|
（四）以城乡统筹为抓手，加快推进新型城镇化进程。紧紧抓住全市第十三届精神文明建设现场会在我旗召开这一契机，“以会促建、以会促创”，围绕特色产业、重点项目，提前谋划，打造一批全市乃至全区的精品亮点工程。深入开展圆梦主题实践活动、道德实践活动、文化主题活动，推进文明单位、文明社区、文明家庭等精神文明系列创建活动。通过做好四个宣传、开展五项群众性精神文明创建活动、推行六大行业文明行动等活动，全面提升察右中旗新形象。建设“智慧察右中旗”，全面提升城市网格化、智能化、精细化管理水平。全面启动城市设计工作，年内完成科镇地下管线普查任务。抓好旧城区地下管网改造建设工程，逐步形成完善合理的城镇地下管网体系。加大镶红和镶蓝大街改造力度，做好小街小巷硬化和升级改造，实施市政道路桥梁工程6项，打通城镇路网，改善居民出行条件。实施好农危改项目，利用去库存政策，将改造镇内危旧平房和消化库存房源相结合，改造棚户区2500户、老旧小区5个。引进先进的环卫管理模式，积极推进城乡和旅游区环卫一体化管理。加强物业服务行业监管，积极探索形式多样的物业管理模式。尊重城市发展规律，积极推进新型城镇化，统筹抓好“五城一区联创”和“美丽乡村”建设，促进城乡协调发展。完成自治区食品安全和园林城镇创建工作。食品安全城镇创建方面，落实“四个最严”要求，重点推进辉腾锡勒旅游区餐饮服务单位“明厨亮灶”规范化管理，强化食品安全源头治理和全程监管，开展重点区域小作坊、小摊贩、小餐饮综合治理，构建“智慧监管”体系，确保人民群众“舌尖上的安全”。园林城镇建设方面，高标准完成科镇西出口和北出口绿化、亮化工程，新建平安园、光明园和安康园3处小公园，对幸福公园、东山公园、敖包公园和牧马人公园进行升级改造，新建辉腾锡勒公园和大海滩湿地公园；完成镶兰街等市政道路绿化改造工程；加强河道治理，改善城镇生态环境和人居环境。美丽乡村建设方面，结合农村牧区产业发展、危房改造和扶贫攻坚等工作，完成农危改3500户，进一步加强农村牧区基础设施建设，积极申报乌素图、巴音红萝卜产业特色小镇项目，打造精神文明现场会献礼工程。 （五）扎实推进生态和基础设施建设，提升我旗综合竞争能力。坚决守住生态底线，坚持美丽与发展双赢，全面推进绿色发展。实施京津风沙源治理4.1万亩、天然林保护2.7万亩。完成通道绿化25公里、镇内绿化1500亩、厂矿园区绿化300亩、村屯绿化500亩、义务植树10000亩。同时，坚持建设与保护并重，严厉打击非法占用林草地行为，继续实施草原生态奖补等生态工程，严格落实禁牧、休牧、草畜平衡制度，加强林木后期管护，巩固生态建设成果。围绕改善发展环境和条件，大力实施交通、电力、水利、通讯等基础设施建设项目。推进白永高速公路复工续建；力促G335线中旗至集宁段一级公路续建工程建成通车；开工建设G335线中旗至四子王段一级公路；新建S105线科布尔至旗下营二级公路；对卓资山至科布尔一级公路另一幅进行改造升级；续建科布尔至二道沟北出口拓宽改造工程。完成5条52.5公里四级通村油路建设任务；确保察右中旗二级客运站建成并投入使用。积极争取轻轨旅游专线，打通全域旅游大通道。启动通用机场建设的前期准备工作，争取项目早日落地。扩建巴音110千伏输变电工程，新建义兴泉110千伏输变电工程，继续实施10千伏以下农村电网改造工程，全面启动科镇周边高压走廊建设工程。实施科镇市政、供热、供水、天然气、污水处理等基础设施建设工程5项。继续推进落实最严格水资源管理，大力推行节水灌溉，新增节水灌溉面积1200亩，完成小流域治理7平方公里；积极争取隆盛水库至工业园区的引水项目。抓住乌兰察布市列入国家大数据综合试验区建设机遇，大力实施城乡宽带网络提速、普及工程，全面推进“三网融合”。 （六）加强民生和社会事业投入力度，着力增进各族人民福祉。坚持富民与强旗并重、富民优先原则，守住民生底线，扎实做好普惠性、基础性、兜底性民生建设工作，让各族人民共享改革发展成果。坚持教育优先发展战略，继续深化教育领域三项改革，提高教育质量，促进教育公平，构建各级各类教育协调发展格局。积极争取第一中学综合实验楼、阳光幼儿园等建设项目，改善教育教学基础条件。广泛开展全民健身活动，促进群众性体育和竞技体育全面发展。做好第二中学、实验小学足球训练馆和察右中旗综合足球馆等项目工程。加强对公共文化服务场馆的管理，提高使用效能；完成图书馆、博物馆数字化改造。加强对广益隆元代古城、土城子北魏古城、辉腾锡勒园区西汉长城和库伦北魏长城等文化遗产的保护力度。扎实做好二甲医院和自治区健康旗创建工作，优化基本医疗和公共卫生服务，强化医疗卫生三级网络建设，提高服务能力。认真落实计划生育政策，提高出生人口素质，促进人口均衡发展。实施救助站建设项目，确保流浪乞讨人员及时得到救助。完善城乡低保救助动态管理机制，加大低保等社会救助资金发放的监督管理力度。发展慈善事业，做好残疾人康复中心建设项目。完成科镇第八社区建设任务，加快农村社区建设。充分发挥电商平台作用，优化就业创业环境，加大茂泽那条街创业园招商力度，年内入住商户20户以上。积极争取就业实训基地项目，不断强化职业技能培训效果，努力提高劳动者就业创业能力，促进大众创业、万众创新。实施全民参保计划，整合城乡居民医保政策和经办机制，稳步提高保障待遇水平。完善城乡社会救助、法律援助体系，统筹推进扶老、助残、救孤、优抚等福利事业发展，使所有困难群众基本生活都得到保障。深入开展“七五”普法，提高干部依法行政、群众依法维权的意识。深化双拥共建工作，推进军民融合深度发展。健全劳动监察和争议调处机制，依法保障农民工合法权利。落实重大决策社会稳定风险评估制度，健全社会利益表达、利益协调、利益保护机制，有效预防和化解矛盾纠纷。健全完善公共安全体系，严密防范和依法惩治各类违法犯罪活动。坚持预防为主，综合治理，严格落实破坏环境责任追究制度，着力解决大气、水、土壤等突出环境问题。抓住国家扶持北方地区利用清洁能源供热的政策机遇，积极扶持我旗清洁能源企业开工建设清洁能源供热项目，解决燃煤供暖大气污染问题。落实最严格的耕地保护制度和节约用地制度，科学合理利用土地。强化矿山企业整治，推进矿产资源合理开发，提高能源资源利用率，支持矿山、化工企业建设尾矿、废渣回收生产项目。坚持“党政同责、一岗双则、失职追责”，落实安全生产企业主体责任，深入开展安全隐患排查整治，堵塞监督管理漏洞，加大考核问责力度，从源头治起、从细处抓起、从短板补起，推动安全生产形势稳定向好。健全突发事件应急处置机制，增强防灾减灾能力，切实维护人民群众生命财产安全。认真做好档案史志、外事侨务、统计、人防、地震、气象、红十字等事业。 （七）加强资源整合利用，推进精准扶贫有序开展。坚持把脱贫攻坚作为头等政治任务和头号民生工程，深入实施财政涉农涉牧资金统筹整合工作，发挥扶贫资金的集聚效应。年内确保26个重点贫困村如期退出、5250名贫困人口稳定脱贫。发展产业“改穷业”。年内产业扶持实现脱贫2196人。通过“菜单式”扶贫和龙头企业（合作社）+基地+农户的扶贫模式，培育特色主导产业，积极探索资产收益扶贫路子，不断加强科技扶贫、金融扶贫、光伏扶贫、电商扶贫、旅游扶贫，扶持贫困户发展产业，实现脱贫致富。易地搬迁“挪穷窝”。对“一方水土养不起一方人”的贫困地区，通过小村整合和土地流转等方式，向小城镇、重点镇和各类园区移民搬迁、安置就业。年内计划安置1428户、3000人。教育扶持“拔穷根”。坚持扶贫先扶智，治穷先治愚，做好义教学生营养改善和农村牧区幼儿免费入园工作，继续对贫困学生实施教育救助，帮助其接受良好教育。兜底保障“脱穷境”。实现3159名社会兜底对象稳定脱贫。将现有现金直补对象转变为低保对象；为所有贫困人口进行一次免费体检；建立医疗救助基金，解决“三无人员”看病没钱缴纳押金的问题。生态保护“换穷貌”。通过生态补偿脱贫151人，通过公益性岗位脱贫154人，使贫困群众从生态保护和美丽乡村建设中得到实惠。进一步加强脱贫攻坚包扶责任的落实，签订责任书、立下军令状，层层压实责任、传导压力，切实把脱贫攻坚作为重大政治任务放在心上、扛在肩上。 |
