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2021年北票市政府工作报告 ——2020年12月24日在北票市第九届 人民代表大会第四次会议上 市长 付宗义 各位代表： 现在，我代表市人民政府向大会报告工作，请予审议，并请市政协各位委员和其他列席同志提出意见。 一、2020年及“十三五”工作回顾 2020年，是极不平凡的一年，也是我们经受考验、砥砺奋进的一年。面对依然严峻复杂的发展环境，特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，在市委的坚强领导下，在市人大和市政协的监督支持下，市政府统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展，扎实做好“六稳”工作，落实“六保”任务，较好完成了年初确定的目标任务。 预计到年末，地区生产总值实现128.1亿元，增长8%;一般公共预算收入完成8.45亿元，增长16.1%;固定资产投资完成66.7亿元，增长30.8%;社会消费品零售总额实现37.8亿元，增长8%;农村居民人均可支配收入实现15164元，增长8%。 一年来，我们主要做了以下几方面工作。 (一)坚持精准防控，抗击疫情卓有成效 落实部署果断有力。坚持人民至上、生命至上，及时落实Ⅰ级响应，迅速开展防控部署，全面落实各项举措，5个医疗救治专家组闻令而动，7名医护人员逆行出征，1.2万名党员干部日夜值守，60万北票人民上下同心、同舟共济，构筑起疫情防控的钢铁长城。 防控举措精准有效。坚持“外防输入、内防反弹”策略，全面落实“四早”“四集中”要求，盯紧盯牢重点地区、重点人群。建立村、社区网格化管理机制，设立县乡村三级检疫站点728个，封闭开放式小区60个，全力防范疫情输入。因时因势调整防控举措，狠抓常态化疫情防控，建成朝阳地区首家核酸检测实验室，全市新冠肺炎疫情零输入、零感染。 物资保障充足有序。统筹财政资金3180万元，购置应急防护物资，优先保障一线人员需求。开设绿色通道，畅通物资运输，打击哄抬物价行为，全力保障市场稳定供应。企业家、爱心人士、广大党员干部纷纷解囊，倾情奉献，捐款514万元，捐助口罩、消毒液等物资10万余件，充分展现了北票精神、北票力量。 (二)狠抓项目建设，发展后劲显著增强 园区建设提质增速。编制完成开发区国土空间规划，产业、生态、基础设施规划。争取专项债券等资金5.13亿元，新建道路41.5公里，配套管线86公里，新建冠三线，增容改造66千伏北纺变、河南变，建成污水处理厂3座，党建、规划主题广场5个，新增绿化面积40万平方米。充分发挥开发区招商主力军作用，疫情期间专车接回域外客商复工复产，半年完成朝阳下达全年自主招商任务，落地开工项目34个，其中投资5亿元以上项目16个。投资80亿元的通鑫循环经济产业园、投资25亿元的宝能高科锂电池、投资10亿元的奥合优质玛钢、投资5亿元的世通农业喷灌设备等大项目、好项目纷纷落户开发区。 招商引资成效显著。充分发挥招商委统筹引领作用，主攻京津冀，全力开展以商招商、产业链招商，组织招商活动512次，开展“请进来”“走出去”招商推介会10次，签约项目122个，落地开工100个。全年开复工项目198个，完成投资66.7亿元。飞地项目落地开工66个，乡镇一般公共预算收入实现2.46亿元，增长20%，东官营、宝国老、北塔等7个乡镇实现自给自足。 向上争取再创佳绩。加强调度指导，强化专班推进，全力抢时间、抢政策、抢项目，争取到位项目219个、资金66.39亿元。紧盯东北振兴系列文件和“两新一重”支持方向，包装储备项目312个，纳入国家重大项目库280个，山水林田湖草生态保护修复项目通过国家级预审。项目包装数量和到位资金均居朝阳市首位。 (三)突出产业带动，脱贫攻坚圆满收官 强化产业稳定增收。全力推动乡村户产业园和产业项目建设，实施扶贫产业项目113个，建设宏发、温氏、超润养殖扶贫农场16处，扶贫果园25处、2700亩，扶贫资金年收益3722万元，2159名未脱贫人口高质量脱贫，8159名贫困边缘人口稳定增收。 落实政策补齐短板。深入落实十大扶贫举措，改造修缮危房1190户，资助贫困学生3644名，有劳动能力贫困人口全部就业，年度未脱贫人口低保应兜尽兜，实施饮水安全工程112处，新改扩建村级卫生室77个、村级文化广场17处，21个贫困边缘村全部销号，贫困户生产生活条件明显改善。在全省率先推行玉米完全成本保险和“防贫保”，出台疫情灾情救助政策，有力保障贫困群众稳脱贫、不返贫。 全员参与凝聚合力。扎实开展“决胜小康、决战脱贫、奋斗有我”“万名党员干部拉手贫困户”“十星放光彩”系列活动，落实“点对点”“人盯人”工作机制，形成了决胜脱贫攻坚的强大合力，圆满通过省脱贫攻坚成效第三方评估验收。 (四)聚焦关键环节，营商环境日趋优化 服务事项承接到位。深化简政放权，省市下放1121个政务服务事项全部承接到位，个体工商户注册、食品经营许可等92个事项下放乡镇街受理。推进行政审批局和开发区审批局合署办公、分厅服务，企业群众办事更加便利。 审批改革有序推进。以“五减”为抓手，“132”工作机制试点推行。夯实“三集中、三到位”，24个部门、1178个政务服务事项进驻服务大厅。推进“一网通办”，全程网上可办率达到100%，不动产证2小时出证，企业开办1天办结。 纾难解困成效明显。常态化开展市县联动服务企业专项行动，走访企业248户，解决问题177个。新增市场主体5624户，增长10.5%。配齐配强275户企业项目管家、项目秘书，协助宏发、施可丰等18户企业融资贷款7亿元。扎实开展“三个厘清”行动，明确政企责任，推动双方履约践诺、诚实守信。 (五)优化产业结构，质量效益稳步提升 现代农业加快发展。创新龙头企业带动下的“飞地”发展模式，全力打造“四区两基地”，新建保护地2388亩，新植金丝王枣1500亩，种植杂粮30.1万亩、辣椒20.4万亩，新建畜禽养殖小区82个，东官营、娄家店千亩现代设施农业产业园竣工投用。农业基础不断夯实，新建高标准农田8.1万亩，保护性耕作30万亩，深松旋耕94.2万亩。用工业化理念谋划农业，园区新建农产品加工项目12个，宏发1亿羽肉鸡加工项目全面投产，温氏生猪屠宰加工项目主体完工，超润肉鸭屠宰加工项目启动建设。成功承办全省农产品加工业发展现场会、全省设施农业现场会。 |
