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(江西省)2016年南昌市东湖区人民政府工作报告(全文)

来源:南昌市东湖区政府网 作者:知县网 人气:355 发布时间:2016-10-15 06:31:48
摘要:政 府 工 作 报 告 (2016年1月12日在东湖区第十五届人民代表大会第六次会议上) 东湖区人民政府区长 李云峰 各位代表: 现在,我代表东湖区人民政府,向大会作工作报告,请与《东湖区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要(草案)》一并审议,并请各位政协...
加速创业创新。重点培育电子商务、高端商贸、金融服务等创业创新主体,为大众创业、万众创新开辟“绿色通道”。强化政策倾斜,推动小额担保贷款调整为创业担保贷款。编印《东湖创新创业指南》,搭建创投服务网站,开通微博、微信服务。夯实以东湖中小企业公共服务平台为核心,多个创客空间、创客小镇为支撑的新型孵化体系,构建低成本、便利化、开放式的众创平台,为创新创业者提供更加优质贴心的服务。
加速产业集聚。依托辖区内证券、保险等金融服务机构集聚优势,进一步引入新兴非银行金融机构落户,加强担保行业的服务和培育,形成与省金融商务区错位发展格局。加快推进豫章1号文化科技园项目建设,打造集项目孵化、股权投资、业务互动为一体的文化产业链。发挥“互联网+”示范引领,推进阿里云、东盟大宗商品交易中心入驻东湖;做大做强“阿里巴巴·南昌产业带”,力争上线企业突破1000家,构筑立足南昌、辐射全省的“空中工业园”。
(三)以更高的标准推进城市建管,展现品质城区新魅力
东湖是我们的家园,是承载我们梦想的土壤。把我们的家园建设的更加美好,把承载梦想的土壤浇灌的更加丰饶,是我们义不容辞的使命和担当。始终坚持以“城市建管强起来”为遵循,不降标准、不减力度,保持定力,持续发力,久久为功。
抓好旧改征迁。实施好涉及面积1335亩、户数9000余户的省政府1、2号地块、滕王阁东广场二期、民巷周边、叠山路及周边、青山湖西岸南昌发电厂、硅酸盐厂和省中医院地块等7个旧改项目的征迁任务。按照“五清一志一档”工作要求,落实“五个到位”,即摸排到位、宣讲到位、调度到位、服务到位、稳定到位,确保旧改任务顺利完成。
抓好功能完善。做美前台,有序更换2000余盏LED路灯;打造2条精品园林景观路;新建5个街头小游园;适时启动建德观、百花洲周边综合改造,进一步提升人文景观。做靓背面,改造8个基础设施相对落后的社区;逐步添置一批小型机扫和收运设备,解决背街小巷清扫不彻底等问题。做优街区,加快推进青山湖西岸路网建设;高标准实施子固路、李家巷、文教北路等5条道路综合改造工程;打通规划六路等断头路;新建省妇保、南昌大学一附院等5个停车场。
抓好城市管理。健全智慧城管体系,强化指挥中心功能,加强部门之间的协同互动,提升城市管理集合服务能力。加大资金投入,完善城管硬件设施。理顺城管体制,组建城市综合管理协调领导小组办公室,加强执法队伍建设。大力开展“城市管理提质升级落实年”活动,狠抓“门前三包”,整治出店经营、占道摊点等“顽疾”,提升城市管理“长效常态”水平。
(四)以更优的服务推进共建共享,回应人民群众新期盼
“人民对美好生活的向往,就是我们的奋斗目标”。始终坚持以群众需求为导向,更加注重民生、保障民生、改善民生,做好普惠性、基础性、兜底性民生建设,让市民的获得感、幸福感、归属感不断提升,让改革发展成果更多更公平惠及广大人民群众。
推进社会事业。完善教育网点,适时启动紫金学校建设,新建谌家坊等2所公办幼儿园,回收1所小区幼儿园;继续开展校长、教师轮岗工作,推进义务教育优质资源全覆盖。健全公共文化服务网络,在全市率先构建高标准、广覆盖、多层次文化服务共享体系;完成八一桥、滕王阁等4个街道综合文化活动中心的标准化、均等化建设;将区文化馆新馆打造成为全省首个智能文化馆和全省首个区级公共文化服务配送中心;积极推动豫章绣、婴儿胎发礼仪、豫章刻瓷申报省级非物质文化遗产项目。促进人口均衡发展,落实一对夫妇生育两孩政策。
推进社会保障。加强就业岗位开发和职业技能培训,突出解决好高校毕业生和城镇困难群体就业问题。加强居家养老服务,重点建设七里街社区、永溪村、滕州村居家养老服务站。增强社会保障功能,落实居民基本医疗保险和城乡医疗救助“一站式”结算。全面推行住房保障管理新机制,力争做到应保尽保;加快推进投资达17.8亿元的七里村旧改安置房建设。
推进均衡发展。坚持新增财力向民生领域倾斜,继续实施“惠民便民利民”工程,办好年度民生实事。打造公园街道等5个“五星级”街道便民服务中心,将阳明社区打造成为全市精品社区。推进精准扶贫,重点做好城乡低保、农村五保的“兜底”工作,确保生活水平同步提升。健全“救急难”机制。谋划扬子洲地区开发建设顶层设计,协调编制《扬子洲地区概念规划》;积极落实控储期间各项扶持政策;继续实施农村清洁工程和水环境保护工作;完成扬农、扬新等路段改造工程;巩固畜禽禁养专项整治成果。
(五)以更严的导向推进环境优化,肩负责任政府新担当
    优化环境是推动发展的至关重要条件。始终坚持以公平公正的法治环境为前提,以和谐稳定的社会环境为基础,以廉洁高效的政务环境为保障,持续优化发展环境,促进经济社会更好更快发展。
提升法治水平。贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2015-2020年)》,深入推进依法行政,建设法治政府,坚决做到法无授权不可为、法定职责必须为。自觉接受人大的法律监督、工作监督和政协的民主监督,认真执行人大及其常委会的各项决定、决议,及时办理人大代表建议和政协提案。高度重视舆论监督和社会监督,确保始终在法治的轨道上行使权力、履行职责。
提升安全水平。创新社会管理,依托“智慧城管”平台,夯实“平安东湖”建设基石。强化信访维稳,严格落实信访工作责任制,着力破解“信访怪圈”。强化反恐维稳,完善打防管控一体化、常态化工作机制,对突出治安问题,始终保持严打高压态势,最大限度的提升公众安全感和满意度;严格落实消防安全、生产安全、交通安全、食品药品安全以及应急管理工作要求,严防重特大事故发生,确保社会和谐稳定。
提升执政水平。增强发展自信,围绕“四区”建设目标,以“钉钉子”的精神,主动作为,抓好落实,一张蓝图绘到底。发扬“四有”精神,让“有活力、有干劲、有办法、有担当”成为东湖干部的自觉行为,提振精气神,增强执行力,在平凡之中显担当,在困难面前逞英雄,在诱惑面前守定力。坚持从严执政,坚决贯彻中央“八项规定”,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,始终把纪律和规矩挺在前面,深化“三严三实”专题教育,把作风建设强起来,努力建设风清气正的廉洁政府。
各位代表,新的起点赋予新的责任,新的目标激发新的作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在市委、市政府和区委的坚强领导下,抢建新节点、再创新高地,以更加饱满的干事激情、更加深切的为民情怀、更加昂扬的争先锐气,圆满完成各项目标任务,为实现“十三五”良好开局,为建设实力、活力、魅力的新东湖而努力奋斗!
注  释:
1.六个跟踪:2015年8月5日,省委常委、市委书记龚建华同志在市委常委会专题研究招商引资工作中,提出了“六个跟踪”的具体要求,即跟踪通报、跟踪督查、跟踪考察、跟踪问效、跟踪服务、跟踪护航。东湖区专门印发了《东湖区关于做好招商引资“六个跟踪”工作的实施意见》(东办发〔2015〕28号)。
2.六大产业:总部(楼宇)经济、现代商贸商务业、金融服务业、互联网产业、文化创意旅游产业、健康养老服务业。
3. “智慧城管”东湖模式:东湖区在充分学习借鉴株洲、杭州、成都等地区好的经验基础上,在全市率先打造了寓服务型、开放型、效能型、智能型、和谐型于一体的城市管理“东湖模式”。项目总投资12200万元,涵盖1200平方米的智慧城管监督指挥中心、300平方米的智慧城管展示大厅以及在各街道、小区全天候、全覆盖、高像素视频监控系统。
4.城市管理“百日会战”:为推动东湖城市管理实现质的飞跃,2015年9月23日至12月底,东湖区运用了100天时间,突出围绕夜市烧烤、工地围档、垃圾广告、道路灰沙带、庭院卫生、空中管线等六大“顽疾”,集中力量进行全面整治。
5.三单一网:权力清单、责任清单、企业投资项目管理清单和政务服务网。
6. 互联网+:“互联网+各个传统行业”,充分发挥互联网在社会资源配置中的优化和集成作用,将互联网的创新成果深度融合于经济、社会各域之中。
7.双拆:“拆违拆临、建绿透绿”专项工作。
8.民生五圈:“10分钟便民服务圈”、“15分钟公共文化服务圈”、“15分钟卫生服务圈”、“15分钟体育健身圈”、“20分钟优质教育圈”。
9.四区一体:把东湖建设成为“总部经济集聚区、高端商业核心区、南昌文化标志区、城市管理示范区”“四区一体”现代化品质城区。
10. 南优、北拓、西连、东扩:指东湖区按照“整体规划、分步实施、滚动发展”城市发展思路,实施的城市发展工程。南优:以滕王阁景区和百花洲景区融合发展为引领,以省政府搬迁地块置换、旧城改造、地铁商圈等为契机,优化八一广场—中山路—滕王阁核心商圈,集聚人流、物流、资金流,提升现有商业氛围,改善居民生活设施,塑造核心城区品质。北拓:2016-2019年,做好扬子洲总体规划、基础设施建设、生态工程建设和农民安置等相关工作。2019-2020年,全面启动扬子洲的开发,拓展东湖城市发展空间。西连:连接沿江北大道、滕王阁、紫金城、青山湖西岸,打造沿江总部经济带,提升现有商业品质,与红谷滩形成一江两岸的产业发展格局。东扩:全面开发建设青山湖西岸地块,着力打造南昌市总部集聚区和高端商务区,带动洪都大道、青山路商圈的提升。
11.“四个强起来”:在产业发展强起来、城市建管强起来、辐射带动强起来、作风建设强起来。
12.“五个一”:“一个项目、一名领导、一套班子、一个方案、一抓到底”的项目推进机制。
13. “PPP”: “PPP”(政府和社会资本合作)模式:是Public(公共的)—Private(私有的)—Partnership(合伙关系)的字母缩写。指政府为增强公共产品和服务供给能力、提高供给效率,通过特许经营、购买服务、股权合作等方式与社会资本建立的利益共享、风险分担及长期合作关系。
14.五清一志一档:“五清”,就是对每个被征收户做到征收补偿政策清、房屋情况清、社会关系清、主要诉求清,治安情况清;“一志”,就是为每个被征收户建立工作日志;“一档”,就是将征迁信息所有资料按一户一档立卷。

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