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二、切实推进项目建设
充分挖掘我县优势资源，精心包装项目，千方百计扩大项目投资，形成大建设、大发展的良好氛围。一是做好项目争取。围绕国家投资导向，加大项目前期工作力度，着力在水利、交通、电力通信等领域谋划、储备和争取一批“管长远”的大项目，用好用活省、市和县级项目谋划储备滚动资金，聚焦主导产业和新兴产业，强化项目对接争取力度，切实扩大投资规模，提高投资效益。重点做好思南港口物流基地、黔北机场连接线、船舶装备制造基地、思南通用机场等项目的前期工作，确保项目早日开工建设。二是抓好项目建设。加快推进思印城际快速干道、S305塘头至山口坳公路改扩建项目，开工建设环白鹭湖公路、S304大河坝至青杠坡二级公路、长坝至王寨公路、温家坡至梨树沟公路，规划建设六池河公路（枫芸段）。完成县城至灯油坝公路改扩建、张家寨至胡家湾公路改造、孙家坝至大坝场油路大修。建成通村水泥路170公里，通组公路1300公里。开工建设思唐、大河坝、枫芸、凉水井4个客运站。切实做好花滩子、双河口、龙洞水库工程的前期工作，力争年内开工建设。加快推进农村饮水安全工程建设，全面完成城区供水一二期工程、杨家河堤防工程和筲箕湾水库灾后重建等项目。完成2016年第一批小城镇、中心村农网改造升级工程、大河坝35kv输变电工程，新建35kv变电站1座、35kv线路4.2千米。建设4G基站300个以上，新增150个以上行政村通宽带。三是抓好要素保障。加快推进五峰、中天公司集团化、实体化运作。积极争取城投债券发行额度。盘活和统筹使用沉淀的财政存量资金，加大棚户区改造、易地扶贫搬迁、城市综合管廊、农村基础设施等项目融资贷款的谋划、申报和实施力度，确保全年新增融资贷款40亿元以上。争取国家PPP引导基金支持，积极引进大型国企、民营企业参与基础设施建设。抢抓基本农田保有量调减的机遇，抓好集镇土地修编，科学安排土地指标，确保全年争取用地指标120公顷以上。
三、切实壮大实体经济
切实抓好实体经济发展，以实体经济的发展对冲经济下行压力，以实体经济的壮大推动全县综合实力提高。一是抓好新型工业。以工业园区为载体，以工业“百千万”工程为抓手，发展壮大实体经济，确保完成规模工业总产值94.5亿元,完成规模工业增加值24.8亿元。加大对劳动密集型企业的扶持力度，扶持微型企业150户，累计培育市场主体2.5万户，确保完成民营经济增加值60亿元。完成兴黔船业异地搬迁项目建设，推动巨鼎、玉丰、福安和飞虎石材企业稳步投产，促进盘江石材复工投产。二是抓好现代农业。将张家寨茶旅一体化园区、许家坝生态畜牧示范园区打造为3A级旅游景区。全面完成土地确权登记颁证工作。新增省级龙头企业1家、市级示范性龙头企业2家、市级休闲农业与乡村旅游示范点3个，培育家庭农场30个。培育新型农业经营主体500家以上，培训新型职业农民350人以上。新建茶园4700亩，支持思南晏茶申报地理标志保护产品，支持茶企申报生态原产地产品保护。抓好农村集体经济发展，力争100万元以上和10万元以上的村分别突破30个、100个。三是抓好信息产业。加快实施“云上思南”大数据平台和大数据应用展示中心建设，实现“大数据+”投入运行。加快推进免费WiFi建设，力争实现重点乡镇、旅游景点和公共服务区全覆盖。加快推进电子商务发展，培育省级电子商务龙头企业2家以上,农村淘宝、贵农网、邮政电商村级站点100个以上，打造2个电子商务示范乡镇、3个示范村、1个“淘宝村”,力争实现电子商务市场交易额突破3亿元。
四、切实抓好城镇建设
坚持以人为核心，走以人为本、因地制宜、生态文明、山水相融、文化相传的富有思南山地特色的新型城镇化道路。一是做大做强县城。进一步完善老城区功能，以城市棚户区改造为抓手，启动实施三才口至凉水沟、天泽园宾馆至城北农贸市场、温泉路延伸线、按市政道路标准提级改造西站出口至双龙大道连线等路网项目建设，完成府后街、老客车站、小桥沟等地块的智能停车场，白鹭公园、三才口南侧、花灯广场西侧地块的地下停车场建设，持续推进城区进出口通道绿化、道路美化建设，完成思唐街道、关中坝街道可视范围内的风貌改造。进一步夯实新区基础，加快县城新区连接路、新一桥西岸引道、思南展示中心、经一路、纬一路、腾龙大道等新区项目建设。启动岩关第二隧道前期工作，完成鑫源加油站至兽王山公园门口、大岩关至中和大道路口道路提级改造工程，不断完善新区“水、电、路、讯、气”等基础设施和“教、科、文、卫、体”等公共服务设施。积极争取碧桂园项目尽快落地，加快推进花样年（多维国际）、思丰财富广场、中伟广场、天街等项目建设，完成房开项目投资6亿元以上。二是做特做靓城镇。推广应用塘头省级示范小城镇建设经验，支持许家坝镇、长坝镇加快示范小城镇建设，启动大坝场镇、张家寨镇创建示范小城镇，支持思林乡、文家店镇、三道水乡、板桥镇、亭子坝镇创建特色小镇。重点以“8+X”为抓手，整合易地扶贫搬迁、棚户区改造、农村危房改造、财政“一事一议”等项目资金，全力推进市政基础设施建设，不断改善集镇服务功能，促进就地就近城镇化。三是做优做美乡村。加大传统村落保护和村庄环境整治力度，推进清洁乡村、生态乡村、宜居乡村建设，确保完成50个以上村的人居环境综合整治。四是做精做细管理。完成城市执法体制改革，加快推进数字城管建设，提升城市精细化管理水平。加快推进农贸市场、智能停车场等配套设施建设。加强“网格化”管理，加大城区户外广告、夜宵市场、建筑工地、城区交通等领域整治力度，全面治理乱堆乱放、占道经营等行为。
五、切实抓好全域旅游
坚持“规划全覆盖、项目大突破、要素快配置、服务更优化、业态巧布局、机制大创新”的思路，围绕高水平举办全县首届旅发大会做规划、谋项目、强基础、抓服务，全力推进全域旅游发展，确保全年接待游客563万人次以上，实现旅游收入42亿元以上，同比增长40%以上。一是加快景区建设。完成全域旅游规划、山地旅游规划、白鹭湖景区规划、山城夜景规划等10个重点规划以及59个乡村旅游扶贫村规划。实施景区建设“三个三”计划，启动白鹭湖水上休闲体验景区、万圣山森林公园景区、安化古城历史文化景区3个景区升级改造工程，完善九天温泉、兽王山公园、石林景区3个景区配套设施，建成郝家湾休闲度假景区、张家寨茶旅一体化景区、黑鹅溪乡村旅游景区。推进“醉美渔乡·诗画思林”、“傩戏小镇”文家店、“江枫渔火”牛角岩、“水韵渔歌”三道水等特色旅游小镇建设。启动环白鹭湖公路、环六池河公路（枫芸段）、乌江腾龙峡大桥、六池河大桥、文家店大桥等景观路桥建设，打造塘头匝道至郝家湾景区、塘头至白鹭湖景区特色景观带。推进城区房顶绿化美化、江岸路桥美化亮化，尽快形成特色景区集聚效应，加快旅游目的地的建设步伐。加快景区景点交通网络、人行步道、游客接待中心、购物场所、医疗卫生、酒店饭馆等基础设施和配套服务设施建设，不断完善景区接待功能。二是加强业态融合。深度开发具有思南特色的系列生态茶产品、系列农特产品、系列文化产品和手工艺品，鼓励发展旅游商品生产企业，组建旅游商品销售公司，促进一二三产业有机融合，提升“旅游+”发展实效，延伸旅游产业发展链条，增强旅游产业的带动力和竞争力。三是加大宣传推介力度。深入开展“文明在行动·满意在贵州·美丽在思南”活动，制定并落实专项宣传与常规宣传相结合、媒体宣传与活动宣传相结合、市场主体宣传与游客互动宣传相结合、形象展示与产品推介相结合、优化环境与提升服务相结合的“五结合”宣传措施，增强思南旅游品牌知名度、传播力和影响力。
六、切实保护生态环境 坚持绿色发展理念，抓好生态修复和环境保护，将思南打造成生态优美、社会和谐、人居舒适的生态文明示范区。一是抓好生态建设。继续实施石漠化治理、坡耕地水土流失综合治理、地质灾害治理、新一轮退耕还林还草等工程，启动城区、河堤、主要干道及周边山体、高速通道绿化工作，完成营造林建设13万亩，确保森林覆盖率达55.2%以上。启动万圣山国家森林公园申报工作，推进白鹭湖国家湿地公园保护与开发、森林康养基地建设。持续开展森林保护“六个严禁”专项执法行动，严厉打击破坏森林行为。二是抓好环境保护。持续开展环境保护“六个一律”行动和执法风暴行动，严厉打击环境违法行为。新增3座污水处理厂、10个以上行政村生活垃圾处理设施，完成全县1000人以上集中式饮用水源地保护基础设施建设及周边环境综合整治。推进城乡生活垃圾无害化处理，加强生态村镇建设，确保创建省级生态乡镇、生态村各1个。抓好扬尘和餐饮油烟污染治理，确保县城全年空气质量指数达到优良标准的天数占比97%以上。 |
