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加大污染防治。严格落实新《环保法》、新《大气法》，强化环境保护网格化监管。加强大气污染防治，扩大城市集中供热覆盖面，推进农作物秸秆禁烧和综合利用，开展企业污染、煤烟污染、机动车污染、建筑工地扬尘、道路扬尘专项治理。加强水污染防治、饮用水水源保护和治理，确保水质达标率100%。加强土壤环境监测，做好县城生活垃圾场渗滤液处理，开展河道整治行动，启动紫川河、东川河水污染防治工程，提高污水和垃圾处理水平。实行能源和水资源消耗、建设用地等总量和强度“双控”行动，加大公共机构节能，推广绿色建筑，推动低碳循环发展。全年万元GDP综合能耗下降3.75%，二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘均下降4%，化学需氧量、氨氮分别下降3.5%、3.6%。
加快生态绿化。按照“三加三不减”要求，推进国家级生态主体功能区建设，以建设紫川、东川、西川三个“百里绿色走廊”为重点，构建多层次、立体化、点面结合、城乡一体的绿色生态屏障。大力开展造林绿化，完成8万亩“三北”、“天保”、高速公路通道绿化、退耕还林成果巩固工程，新栽干果经济林2000亩，实施209国道城北段、回古线、均岭线及县城主要街巷、滨河路、公园、小区绿化及补栽工程，开展全民义务植树运动，严禁栽植桧柏树种。加强封山禁牧，强化林木管护，严禁偷砍乱伐，严惩毁林开垦，确保林木资源安全。力争城区绿化覆盖率达到35.35%，全县森林覆盖率达30.58%。
加强水保治理。坚持塬坡沟综合治理、田林水一起配套，改善农业条件。加强水利建设，配合实施好中部引黄工程，建设南峪水库，修筑23座淤地坝，补充农田灌溉水源。巩固提升饮水安全工程，解决3899口人饮水不安全问题。推进小型农田水利建设，新建高效节水灌溉工程7处，新增农田灌溉面积3.56万亩，用3至5年时间实现八大塬面果园浇灌全覆盖。加强小流域治理，完成3.4万亩水土流失治理和2000亩平田整地工程，进一步改善农业生产条件。
（五）坚持普惠民生，推进社会事业，大力增进人民福祉
优先发展教育事业。实施义务教育“全面改薄”工程，推进北城中学、一中综合楼和体育场及其它附属工程，新建标准化职教中心，改善办学条件，做好国家义务教育基本均衡县建设工作。启动实施“三优”培养选拔工程，开展教师培训和交流轮岗，创建特色学校，深化高中教育改革，加强与知名院校合作，抓好师资队伍和师德师风建设，提升教育教学水平。发展文化事业，实施乡村文化记忆工程，加强文物和非物质文化遗产保护，培养文艺人才，创作文艺精品，丰富基层文化活动，推动文化强县。
提高人民健康水平。深化医药卫生体制改革，加快公立医院改革，完善基本药物制度和药品采购机制，巩固新农合制度，提高公共卫生计生服务质量，强化重大疾病防控，提升中医药服务能力，建设全省中医药工作先进县。改善医疗条件，推进新医院二期项目，建成功能完善、服务优质的现代化综合医院；新建4个乡镇卫生院周转宿舍及33个村卫生室，完善县、乡、村三级医疗卫生服务网络。全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。倡导全民健身，发展体育事业，促进健康发展。
完善社会保障体系。实施全民参保登记计划，推动社会保障由制度全覆盖到人群全覆盖，稳步推进机关事业单位养老保险制度改革。建立统一的城乡居民基本医疗保险制度，提高大病保险人均筹资水平和报销比例。完善重特大疾病医疗救助政策，为困难和重度残疾人发放补贴，提高失能、高龄老年人补贴标准。提高城乡低保标准，推动农村低保标准与国家扶贫标准相衔接。实施就业创业援助工程，落实就业扶持措施，推动大众创业、万众创新，发展众创、众包、众扶、众筹空间，加强职业技能培训，强化公共就业服务，全县城镇新增就业1000人，转移农村劳动力就业1800人，城镇登记失业率控制在4.2%以内。
发展妇女儿童、老龄、慈善和红十字关爱等事业，做好治超、物价、地震、档案、史志、民族宗教等工作，加强国防教育、人民防空、民兵预备役建设，支持工商联、工会、共青团、科协等人民团体工作，确保各项社会事业同步发展。
（六）坚持综合治理，推进社会管理，大力构建和谐隰县
全面加强安全生产。牢固树立安全发展理念，严格落实新《安全生产法》，全面推进党政同责“五个全覆盖”，按照“一岗双责、失职追责”要求，健全完善安全检查全留痕、安全专家会诊和安全生产标准化三个机制，深入开展各行业和领域安全生产大检查，坚决打击非法违法生产经营。强化考核问责，从严落实安全生产“一票否决制”，实施企业重大隐患、事故挂牌督办和黑名单制度，确保全县安全生产形势持续稳定好转。
扎实抓好信访稳定。规范信访程序，维护信访秩序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道。严格实行诉访分离，引导群众依法解决矛盾纠纷，完善涉法涉诉信访依法终结制度。严格落实信访工作责任制和重点案件领导包案制度，推进“事要解决”，化解矛盾纠纷。加强人民调解、行政调解、司法调解联动工作，及时就地解决群众合理诉求，发挥县、乡、村“三级”调解中心作用，杜绝到市赴省进京上访现象发生。
创新社会综合治理。加强基层群众自治和社区治理，推进城镇社区“网格化”管理，做好社区矫正工作。关爱农村留守儿童、妇女和老人，加强未成年人保护。强化市场监管，建设可追溯和检验检测体系，抓好食品药品监督管理。扎实推进“平安隰县”建设，健全社会治安防控体系，持续开展打黑除恶行动，提高群众安全感和满意度。加强应急管理，提升防灾减灾能力，妥善处理突发事件，确保社会和谐稳定。
三、全面加强政府自身建设
各位代表，实现“十三五”宏伟目标，完成今年各项任务，必须加强政府自身建设。各级各部门要坚持为民、务实、高效、清廉，切实加强和改进政府工作，努力开创政府工作新局面。
清正为民，建设廉洁政府。牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，把纪律和规矩挺在前面，认真贯彻中国共产党《廉洁自律准则》、《纪律处分条例》和《问责条例》，全面落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“一岗双责”。巩固“三严三实”专题教育成果，扎实推进“两学一做”学习教育。加强行政监察和审计监督，强化行政审批、招投标、土地出让、政府采购、资源管理及扶贫资金等重点领域和关键环节的监管，确保项目实施规范、资金使用安全。支持纪检监察部门履行执纪监督责任，严肃查处违纪案件，推进反腐败工作不断深入。
依法行政，建设法治政府。自觉接受人大及其常委会监督和政协民主监督，广泛听取各民主党派、工商联、无党派人士和各人民团体意见。认真落实“三重一大”决策制度，完善重大行政决策专家咨询和法律顾问制度，确保决策制度科学、程序正当、过程公开。深化行政执法体制改革，推行综合执法，规范公正文明执法，推行政府法律顾问制度。做好行政复议工作，启动“七五”普法，强化法律援助、司法救助。深化政务信息公开，增强政府工作透明度，确保群众知情权、参与权、表达权、监督权。
转变职能，建设服务政府。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，深入推进商事制度改革，深化投融资改革，推进社会信用体系建设。完善综合性政务平台，纳入公共服务、便民服务等事项，开展网上预约、网上咨询服务功能，更加方便群众办事。深化政府机构改革和职责整合，提高行政效能，构建权界清晰、分工合理、权责一致、运转高效的政府职能保障体系。
狠抓落实，建设务实政府。强化政府工作责任制，对县委、县政府确定的重要工作、重大事项和重点项目，要有时间表、路线图、责任人，确保事事有着落、件件有结果。坚持“马上就办、真抓实干”，落实交办、督办、查办制度，加强常态化督查，深入开展治庸问责，紧盯不落实的事，问责不落实的人。稳步推进政府绩效第三方评估工作，加强绩效考核，确保各项工作落到实处、取得实效。
各位代表，我们面临的任务艰巨繁重，肩负的使命重大光荣。让我们更加紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，同心同德，苦干实干，为全面建成小康隰县而努力奋斗！
名词注解：
1、互联网+：代表一种新的经济形态，即充分发挥互联网在生产要素配置中的优化和集成作用，将互联网的创新成果深度融合于经济社会各领域之中，提升实体经济的创新力和生产力，形成更广泛的以互联网为基础设施和实现工具的经济发展新形态。
2、四纵十一横：“四纵”自西向东：滨河西路、滨河东路、新建路、鼓楼南北大街。“十一横”由南到北：杏花街、梨花街、接官街、怡泽街、东西大街、古城路、天天街、勤政路、健康路、紫川街、新城五路。
3、三个强市：旅游强市、生态强市、中西部经济强市。
4、六个精准：扶贫对象精准、项目安排精准、资金使用精准、措施到户精准、因村派人精准、脱贫成效精准。
5、五个一批：发展生产脱贫一批、易地扶贫搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批。
6、小升规：指规模以下小型微型企业升级为规模以上企业。
7、招商引资2.0模式：招商项目特色明显、具有较大发展潜力的优质项目，由上海文创联盟专业团队对项目进行系统评价，进行项目PPT、短视频等制作，在推介会上发布。进入招商引资2.0模式的项目，将由上海文创资源交易中心持续跟进，在进入资本市场、营销、发展规划、策划咨询等方面提供全方位服务，并根据企业不同的需求进行点对点、面对面帮扶，直至企业做大做强。
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