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（四）以民生改善为根本，提升群众幸福指数
民生连着民心，民心是最大的政治。我们要顺应人民群众共建共享的美好愿景，优先保障民生投入，切实增进民生福祉，把发展成果更多、更公平的惠及全县人民。优先发展教育事业。进一步改善教育教学条件，完善教育基础设施，投资400万元，对县城学校用电线路进行全面改造，保障教育用电需求及用电安全；投资300万元，建设职业中学实训基地，强化职业技能培训。进一步加强教学管理，认真落实精细化管理要求，深化新课程改革，提高课堂教学效率。深入开展“三优”工程创建活动，提升教师专业化水平，提高教育教学质量，努力办好人民满意的教育。切实加强卫计事业。深入推进“健康永和”建设，全面深化医药卫生体制改革，完成医疗卫生机构一体化改革试点工作，推进医疗资源合理配置，落实分级诊疗制度，提高县域内就诊比例，切实降低群众医疗费用。加快建设投资1亿元的新医院综合大楼，今年要确保完成主体工程建设，同步购置医疗器械设备，争取2018年投入使用；投资375万元，改扩建芝河镇卫生院业务用房，进一步改善群众就医环境。突出健康素养提升，切实抓好健康促进试点县工作，全面提高广大群众健康意识和疾病预防能力。大力加强文化建设。加大基础设施建设力度，启动建设文体活动中心和全民健身中心，满足群众文体活动需求。弘扬东征精神，举办红军东征胜利81周年、毛泽东诞辰124周年等纪念活动。举办孔子诞辰读书教育活动，推动“书香永和”建设。组织开展消夏晚会、广场舞培训、篮球赛及文艺下乡等群众性文体活动，切实丰富群众精神文化生活。大力弘扬诚信文化，深入开展诚信创建活动，积极发挥永和在线、微观永和等媒体优势，建立诚信文化公共交流平台，吸引更多的群众参与诚信文化建设，全面推进“诚信永和”建设。全面提升社保水平。稳步提高城乡低保、五保保障标准，不断扩大医疗救助范围，落实各类优抚政策，兜住困难群众民生底线。不断提高新农合保障水平，确保全县农民参合率达到99.8%以上。健全社会救助体系，完善灾害救助机制，切实增强社会保障能力。加快残疾人托养中心建设，确保年内投入使用。持续实施四大“暖心工程”，让更多的百姓享受到发展的成果。
（五）以环境治理为基础，提升生态建设水平
当前，环境污染已经成为政府工作不容忽视、无法回避的一道难题，生态环境的好坏直接影响到县域经济的健康协调发展。今年，我们将在环保工作上加大力度，强化措施，严格按照市政府环保治污“八项措施”，以大气、水、土壤污染防治为重点，坚持标本兼治、同步推进，着力开展三大环境治理专项行动。一是严控大气污染专项行动。加强煤烟污染治理、黄标车及老旧车淘汰、扬尘整治等工作，加大城市供热供气项目建设力度，提倡推行煤改气、煤改电。今年，完成城区采暖燃煤锅炉改造，燃煤炉灶、茶浴炉清洁改造及食堂、饭店油烟治理，所有燃煤锅炉全部执行新建锅炉污染物排放标准，实现城区“清洁化”。继续实施燃气供热和城市供气项目，新增供热面积9万平方米、集中供气用户300户。同时，加大整治面源污染，持续开展露天夜市烧烤、建筑施工扬尘、重点区域环境、秸秆禁烧等集中整治，确保空气质量持续好转。二是严治水体污染专项行动。全面落实“河长制”。开展芝河河道生态环境综合整治，划定畜禽养殖禁养区；坚决取缔直排河道的厕所、排污口，加快污水收集管网建设，强化城中村、城乡结合部污水截流纳管；加强现有雨污合流管网的分流改造，对新建工程同步规划建设配套污水管网，切实扩大截污纳管覆盖范围。三是严防土壤污染专项行动。认真落实《土十条》，加大土壤环境监测投入，完成全县土壤污染调查。开展污染场地环境风险评估和污染土地修复治理工作，进一步提升土壤生态功能。
坚持“绿水青山就是金山银山”绿色发展理念，加快生态建设，大力推进造林绿化工作。今年，投资2195万元，实施三北防护林、吕梁山生态脆弱区荒山造林绿化、森林植被恢复、高速路两侧绿化工程，完成人工荒山造林2.9万亩，通道绿化500亩。投资466万元，完成芝河镇长乐村、交口乡索珠村农业综合开发生态治理，进一步扩大生态治理面积，改善县域生态环境。同时，高度重视，强力推进，保持封山禁牧的高压态势，依法严厉打击在生态建设区域的偷牧行为，不断巩固生态治理成果，让永和的天更蓝、山更绿、水更清！
（六）以社会治理为根本，创优和谐发展环境
持续推进“以德为先、依法治县”战略，不断强化底线思维和红线意识，以铁的担当尽责、铁的手腕治患、铁的心肠问责、铁的办法治本，为全县经济社会各项事业健康发展提供坚强保障。
1、切实加强安全生产。牢固树立“总体安全观”，认真贯彻落实中央《关于推进安全生产领域改革发展的意见》、新修订的《山西省安全生产条例》，按照市政府“五化一杜绝”、“三个坚决防止”的要求，一是全面压实责任。建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任体系，层层分解安全生产目标责任，制定安全生产权利和责任清单，尽职照单免责、失职照单追责。同时，出台《安全生产事前问责制度》，倒逼责任落实。二是开展隐患整治。建立安全风险分级管控和隐患排查治理“双重”预防机制，持续推进重点行业领域安全隐患大排查大整治，坚决杜绝各类安全事故的发生。三是坚持依法治安。健全安全联合执法工作机制，加强安全监管部门与司法机关的协调联动，严厉打击违法犯罪，对违法违规行为做到零容忍、严查处。四是强化安全宣传。深入开展“安全生产月”等宣传教育活动，不断增强群防群治意识，全力提升全县安全生产整体水平。
2、切实维护社会稳定。继续落实信访工作责任制和领导包案制度，建立健全群众诉求表达通道，不断加大矛盾纠纷和信访积案化解力度；创新社会综合治理，完善多方参与机制，深入推进“平安永和”、“法治永和”建设。深入开展“七五”普法，提高法律知识普及率。进一步强化应急救援管理，妥善处置各类突发事件，确保社会和谐稳定。
继续支持工青妇等群团组织发挥联系和服务群众的作用，不断发展老龄、残疾人事业，进一步做好监察、审计、统计、物价、科技、气象、史志、档案、治超、民族宗教等工作，努力促进社会各项事业迈上新台阶。
三、全面提升政府自身建设水平
为政之要，重在力行，贵在担当。面对发展新重任、工作新要求、群众新期盼，我们必须凝心聚力谋发展，扑下身子抓落实，着力加强“担当尽责、改革创新、依法行政、廉洁高效”型政府建设，全面提升政府执政能力和执政水平。
（一）奋发作为，弘扬实干之风。坚持把担当尽责作为政府工作的第一要求。深入开展“讲政治、知敬畏、守规矩”专项治理活动，严厉查处有令不行、有禁不止和不作为、慢作为、乱作为行为，把担当精神转化为推动发展的动力。坚决克服不想为的思想惰性，坚决补齐不能为的能力短板，坚决消除不敢为的畏难情绪，坚定不移干在实处，拉高标杆创新突破。把抓落实放在更加突出的位置，按照重点工作项目化、重点项目责任化要求，坚持“一月一督查、每月一通报”，建立工作督查台账，严格执行销号制度，通过文件督办、电视通报、微信群办公等形式，赛工作比进度、晒成绩促后进，大力营造实干争先的良好氛围。深入落实“13710”工作制度，按照市政府相关要求，建立电子督办平台，将重点工程项目和重大工作任务纳入平台管理，切实提高工作效率，推动政府各项工作见人见事、见根见果，抓细抓小、抓紧抓实。
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