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（一） 扶贫攻坚力度加大 。 紧盯年度脱贫目标，层层 传导压力，逐级靠实责任。整合各类扶贫资金 7 亿元，集中破解瓶颈制约，衬砌农业灌溉渠道 410 公里，新建农村饮水安全工程 4 处，改造农村电网 62 公里，硬化农村道路 478 公里，实施易地扶贫搬迁集中安置点工程 7 处，新改建农村危房 1242 户，发展覆膜玉米、马铃薯等特色经济作物 49 万亩。加强就业技能培训，完成贫困户劳动力培训 2912 人，输转农村劳动力 5.35 万人次，创劳务收入 6.2 亿元。发放精准扶贫专项贷款 6791 户 3.39 亿元，互助资金借款 2857 万元，贫困群众发展缺资金问题得到有效解决。扎实开展扶贫领域“两查两保”和“ 预防职务犯罪”专项行动，各项惠农政策和扶贫资金落地落实。预计年内可实现 1.2 万贫困人口、 27 个贫困村整体脱贫，全县贫困面下降至 7.85% 。 （二）项目建设 稳步推进 。 实施 500 万元以上重点项目 98 个，完成投资 43 亿元。旱作农业示范区建设、兴源铁合金矿热炉技术提升改造、建顺煤业改扩建等项目全面建成，黄崖坝现代有机农业综合开发、阳光国际城棚户区改造及住宅楼开发等 7 个市列重点项目顺利实施。高度重视项目凝练，筛选上报争取债券基金扶持项目 49 个，已落实债券基金 2.23 亿元。突出抓好招商引资，积极参加第 22 届兰洽会、西洽会等重大节会，共签约项目 29 个，签约资金 98.82 亿元，合同项目资金到位率和项目开工率分别达 41% 和 100% 。 （三）工业经济 平稳增长 。 新增正路工业园石油化工配套产品产业区，园区控制性详细规划修编完成，综合服务中心及孵化器建成投用， 288 万方调蓄水库工程进展顺利；大唐工业区总体规划和控制性详细规划通过评审，场地平整、道路建设等基础设施工程前期工作基本完成。实施华峰公司新型脱硫石膏制品生产线、黄河石林食品公司万吨红枣深加工等重点工业项目 24 个，完成投资 10.75 亿元，企业改造升级步伐加快。中电国际景泰一期 15 兆瓦光伏发电项目并网发电，甘肃陇业新能源年产 15000 台汽车项目开工建设，新能源产业发展取得明显成效。十里沟煤业单井产能压减至 13 万吨， 煤炭过剩产能得到有效化解。 （四） 农业生产进展顺利 。 完成农作物播种面积 66.75 万亩，预计可实现粮食总产量 18 万吨以上，农业增加值 12.24 亿元以上。新建标准化规模养殖场 25 个，羊、猪、牛、鸡饲养量分别达 145 万只、 50 万头、 9160 头和 112 万羽，肉蛋奶总产量 5.9 万吨，发展水产养殖水域面积 1200 亩。新增市级以上重点龙头企业 10 家、农民专业合作社示范社 20 家。致力放大农产品品牌效应，“黄河石林牌”枸杞、“景卉牌”蜂蜜、“甘草羊肉”等产品国内市场占有率和知名度不断提升，和尚头小麦在央视科技苑节目播出，条山 梨、景泰枸杞等 4 个地理标志产品正在积极申报。扎实开展农村土地和农业设施产权确权登记颁证工作，累计完成土地流转面积 17.56 万亩，流转率达 27.34% 。继菁茂公司之后，丝路林牧生态科技公司成为全市第二家新三板上市企业。 （五）第三产业 健康 发展。 积极争创省级全域旅游示范县，永泰古城 -- 寿鹿山“一城一山”大景区规划启动编制，寿鹿山森林旅游基础设施建设、龙湾村乡村旅游富民工程等项目顺利实施，白墩子国家湿地公园申报工作有序推进。加强旅游宣传推介力度，成功举办兰洽会旅游专场推介会、条山农庄梨花节、红砂岘樱桃采摘节和五佛 红枣节等节会，截止目前，累计接待游客 185.42 万人次，实现旅游综合收入 10.8 亿元，同比增长均为 27% 。新增文化产业机构 10 家，文化产业增加值达 0.53 亿元，同比增长 17.5% 。成功争取国家电子商务进农村综合示范县项目，与阿里巴巴合作推进农村电子商务加快发展。建成县级电商服务中心、 10 个乡级电商服务站和 49 个村级电商服务点，实现电商销售额 5500 万元。实施华尔润农超对接项目，新建乡镇便民市场 2 个，商贸流通体系逐步完善，消费市场日益活跃。 （六）基础设施全面改善。 抗旱 应急水源、草窝滩排水治碱、巩固退耕还林成 果等项目稳步推进，实施农村公路建制村通畅工程，提前实现全部行政村通沥青（水泥）路目标。开展城市形象提升活动，加大市政设施建设力度，开建泰和苑小区、三和嘉园小区等城市棚户区改造工程 5 个，改造城区道路 2.2 公里，完成路灯节能改造 1297 盏，新增城区绿化面积 3.8 万平方米，以大唐电厂为热源的城区集中供热工程开工建设，当年供热覆盖面积可达 150 万平方米。 11 个美丽乡村、 22 个环境整洁村加快建设。实施林果示范基地、骨架林带建设等重点工程，完成封育造林 6.2 万亩。 （七） 社会事业统筹进步。 行政村幼儿园改扩建、育才小学教 学楼等项目加快实施，高考应届生一、二本上线率分别提高 4.48 和 5.37 个百分点；研究出台了《关于进一步深化改革加快教育事业发展的意见》和《关于进一步深化改革加快高中教育发展的意见》，全县高中教育资源整合工作初步完成。公立医院改革持续深化，建成乡镇卫生院业务楼及周转宿舍各 2 处，新农合参合率达 98.18% ，“全面二孩”政策落地实施。新建行政村文化广场 10 个、“乡村舞台” 22 个、“一村一场” 24 家，成功举办县 第三届运动会。城乡居民养老保险发放率达 100% 。新增城镇就 业 5733 人，下岗失业人员再就业 396 人，城镇登 记失业率为 3.2% 。新建乡镇敬老院 1 座，城乡日间照料中心 17 所，发放各类救助资金 7369 万元，残疾人补贴 690 万元。深入推进平安景泰建设，社会治理能力不断增强。着力抓好安全生产隐患排查整治，安全生产形势持续稳定。高度重视群众来信来访和网络舆情，有效化解各类矛盾纠纷和信访积案，化解率达 92% 。 各位代表！过去的五年，是全县人民众志成城、聚力发展的五年，是县域经济社会爬坡过坎、转型升级的五年，也是景泰经济增长较快、实力提升较好、面貌变化较大、群众获益较多的五年。这些成绩的取得，离不开市委、市政府和县委的坚强领导 ，以及县人大、县政协的监督支持，也离不开历届班子打下的坚实基础，更离不开全县人民的辛勤工作和共同努力。在这里，我代表县人民政府，向各位代表、各位委员，向各位老领导、老同志，向辛苦奋战在各条战线上的广大干部群众，向驻景官兵和驻景单位的同志们，向所有关心、支持和参与景泰改革发展的各界人士、各界朋友，致以崇高的敬意和衷心的感谢！ 五年来的风雨兼程启示我们，实现全面建成小康和经济社会转型发展目标，必须立足县情，以更强的精力谋划项目，以更大的魄力实施项目，强化投资拉动和支撑作用，不断做大经济总量；必须致力于脱贫攻坚， 紧盯住房、饮水、行路、看病、上学、就业及社会保障等民生问题，着力补齐短板，使发 展成果更多更公平惠及全体人民；必须坚持改革开放，激活全社会资源要素，释放发展活力，增强发展后劲；必须持续转变工作作风，强化责任担当，以实事求是的工作态度，一心一意谋发展，持之以恒抓落实，推动工作取得实效。 我们也清醒认识到，当前的景泰，一些长期积累的深层次矛盾和问题尚未得到根本解决，一些新的困难和挑战仍在不断出现： 一是 经济总量小，产业层次低，总体实力弱，好项目、大项目凝练储备不足，产业性重大项目接续不足，经济增长的内生动力不强； 二 是 农业产业化、规模化发展能力偏弱，农民增收渠道偏窄，第三产业发展活力不足，竞争力不强，三大片区脱贫难度较大，全面建成小康任务艰巨； 三是 财税增收空间收窄，骨干税源培植不足，财政收支矛盾突出，财政保障能力与群众期盼、民生需求之间还存在差距； 四是 城乡规划建设管理工作相对滞后，用地、资金等瓶颈制约亟待破解； 五是 发展环境还不优，行政效率有待进一步提高，各级干部思想解放不够，政策平台和资源能源优势的结合能力，以及转化为现实生产力的能力亟需加强。对此，我们必须高度重视，直面挑战，采取强有力的措施，认真加以解决。 |
