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（四）惠民生、保稳定，幸福指数不断提高
脱贫攻坚全面打响。开展建档立卡“回头看”和“百日核查”行动，清理175户561人，补充建档立卡贫困户588户1112人，实现动态管理、人员精准。因户制宜，精准施策，实施种养殖等项目脱贫2110户5080人，低保政策兜底脱贫762户1525人，就业脱贫187户445人，教育政策扶持667人，医疗政策扶持1200人。编制完成《岫岩县光伏扶贫实施方案》，完成清凉山镇、龙潭镇村级光伏电站主体工程。开通贫困人口就医“绿色通道”，提高合作医疗报销比例和封顶线。完成贫困户移民搬迁、危房翻建改造831户，实施贫困村道路工程100公里、河道堤防治理26公里、脱贫项目电力配套工程36项。全县24个贫困村脱贫出列，7170人实现脱贫。
民生工程有效推进。义务教育均衡发展，完成4所幼儿园、3所小学建设任务，招录特岗教师90人，中考成绩整体提升，高中教育实现“高分突破”，“学苗外流”现象得到有效遏制。职教中心毕业生高考专科以上录取率、上岗就业率均达到100%。卫生事业稳步推进，开工建设县中医院扩建项目，完成县妇幼保健院、黄花甸镇中心卫生院新建工程；心脏支架手术填补我县空白，建立先救治后付费绿色通道，有效降低了突发心梗患者死亡率。提高城乡最低生活保障标准，实现应保尽保。加强双拥优抚安置保障，实现省双拥模范县“五连冠”。文化事业持续发展，实现村级文化广场建设全覆盖，完成农家书屋“一卡通”试点工作，岫岩满族剪纸基地被评为全省“七个100基层文化创建基地”。
社会大局和谐稳定。着力解决群众诉求，办理县长信箱、民心网等诉求1150件；认真贯彻落实《信访工作责任制实施办法》，有效化解群众合理诉求500余件。深入推进立体化社会治安防控体系建设，严厉打击各种刑事犯罪，全力保障经济社会发展秩序，群众安全感不断提升。狠抓安全生产责任落实，全年无较大以上安全事故发生，连续4年被评为市安全生产先进县。
（五）转作风、优服务，政府建设全面加强
加强法治建设，政府公信力进一步增强。主动接受人大法律监督、政协民主监督，全年办理人大代表建议64件，政协委员提案53件，办结率、见面率均达100%。全面推进依法行政，出台加快建设法治政府的若干意见，落实政府法律顾问制度，荣获“全省法治宣传教育先进县”称号。规范行政行为，清理行政执法主体80个。强化审计监督，加大政府投资项目审计力度，开展审计218项，审减资金3750万元。
勇于担当履职，政府执行力进一步增强。积极回应群众关切，促进历史遗留问题得到有效解决。大力解决城市“半截路”问题，完成岫玉大街、长青街等主干道畅通工作；大力解决动迁难问题，依法强制拆除房屋900平方米，有效保障了兴雅线等项目建设；大力解决食品安全问题，开展早餐、熟食等专项整治行动，全县学校“明厨亮灶”率达到100%，有效保障了群众“舌尖上”的安全；大力解决城镇出租车市场秩序混乱问题，严厉打击“黑车”，查扣非法电瓶车、非法营运轿车70多台次。积极克服财政收支困难，完成新一轮调资工作，保障离退休人员、机关工作人员工资及时发放；加大财政转移支付力度，有效解决了困难乡镇工资发放难题。
全面从严治党，政府约束力进一步增强。深入开展“两学一做”专题教育，召开“整改落实巡视反馈意见”和“反思辽宁拉票贿选案”专题民主生活会。落实全面从严治党责任，强化党风廉政建设主体责任和“一岗双责”责任，政府系统领导干部廉洁从政行为进一步规范。出台《岫岩满族自治县人民政府重大行政决策程序规定》，政府行政决策机制不断完善。
此外，武装、统计、物价、档案、人防、地震、外事、气象、残联、史志、老龄、侨务、妇女儿童、民族宗教等工作都取得了新成绩。
各位代表，过去一年，在困难集中显现、风险相互交织的形势下，我们面对挑战不退缩，抢抓机遇不懈怠，攻坚克难、迎难而上，经受住了复杂局面的考验，顶住了经济下行的压力，排除了前进道路上的障碍，赢得了缓中趋稳、稳中向好的发展成果，“稳”的基础更加牢固，“好”的态势更加积极。成绩的取得，是县委总揽全局、科学决策的结果，是县人大、县政协有效监督、鼎力支持的结果，是全县人民同心协力、艰苦奋斗的结果。在此，我代表县政府，向所有为全县经济社会发展做出努力和贡献的各位人大代表、政协委员、社会各界人士，向省市直单位、驻岫部队，向所有关心支持岫岩发展的老领导、老同志，向在困境中为岫岩改革发展勇于担当、默默奉献的全县广大干部群众表示衷心的感谢，并致以崇高的敬意！
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中存在的问题和不足。一是经济总量偏小，财政收支矛盾日益突出，保工资、保运转的压力很大，特别是部分乡镇工资发放困难；二是结构性矛盾突出，传统矿产品竞争力不强，新兴产业缺乏环境支撑和龙头企业引领，经济增长的内生动力和外在推力不足；三是重点领域和关键环节改革不到位，一些制约和阻碍发展的体制机制问题仍然较多；四是脱贫攻坚任务仍然十分繁重，无劳动能力贫困户脱贫基础不牢固，返贫压力大；五是城乡区域发展不均衡，乡镇中心镇基本承载能力有限，农村环境亟需整治；六是民生工作有待加强，教育、医疗等事业发展与人民群众实际需求仍有一定差距；七是个别干部担当负责、主动作为意识不强，真抓实干、开拓进取能力不够，不正之风和腐败问题仍然存在。对于这些问题，我们将不回避、不遮掩，坚持问题导向，切实加以解决。
二、2017年主要工作任务
2017年是实施“十三五”规划的关键之年，是摘掉省级贫困县帽子的决胜之年，更是喜迎党的十九大的重要之年。做好新一年的工作，既要正视宏观经济下行的压力，又要看到经济持续向好的态势；既要正视财政实力与民生需求的差距，又要看到中央实施新一轮支持东北振兴的重大政策机遇；既要正视滚石上山、爬坡过坎的阶段性特征，又要看到转型升级是行稳致远的动力之源。面对新形势、新任务、新要求，县第十五次党代会提出的精准脱贫、经济转型升级、新型城镇化建设“三大攻坚战役”和县委十五届三次全会提出的大力实施生态立县、旅游强县、环境优县“三大战略”指明了岫岩发展目标、发展思路、发展方向和发展方式。特别是在县委正确领导下正在形成的人心思变、人心思进、人心思干的浓厚创业氛围，为全面发展玉都提供了重要思想保障和强大工作合力。只要我们积极作为、乘势而上，就一定能够早日实现全面建成小康社会的宏伟目标！
2017年政府工作的指导思想是：深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会和习近平总书记系列讲话精神，牢固树立“五大发展理念”，切实把“四个着力”要求贯穿发展全过程，坚持稳中求进工作总基调，坚持以提高发展质量和效益为中心，坚持以供给侧结构性改革为主线，大力实施生态立县、旅游强县、环境优县战略，扎实推进精准脱贫、经济转型升级、新型城镇化建设“三大攻坚战役”，全面做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险各项工作，为取得全面发展玉都新成就而努力奋斗！
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