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——党风廉政建设和政府管理服务效能建设迈出新步伐。制定出台《关于贯彻落实〈法治政府建设实施纲要〉的实施意见》，坚持“依法行政、廉洁从政、勤政为民”，法治建设深入推进。着力加强思想政治建设，扎实开展“两学一做”学习教育，牢固树立和自觉践行“四个意识”，认真做好中央巡视“回头看”反馈意见的整改落实工作，以黄兴国为反面教材，深刻吸取教训，深入开展圈子文化、好人主义专项整治。严格落实党风廉政建设责任制，切实履行主体责任和“一岗双责”，认真落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》和中央八项规定精神及廉政各项规定，全面加强行政监察和审计监督，推动政府系统党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展。狠抓督查检查落实，着力提升政府管理服务效能。进一步改文风转会风促作风，完善市政府工作规则，健全加强会议和文件管理等工作制度。深入开展全市大督查大检查活动，已整改问题118个，全部完成当年整改任务，问责事项11个，追责问责人员44名，有效解决各区各部门实际问题90项，推动重点任务、重大工程落地见效。切实加强法治政府建设，自觉接受市人大及其常委会的法律监督、工作监督和市政协的民主监督，提请市人大常委会审议地方性法规草案6件，制定修改政府规章2件，人大代表议案建议、政协委员提案全部办复。自觉接受各级人大代表、政协委员监督和新闻媒体及人民群众监督，及时受理和办理群众来信来访，有效解决人民群众关心关注的突出问题，切实把为民务实清廉落到实处。
各位代表，过去的一年，在全球经济复苏乏力和经济发展面临多重困难情况下，全市经济社会实现持续健康发展，保持稳中有进、稳中向好的态势，成绩确实来之不易。这是以习近平同志为核心的党中央坚强领导的结果，是我们认真贯彻党中央、国务院决策部署和全面落实市委要求的结果，是全市人民齐心协力、团结奋斗、奋力拼搏的结果。我代表市人民政府，向全市各族人民，向人大代表、政协委员和各民主党派、工商联、人民团体、社会各界人士，向中央各部门、兄弟省区市，向驻津解放军和武警部队，向全市广大干部群众及所有关心和支持天津发展的港澳台同胞、海外侨胞和国际友人，表示诚挚的感谢和致以崇高敬意！
各位代表，回顾一年来的历程，我们深刻体会到，做好新时期政府工作一定要坚持好“五个必须”，即：一是必须牢固树立和自觉践行“四个意识”，坚决维护和捍卫习近平总书记在全党的核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党绝对忠诚，不折不扣地贯彻中央决策部署和市委部署要求，确保步调一致、政令畅通。二是必须牢固树立和落实新发展理念，适应把握引领经济发展新常态，崇尚创新，注重协调，倡导绿色，厚植开放，推进共享，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。三是必须牢固树立和坚持稳中求进工作总基调，大力推进供给侧结构性改革，用好稳中求进经济工作的方法论，积极作为，奋发有为，提高供给质量，增强内生动力，以天津之“进”为全国大局之“稳”做出贡献。四是必须牢固树立和落实以人民为中心的发展思想，坚持人民利益至上，把保障和改善民生作为工作的出发点和落脚点，思想上尊重群众，感情上贴近群众，工作上依靠群众，生活上关心群众，不断提升人民群众的获得感、幸福感。五是必须牢固树立和落实全面从严治党的方针，坚持全面从严治党与经济社会发展的力度统一，严格落实党风廉政建设主体责任，切实履行“一岗双责”，把政府系统党风廉政建设和反腐败斗争不断推向深入，始终坚持“两手抓、两促进”。
在总结成绩的同时，我们也清醒认识到存在的不足和问题。主要是：思想不够解放，创新意识不足，在京津冀协同发展中主动谋划不够，国有企业改革严重滞后，民营经济发展不充分；产业结构不尽合理，科技成果转化率偏低，资源约束趋紧，债务、金融和房地产等领域存在风险；部分群众生活还比较困难，环境污染问题仍然突出，安全生产和社会治理存在不少隐患；政府自身建设和管理效能还有差距，一些行业和重点领域腐败问题易发多发等。我们一定高度重视和解决存在的突出问题，以广大人民群众满意作为检验标准，扬长补短，奋发有为，鞠躬尽瘁，决不辜负人民群众的信任和期望。
二、2017年工作目标和主要任务
2017年是实施“十三五”规划的重要一年，是供给侧结构性改革的深化之年，我们党将召开十九大，我市将召开第十一次党代会，第十三届全运会将在我市举办，做好政府工作意义重大。当前世界经济仍在深度调整，我国经济企稳向好的基础不断巩固。天津发展正处在重要的历史性窗口期，京津冀协同发展和“一带一路”建设深入推进，多重机遇叠加，市场空间广阔，发展潜力巨大。我们必须坚定信心，解放思想，深化改革，扩大开放，拼搏进取，以天津之“进”服务全国改革发展大局，切实把历史性窗口期转化为改革创新突破期、转型发展黄金期，努力开创美丽天津建设的新局面。
2017年政府工作总体要求是：更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，全面贯彻党的十八大、十八届三中四中五中六中全会精神和中央经济工作会议精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略及视察天津提出的“三个着力”重要要求，认真落实中央决策部署和市委十届十次十一次全会精神，自觉践行“四个意识”，扎实推进“五位一体”总体布局、“四个全面”战略布局在天津的实施，坚持稳中求进工作总基调，牢固树立和落实五大发展理念，主动适应经济发展新常态，以推进供给侧结构性改革为主线，“创新竞进、优化结构，以质为帅、效速兼取”，促进经济持续健康发展和社会和谐稳定，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
2017年全市经济和社会发展主要预期目标是：生产总值增长8%，一般公共预算收入增长10%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长8%左右，城镇登记失业率控制在3.8%以内，居民人均可支配收入增长8%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，完成节能减排降碳年度目标任务。
（一）坚定不移推进京津冀协同发展，全面提升对内对外开放和国际化水平
深入推进京津冀协同发展开创新局面。坚持把推进京津冀协同发展作为政治之责、发展之要，积极主动融入重大国家战略，着力构建高水平对内对外开放新平台。全面深化协同发展，强化与国家部委、中央企业、大院大所的有效合作，深入落实与北京市、河北省各项合作协议，积极推进滨海—中关村科技园、未来科技城、国家大学创新园区建设，共建一批重点实验室、产业协同园区和产业技术创新战略联盟，推动全面创新改革试验向纵深拓展，深入推进三地人才资质互认、医保异地结算、交通“一卡通”等，做好对口帮扶承德市工作。全面推进重点领域协同合作，推进京滨、京唐铁路等重点工程，加快津石高速等前期工作，加强港口集疏运体系建设，积极发展海铁联运、海空联运，建成南港铁路，天津机场旅客吞吐量突破1900万人次；推动建立区域一体化的环境准入机制，建立完善河流上下游生态补偿机制；设立京津冀协同发展基金，加快建设京津冀大数据综合试验区，推动一批大项目落地开工。全面加快“一基地三区”建设，深入落实国家《京津冀协同发展规划纲要》和我市《实施意见》，在协同发展中发挥天津优势、展现天津作为、做出天津贡献。
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