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(安徽省)2017年潜山县人民政府工作报告(全文)

来源:潜山县政府网 作者:知县网 人气:1022 发布时间:2017-01-21 08:59:09
摘要:(2017年1月19日县十六届人大第一次会议第四次大会通过) 县人民政府县长 梅耐雪 各位代表: 现在,我代表十五届县人民政府,向大会作工作报告,请予审议,并请政协委员和其他列席人员提出意见。 一、十五届县人民政府及2016年工作回顾 2012年以来,县政府紧...
(五)加强基础设施建设
构建“内通外畅”交通体系。配合推进合安九高铁、岳武高速东延线建设,跟踪对接月山至天柱山一级公路。启动县城至高铁站快速通道、361省道店水段改建工程和焦家畈大桥、陶湾大桥、王油路潜水河大桥规划建设。全面推进农村道路畅通工程,实施053县道复建、两昆路等县道拓改41.3公里,建设兜儿寺大桥连接线和横牌路、西河西线等乡道76.2公里,加宽改造老村级道路176公里,硬化撤并建制村路面84公里、贫困村内较大自然村道路105公里。谋划公交线路延伸和农村班线进村,健全农村公路长效管护机制。
打造“人水和谐”水利体系。完成下浒山水库征地移民和源潭、黄柏等移民安置点建设,实现水库大坝下闸蓄水。启动皖河治理和皖水综合治理基金项目,实施潜水合西堤堤防加固工程,建成六公堤拦河堰,试点建设潜水河国家湿地公园。实施国家水土保持重点县工程,治理水土流失面积25平方公里,除险加固病险水库4座,扩挖当家塘2532口,解决2.5万农村人口饮水安全问题。
建设“优快高效”电讯体系。配合实施安庆第三座500千伏变电站工程,建成110千伏柳林变。建设35千伏官庄变及10千伏配套线路、35千伏下浒山水电站至源潭线路,实施城区、工业园区和第三批中心村电网改造项目47个,争取小水电供区电网体制改革。在51个行政村实施电信普遍服务试点项目,力争农村光缆覆盖率达到90%以上。
(六)打赢脱贫攻坚战役
强化扶贫共建机制。加强涉农资金整合,强化扶贫资金使用监管。建立健全精准扶贫、监测评估、防范返贫、责任落实四项机制,完善考核评价体系。整合帮扶力量,构建大扶贫格局。
加快脱贫举措落实。深入实施“1205”工程,细化到村到户精准帮扶措施清单,统筹完善非贫困村帮扶举措。推进易地扶贫搬迁,完成移民安置2938人。在28个贫困村、4000户贫困户开展光伏扶贫。实施马潭、天寺、吴塘等乡村旅游扶贫项目,推进基础建设、特色产业、教育培训、小额信贷等多形式扶贫,确保全年脱贫1.94万人、15个贫困村出列。
加强普惠民生建设。高质量实施民生工程,完善基本医疗保险、养老保险等制度,不断扩大社会保障覆盖面。开展创业培训2800人,力争新增城镇就业4000人,转移农村劳动力6900人。建设公租房136套,改造农村危房1500户。开展残疾人精准康复服务行动,加强乡镇敬老院建后管养,进一步提高农村五保、低保标准,织牢兜底性保障网。
(七)大力发展社会事业
坚持优先发展教育。整合农村教育资源,巩固提升义务教育均衡发展水平。优化城区学校布局,实施开发区八一小学二期工程,完成三中、梅城中心小学资源整合。加大高中阶段学校投入。深化教育人事制度改革,进一步加强师资力量建设。
协调发展各项事业。开展县第二届文艺奖评选。推进县级公立医院综合改革和县域医共体建设,创建省级“示范中医医院”,实施全面两孩政策,提升卫生计生服务水平。全面开展第三次全国农业普查,完成第二次全国地名普查。深化工商登记制度改革,强化民生价格和收费监管。开展第十届村委会换届选举,加快民政场馆建设。备战省十四届运动会。出版《潜山年鉴》(2013-2015)。加强国防力量和人民防空建设。保障妇女、儿童和老年人合法权益。做好民族宗教、外事侨务、对台、保密、档案、烟草、盐务、气象、工会、共青团、工商联、科协和关心下一代等工作。
维护社会和谐稳定。实施社会治安综合治理工程,推进“天网工程”二期建设,开展“亮剑护航”行动,依法打击各类违法犯罪。建立消费纠纷、劳资纠纷调解委员会,加大信访重点事项和积案化解力度。扎实开展“七五”普法、法律援助和社区矫正。加强道路交通、食品药品、烟花爆竹、非煤矿山等重点领域安全监管,完善应急预案管理体系,有效防范和坚决遏制重特大事故发生。
(八)提升要素保障水平
拓宽融资渠道。完善重大项目“三年滚动计划”,力争谋划储备亿元以上项目超百个,积极争取国家专项建设基金项目。改造做强县投融资平台,争取发行10亿元企业债。鼓励社会资本参与公共服务领域建设运营,推进县文化公园、农村生活污水处理等PPP项目进程。促进华业香料主板上市,支持卫康制药、恒利科技、中泰创展等企业上市挂牌。用好政策奖补、融资担保资金和产业引导基金,放大财政资金撬动效应。
优化金融生态。开业运营国有皖源政策性担保公司,完善汇丰公司法人治理结构,依法推进汇丰公司债权债务清收,强化“4321”政银担合作,健全政策性担保体系。深化银政企对接与合作,确保新增贷款10亿元以上。依法规范担保、小贷公司发展,增强金融风险防范能力。加强“诚信潜山”建设,依法打击恶意逃废债行为。
增强要素供给。大力实施城乡建设用地“增减挂”和土地复垦,争取各类用地指标1000亩以上。推进集中安置点建设,探索“房票制”等货币化安置方式,统筹完善城区征迁政策。实施“招才引智”工程,引进培育一批产业、金融、规划等领域高层次、高学历专业人才。积极搭建“众创空间”、“创新工场”等新型创新创业平台。
四、切实加强政府自身建设
 
各位代表,加快新的发展,做好政府工作,必须牢固树立政治意识、大局意识、核心意识和看齐意识,做到群众面前小我、工作面前忘我、困难面前有我、利益面前无我,不断提高服务水平。
(一)以学习为先,提升创新能力。认真学习和运用党的最新理论成果,把准政治方向,增强发展定力。深入开展中央和省市政策学习研究,先人一步、快人一拍,抢抓更多战略性机遇和政策性试点。加强法律法规学习,全面推进依法行政,运用法治思维和法治方式促进发展。积极开展“东向”学习,借鉴江浙等发达地区成功经验,鼓励探索、保护创新、容错纠错、激励创业。
(二)以实干为荣,奋勇争先创优。抛弃惯性、克服惰性,比学赶超促发展,在全市、全省乃至全国大格局中争先进位。立说立行干工作,实事工程、重点工程和重大项目言而有信,全力以赴抓落实。对产业发展、项目建设、精准扶贫和重点工作,实行周调度、旬督查、月通报,责任到人、快马加鞭。坚持发展“一盘棋”,打破部门利益和条块分割,齐心协力攻坚克难。
(三)以廉政为基,推进阳光行政。全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”,坚持用制度管权管事管人。深化“放管服”改革,清理、减少和规范行政审批事项,建立公共服务和中介服务清单。强化土地出让、招标采购、工程建设、产权交易等领域专项整治和“三公”经费、村级财务管理,推进政务公开,加强审计监督,治理基层“微腐败”。优化绩效考核体系,推进正向激励,强化治庸问责,营造风清气正的政务环境。
(四)以人民为本,多办惠民实事。坚持“群众困难就是政府责任”理念,坚持打基础、利长远,坚持发展为了群众、发展依靠群众、发展惠及群众,倾听群众心声,认真办理人大代表建议和政协提案,努力解决好关乎广大人民群众的切身利益问题。新的一年,我们将着力办好8件实事:

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