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加快发展现代农业。加快转变农业发展方式，推进农村一二三产业融合发展。积极发展农业拳头产品生产基地，支持绿杨农业股份有限公司扩建。巩固提升传统农产品生产基地，充分利用省特色水果产业带项目资金，建设龙眼标准化示范基地4700亩、水肥一体化应用示范基地4700亩，培育荔枝产业示范户450户。大力发展休闲观光农业，统筹推进北部生态养生区、南部农耕文化区、西部科普创意示范区建设。着力把根子柏桥村建设成为广东省农业公园。扶持农业龙头企业、农民专业合作社和家庭农场发展。 突出发展现代服务业。大力发展现代物流、商贸文化旅游、健康养老等生产性服务业，加快佛山商会建材物流园、泰源城市综合体规划建设。加强与国内知名电子商务平台、冷链物流及微商平台等合作，积极推进农村电子商务发展。大力实施全域旅游，重点抓好高凉岭森林公园建设，推进高州冼太庙创4A级景区工作。加快南塘古郡水城、南塘柳村七彩田园、镇江南果花乡、马贵摩天小镇等文化休闲旅游项目以及南塘美丽乡村绿道建设。引导社会资本办好冼夫人文化节、荔枝节、龙眼节等节庆，提升高州旅游知名度和影响力。 二、坚持协调发展，聚焦发力城乡基础设施建设 加快构建大交通网络。积极推进高州铁路货场建设，保障汕湛、云茂等高速公路无障碍施工。启动县道612线分界至苍地段、县道614线顿梭路口至荷塘段、县道615线潭头至石板段、县道616线大井至东岸段改建改造。确保宝光大桥4月底前全面竣工通车。扎实推进新农村公路建设和危桥改造。加大“治超”力度，提高道路养护水平。 积极打造宜居城市。加快广济门、永青大道、潘州东路、潘仙路、观山公园、桂圆东路、市运动场等项目建设或改造。启动建设通川大道、通川大桥，开发北江片区。推进高凉路绿化改造、潘州公园二期改造、城区下水道改造、老城区街道改造等工程。落实“门前三包”责任，强化“六乱”治理，推进城区环卫工作市场化，提高城市精细化管理水平，争取年内成功创建省卫生城市、省文明城市。加快长坡镇城市副中心建设。 三、坚持绿色发展，聚焦发力改善生态环境 加大环境治理力度。加强高州水库水源水质保护，强力推进鉴江、小东江流域污染综合治理。常态化开展城乡清洁工程，提高镇村生活垃圾收集处理率。全面关闭搬迁禁养区内及村中畜禽养殖场。推进城南片区、西岸片区污水管网建设，加快平山、长坡石龙污水处理厂重建和四个中心镇以及潭头、根子、泗水污水处理厂建设。扎实做好高标农田建设、建设用地增减挂钩、“三旧”改造及石鼓镇黄塘岭、马贵镇火烧岭地质灾害治理等项目建设。 大力植树造林。深入推进新一轮绿化高州大行动，完成森林碳汇重点生态工程1.423万亩、中央防护林工程5.68万亩，建设乡村绿化美化示范点54个，推进速生桉改竹工程。着力打造特色鲜明的绿化道路景观，完成包茂高速公路两侧新建生态景观林、省道280线马贵至古丁百里银杏长廊建设，推进国道、省道、县道两旁种树、种果、种竹绿化。严格保护饮用水源保护区生态，完成20个镇级集中式饮用水源保护工程。 四、坚持开放发展，聚焦发力改革突破 深入落实供给侧结构性改革各项政策部署。全面实施不动产统一登记制度。合理安排房地产用地供应，保持房地产市场健康发展。鼓励生命一号药业公司、千正农业公司上市融资，利用资本市场做大做强降杠杆。落实上级清理规范涉企收费、小微企业税收优惠等政策，降低企业生产要素成本。积极拓展与包茂高速公路沿线城市在产业集聚、物流运输、生态旅游等方面的交流合作。采用PPP等模式，推出一批社会资本参与建设营运的示范项目，扩大基础设施、公共服务、生态环境等领域的有效供给。支持地方金融机构改革创新，鼓励银行把信贷投向本市、投向实体经济。抓好市食品集团等国有企业改革。 五、坚持共享发展，聚焦发力民生事业 兜住社会保障底线。实施更加积极的就业创业政策，突出抓好高校毕业生、农村转移人口等重点群体就业创业工作。加大社保扩面征缴力度，推进城乡居民基本医疗保险一体化。将贫困人口全部纳入重大疾病救助范围。统筹推进慈善、残疾人等事业发展。加快挂榜名苑公租房小区、保障性安居工程建设。 发展更高质量教育。积极创建省教育现代化先进县，确保2018年上半年成功实现。加快高文小学建设和市二小、市三小扩建工作，办强镇中心小学和面上完全小学，确保全市公办义务教育学校100%达到省标准化学校标准。推进高州一中、高州二中创建国家级示范性普通高中，高州七中、新垌中学、长坡中学创建省一级学校。 加快创建省卫生强市步伐。继续深化公立医院改革，推进国有医疗集团与我市医院合作共建。加快市人民医院康复养老中心、市第二人民医院整体搬迁项目、市精神病医院的建设。扎实推进沙田、石龙、平山、谢鸡、泗水等5家卫生院标准化建设。做好卫生应急和疾病预防控制工作。坚持计划生育基本国策，强化优生优育服务。加强短板指标攻坚，确保2018年成功创建省卫生强市。 筑牢平安高州基础。深化法治高州建设，重拳打击涉枪、涉黑、涉毒等突出犯罪，加快高州看守所、社会治安监控系统二期项目建设。压实生产、交通、消防、食品药品安全监管责任，坚决遏制重特大事故发生。强化属地管理责任，全力确保社会和谐稳定。 统筹发展各项社会事业。大力发展文化产业，加快革命历史博物馆、“三个代表”重要思想发源地史迹陈列馆、综合档案馆建设。积极实施省级水利示范县、水系连通试点县、中小河流重点县综合整治及村村通自来水等民生水利工程。加快绿色能源发电项目、福月岭纪念园、市第二自来水厂、金山生物能源厂、石鼓棚户区改造、新一轮农村电网改造、市老年人活动中心等项目建设。打好精准扶贫攻坚战，全年实现脱贫1.5万人。切实做好统计、工青妇、民族宗教、国防动员、双拥、人防、应急、地震、档案、地方志等工作。 打铁还需自身硬。做好今年各项工作，必须加强政府自身建设。要切实加强民主法治建设，自觉接受市人大监督，认真落实人大各项决议、决定，认真办理人大代表建议和政协委员提案。要切实抓好干部队伍作风建设，构建“亲”“清”新型政商关系，鼓励和引导干部敢担当、勇作为。要切实加强党风廉政建设，严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，建设廉洁高效有为政府。 各位代表！做好今年各项工作任务艰巨、责任重大。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，解放思想，开拓进取，真抓实干，为把高州建设成为产城融合宜居宜业之城，如期全面建成小康社会而努力奋斗! 主要名词解释 1、“好心高凉”精神：对党对国是忠心、为民服务用全心、做人做事凭良心、止于至善进取心。 2、“三个三”：聚力交通基础设施建设、产业园区扩能增效、中心城区扩容提质“三大抓手”，擦亮农业、教育、医疗“老三张”名片，打造生态、文化、文明“新三张”名片。 3、“4+22”：“4”指“4人工程”，即冼夫人景仰工程、城镇人宜居工程、服务病人工程、纪念逝人工程。“22”指“22个重点项目”，有高文小学、道口经济园区、广济门、永青大道等。 4、三旧：旧城镇、旧厂房、旧村庄。 5、六乱：乱搭乱建、乱摆乱卖、乱停乱放。 6、“三去一降一补”：去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板。 |
