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各位代表！过去的五年，我们坚持用干事创业凝聚人心，以跨越发展激励斗志，谱写了巨野经济社会发展的新篇章。先后荣获全国科技进步先进县、国家园林县城、全省县域发展“两个同步”先进单位、山东省双拥模范县、山东省国土资源节约集约模范县、省级文明县、省级卫生城、文化强省建设先进县等多项省级以上荣誉称号。
我们深知，这些成绩的取得，是上级党委、政府和县委科学决策、正确领导的结果，是各位人大代表、政协委员积极参与、监督支持的结果，是全县上下敢于担当、顽强拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向为巨野发展付出辛勤努力的广大干部群众，向各位人大代表、政协委员和各人民团体，向所有关心支持巨野发展的各界人士，致以崇高的敬意和衷心的感谢！
五年来，各项工作取得了一定成绩，但与上级要求和人民期盼相比仍然存在一定差距，经济社会发展中还存在许多困难和问题。主要是：经济总量小，产业层次低，结构不合理，能够支撑和带动县域经济发展的大项目、好项目不多，土地空间、环境容量等要素制约亟待破解；城镇化总体水平不高，城镇辐射带动能力不强；县镇财政收支矛盾突出，民生保障和城乡统筹发展的任务繁重；个别部门执行力、落实力有待进一步加强。对此，我们将高度重视，采取有效措施，认真加以解决，努力把各项工作做得更好。
二、未来五年前景展望
刚刚胜利闭幕的县委十四次党代会，为我们绘就了今后五年的美好蓝图，指明了努力方向。我们将按照县委确定的工作思路，深入实施工业强县发展战略，统筹推进工业化、信息化、城镇化和农业现代化，着力提高发展质量和效益，着力推进改革创新，着力保障和改善民生，努力开创巨野发展新时代。
今后五年，我县经济实力将大幅提升。万福矿井将正式投产，新巨龙公司、铁雄新沙、巨润建材、花冠集团等骨干企业加速膨胀；地区生产总值、固定资产投资、公共财政预算收入、规模以上工业企业主营业务收入等主要指标保持快速增长，经济综合实力跨入全省县域经济第二方阵前列。
今后五年，我县产业结构将逐步优化。能源化工、新型建材、农副产品加工、机械设备制造等产业规模不断扩大，结构更加优化，产业核心竞争力进一步增强；现代农业快速发展，农业基础地位更加牢固；商贸服务业、电子商务、战略性新兴产业快速发展，产业转型升级步伐加快，产业集群加速形成。
今后五年，我县基础设施将更加完善。鲁南高铁巨野北站、德上高速、省道242升级、新万福河航道等重大工程竣工投用，洙水河航道正式运营，我县将全面跨入立体化交通新时代；城乡供水、供暖、供气、供电等承载能力不断提升；县道全部升级为二级路，城乡公交实现一体化，美丽乡村建设水平全面提升。
今后五年，我县城镇化水平将稳步提高。古城开发、环城水系等一批重大项目启动规划建设，老城区棚户区改造基本完成；努力创建国家文明城、国家卫生城，城市将更加优美宜居，城镇化率达到50%以上。家庭农场、农业合作社等农业新型经营主体普遍化，更多的农民从土地中解放出来，实现居住向城镇转移，充分享受到城镇化带来的现代生活。
今后五年，我县人民生活将更加幸福。城乡居民人均可支配收入稳步增长，脱贫攻坚全面完成；义务教育实现更高水平均衡发展，基层医疗体系、养老体系更加完善，基本实现公共服务均等化；社会治理水平显著提高，生态环境全面改善，人民群众获得感、幸福感不断提升，实现全面建成小康社会目标。
三、2017年政府工作安排
2017年是新一届政府的开局之年，也是实施“十三五”规划的重要一年，做好今年的政府工作，至关重要。综合考虑各方面因素，今年经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长9%，公共财政预算收入增长3%，社会消费品零售总额增长13%，规模以上固定资产投资增长15%，外贸进出口总额增长10%，城镇和农村居民人均可支配收入分别增长9%、10%，全面完成节能减排任务。围绕上述目标，重点抓好以下六个方面的工作：
（一）坚定不移实施工业强县战略，着力提升发展质量效益。坚持以供给侧结构性改革为主线，调优存量，做优增量，膨胀总量，全力推动工业经济转型升级。
一是扎实推进精准招商。坚定不移把招商引资作为经济工作的生命线，持续打好精准招商攻坚战。立足我县资源区位优势，盯紧国际、国内500强和行业领军企业，在引进新兴项目、科技项目、高端项目上取得新突破。全年落地过亿元项目20个以上，储备过10亿元项目5个以上。完善项目推进机制，加快推进万福矿井、恒伟化工乙二醇、宝舜化工蒽油加氢等重点项目建设。进一步完善园区配套设施，提高园区承载能力；积极推进土地增减挂钩，新增建设用地指标1000亩以上。
二是推动产业转型升级。制订完善产业发展规划，推动能源化工等传统产业，由初级加工向终端产品和产业链高端延伸，加快产业优化升级。加大引资引智和政策扶持力度，进一步壮大节能环保、生物医药等新兴产业规模。加快化工产业转型升级，努力构筑转型发展新优势。
三是培育壮大骨干企业。对50家重点企业，特别是对新巨龙公司、铁雄新沙、巨润建材、花冠集团等龙头企业，实行重点扶持，促其做大做强。深化完善政银企合作机制，鼓励金融机构盘活资金存量、扩大信贷供给，破解资金瓶颈。继续加大对中小微企业和民营经济的支持力度，促进实体经济快速膨胀，积极构建大企业“顶天立地”、小企业“铺天盖地”的发展格局。年内新增规模以上工业企业20家，规模以上工业主营业务收入达到600亿元；主营业务收入过亿元企业达到150家，纳税过千万元企业达到9家、过百万元企业达到80家。
四是鼓励支持创新发展。突出企业创新主体作用，完善产学研协同机制，支持企业加快技术创新、产品创新。年内新发展省级高新技术企业2家，市级高新技术企业5家，实现高新技术产业产值78亿元。科学推进规模企业规范化公司制改制，切实提高企业生产运营效益。鼓励企业加大技改投入，实施技改项目23个，完成技改投入45亿元。积极引导企业发扬“工匠精神”，强化质量管理，加强品牌建设，年内培育山东省名牌4个，申报国家级名牌1个。
（二）坚定不移加快现代农业发展，大力促进农民持续增收。积极推进农业供给侧结构性改革，调好调优产业产品结构,提高农业综合效益和竞争力。
一是鼓励支持土地流转。研究制订鼓励土地流转的政策措施，推动土地所有权、承包权、经营权分置，促进土地规模化、集约化经营，力争新增土地流转面积5万亩以上。加大现代农业示范园培育支持力度，加快龙堌镇、太平镇等高效农业示范区项目建设，不断提高农业生产效益。
二是扶持发展龙头企业。坚持引进、培育并举，不断加大龙头企业支持力度，新增市级以上规模龙头企业2家以上，新建农业标准化生产基地2万亩，进一步提升农业产业化水平。坚持规范与发展并重，扶持农民专业合作社、专业大户、家庭农场等新型农业经营主体加快发展。继续深化供销社综合改革，提升供销社为农服务水平。
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