项目，力争年内投入使用。三是加快实施博斯坦乡和乌鲁克萨依乡4万亩天然草场补充灌溉工程。全面落实“河长制”，加大河流环境综合整治力度。严守水资源管理“三条红线”，开展农村高效节水试点工作，创建节水型县城。
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