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三、坚定不移地调整产业结构，转变经济发展方式，在现代产业发展上构建新格局
围绕“一产抓特色、二产抓提升、三产抓优势”，进一步完善现代产业体系，支撑引领经济转型升级。
加快发展现代农业。按照宜粮则粮、宜菜则菜、宜畜则畜、宜果则果、宜游则游的产业发展思路，大力实施“45311”现代农业产业推进计划，全力打造蔬菜、畜牧、果品、劳务四大主导产业，着力建设川道地区设施蔬菜、浅山干旱区菜粮油两年三熟高效旱作农业、南部山区特色养殖、适宜地区优质果品、高寒阴湿山区中药材等五大现代农业产业基地，加快武山蔬菜产业科技示范园区、洛门牟坪现代农业苹果矮化密植示范园区、武山果蔬冷链物流园区三大园区建设，扶持10家以上重点龙头企业做大做强，发展100家以上示范性新型农业经营主体。“十三五”期间，粮食年产量稳定在13万吨以上，农业增加值年均增幅保持在6.2%以上。
大力发展工业经济。坚持工业强县战略，全力推进建筑建材、矿产开发、农副产品加工三大工业产业发展，力促祁连山集团武山水泥生产线技改迁建、中盐集团天宝塑业、兰通机械制造等项目早日建成投产。全面落实各项扶持政策，积极实施“抓大壮小扶微”工程，大力扶持一批企业做大做强，着力打造2户年产值上5亿元的骨干企业、3户上亿元的成长型企业，全县规模以上工业企业达到 25家。加快工业园区开发建设，完善基础设施，提高园区综合承载能力。
持续壮大第三产业。全力打造陇东南区域现代物流中心，加快重点商贸项目建设，建成县城渭北、东城区和洛门3个县级商业中心，新建改造滩歌等10个乡镇综合农贸市场、四门药材市场等4个专业市场、山丹周庄等10个产地市场，建成覆盖城乡的市场体系。加快文化旅游融合发展，力促武山文化产业园、非物质文化遗产保护中心等一批文化产业项目落地建设，文化产业增加值达到4亿元。建成水帘洞和温泉2个百万游客大景区，抓好木梯寺、卧牛山森林公园、老君山森林公园、草川草原等8大精品景区开发，做精做优祈福文化、汤浴养生、生态休闲、乡村旅游等4条旅游线路，积极创建水帘洞5A级景区，木梯寺和卧牛山森林公园2个4A级景区，老君山森林公园、蔬菜产业科技示范园区、草川草原等5个3A级景区，大力发展乡村旅游，建设一批特色精品农家乐。“十三五”末，旅游综合收入达到17亿元以上。依托“全省电子商务示范县”建设，加快构建乡村两级电商平台，着力提高电商产业发展水平。大力发展现代金融、信息消费、健康养老等新型服务产业，力争服务业增加值占全县生产总值的比重达到45%以上。
四、坚定不移地加快城乡建设，着力夯实发展基础，在统筹城乡一体上实现新突破
按照“一轴、双核、三区、四带”的城镇总体布局，统筹大城区、小城镇、中心村“三位一体”建设，加快推进新型城镇化进程。
做强现代化大城区。加快构建“城洛一体、组团发展”大城区框架。将洛门全面纳入城区建设，打通北滨河路县城至洛门段，抓好新城区建设和老城区改造，加快推进武山大道沿线工业园区、蔬菜产业科技示范园区、冷链物流区、文化产业园等重点区域项目建设，使城区建成区面积扩大到20平方公里。加快城区基础设施建设，建成人民广场、体育馆、城市商业综合体、四星级宾馆宁远国际大酒店、洛门镇区渭河大桥、渭河城区段综合治理等一批重点城建项目，加强城市棚户区改造、城中村改造、公共交通、垃圾收运、污水处理、中水利用、供水供暖设施改造等一批民生项目建设，增强城市综合服务功能。深入推进“三城联创”，强化城市违章建筑的处罚和拆除，着力抓好公共服务设施管理维护，下大力气解决交通秩序、环境卫生等方面的“城市病”，努力营造整洁舒适的人居环境。
做大特色小城镇。深入推进新型城镇化试点工作，按照“一镇一风貌，一镇一特色”的思路，全面完成“多规合一”规划、小城镇和村庄建设规划编制，促进全县小城镇特色化发展，逐步形成大城区驱动、重点镇带动、中心村联动的新型城镇化格局。加快推进乡镇水、电、路、气、信息和给排水管网等基础设施建设，不断增强小城镇综合服务功能和要素集聚能力。积极推进户籍、土地、社会保障等改革措施，促进农村人口向城镇有序转移，力争到“十三五”末全县城镇人口达到20万人，城镇化率达到45%。
做美宜居中心村。以乡镇政府驻地村为重点，突出抓好产业培育、基础设施改善、村容村貌整治、农民教育培训等工作，着力打造一批组织健全、设施齐备、服务到位的中心村。加快“三线四片两带百村”美丽乡村建设，统筹抓好旧村改造、古街保护、村容村貌改善、美丽乡村道路建设，积极打造“一村一品、一村一景、一村一韵”的魅力乡村。
五、坚定不移地保障改善民生，完善公共服务体系，在增进人民福祉上取得新成效
坚持普惠性、保基本、可持续方向，健全完善公共服务和社会保障体系，不断提高人民群众获得感。
协调发展社会事业。统筹发展各类教育，大力改善办学条件，加快实施“全面改薄”项目，完成县一中分校区建设、二中迁建、三中扩建、五中新建。加强教师队伍建设，不断提高教育质量。深化医药卫生体制改革，加快中医药事业发展，推动医疗卫生资源向基层倾斜，构建覆盖城乡居民的基本医疗卫生服务体系。加强历史文化保护，完善城乡公共文化服务设施，培育新型文化业态，努力建设文化大县。统筹抓好科技、人才、统计、残联、老龄、妇幼、国防、宗教、防震、气象、地方志、外事等工作。
完善社会保障体系。大力推进大众创业、万众创新，年均新增城镇就业5800人以上，城镇登记失业率控制在4%以内。实施全民参保计划，抓好社会救助、优抚安置等工作，建立覆盖城乡的社会保障体系。到“十三五”末，城镇职工基本养老、失业、工伤保险参保率达到98%以上，医疗、生育保险参保率达到100%，实现农村低保线与贫困线两线合一。
创新社会治理方式。深入推进“平安武山”建设，全面实施“七五”普法规划，加强社会稳定风险评估和社会治安防控体系建设，严厉打击违法犯罪行为，保障人民群众生命财产安全。加强和改进信访、人民调解工作，引导群众依法行使权利、合理表达诉求，有效化解各类矛盾纠纷。进一步强化食品药品监管和安全生产责任，确保全县社会大局和谐稳定。
六、坚定不移地深化改革开放，不断创新体制机制，在县域经济发展上激发新活力
全面落实中央和省、市深化改革各项政策措施，以改革激发动力，以开放增添活力，挖掘打造经济发展新的增长点。
深化行政体制改革。持续推进简政放权，加强“四张清单一张网”动态管理，完善乡村便民服务体系，进一步提升政务服务水平。落实公车改革和不动产登记政策，推进事业单位分类改革，扩大政府购买服务范围，构建多层次公共服务供给体系。继续深化商事制度改革，清理和规范涉企行政事业性收费，营造更加公平有序的市场环境。
深化经济领域改革。持续推进“营改增”试点、国库集中支付、非税收入管理、政府集中采购等财税体制改革，完善预算体系，进一步提高理财水平。推进金融体制改革, 完善融资担保和小微企业服务体系，引进各类银行、证券公司、保险公司和股权投资机构，大力发展普惠金融。稳步推进农业供给侧结构性改革，完成农村土地承包经营权确权登记颁证，加快推进土地流转，扩大农业保险覆盖面，培育壮大新型经营主体，实现粮经饲统筹、农林牧结合、种养加一体融合发展，不断提高农业供给体系质量和效率。
深化开放开发程度。大力拓展向西开放平台，办好蔬菜博览会和水帘洞祈福文化旅游节等重大活动，联合打造丝绸之路百里石窟走廊、鸳鸯玉器、武山书画等特色品牌，不断增强武山在“丝绸之路经济带”甘肃黄金段的竞争力和影响力。加强与深交所、中国土特联盟的项目对接、产业开发、文化交流，实现合作共赢、共同发展。大力发展对外贸易，扩大蔬菜、瓜果、豆类等特色产品出口规模，力争外贸出口年均增长12%。
七、坚定不移地推动绿色发展，积极改善生态环境，在美丽武山建设上开创新局面
坚持生态优先，低碳发展，不断提升环境质量，加快建设宜居宜业宜游美丽武山。
持续加强生态建设。深入实施生态立县战略，落实国家和省、市国土空间主体功能区规划，实施山水林田生态保护和修复工程，推进渭河干流武山段及四大流域生态综合治理，抓好新一轮退耕还林、天然林保护、三北五期防护林、全国木材战略储备生产基地建设等林业生态工程，加快天定高速公路沿线南北两山、公路干线绿色生态建设，增加城市绿地面积，筑牢生态安全屏障。“十三五”末，全县森林覆盖率达到26%以上。
大力发展循环经济。积极发展清洁能源、节水材料、电动汽车、绿色建材等低碳经济，全力抓好节能减排、工业污染源达标排放、生活垃圾分类回收利用等工作，着力打造农业、工业、服务业和社会“四位一体”的循环经济体系。实施全民节能行动计划，培养公民环保意识，倡导合理消费，切实提高资源利用效率。
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