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统筹各项改革。全面铺开不动产统一登记工作。完成公车改革。深入实施殡葬改革、价格改革和户籍制度改革。认真落实机关事业单位养老保险政策，推行公务员职务职级并行制度。推进政府购买公共服务向城市管理、基础设施等领域延伸扩面。深化财税金融体制改革，完成农商行组建。深化县级公立医院改革。启动高中阶段教学改革。完成农村土地承包经营权确权登记颁证。 （五）实施项目带动战略，增强升级发展后劲 争取一批上级投资项目。坚持项目支撑、多规合一，精准衔接省市“十三·五”重大区域发展战略，认真研究上级政策走向、投资动向，立足扶贫攻坚、生态旅游、城乡建设、环境保护等领域，科学谋划一批新的重大项目，力争更多项目进入省市计划盘子。 建设一批交通设施项目。抓好都南高速前期规划对接。完成九景衢铁路（都昌段）桥梁铺设，启动车站广场及站前路网建设。基本建成都九高速境内主线、新杭连接线，开工建设县城至多宝连接线。改造三周、南万、苏流3条干线公路和10座农村危桥。新建农村客运网络公路30公里、通自然村水泥公路260公里、农村会车台600个，实现25户以上自然村“村村通”。建设蔡岭农村综合服务站。实施农村公路建后养护管理工程。 实施一批社会事业项目。完成任远、天宇等5所城区学校扩容、新增班额120个。推进县职业技术学校实训楼、狮山中小新校区建设。完成蔡岭希望小学扩建、和合中小整体搬迁。实施9个“初中工程”、9个乡镇中心幼儿园、35所农村薄弱学校改造等项目。建设县中医院康复中心、县血防站综合楼和大树、南峰、阳峰等乡镇卫生院业务用房。新建村级卫生计生服务室147个、村级文化活动中心30个。加快黄金山鄱湖国际养老中心建设，新建春桥、鸣山、汪墩、土塘4个乡镇敬老院，改扩建万户、苏山2个乡镇敬老院。有序解决村级组织活动场所“危旧、拥挤”等问题。 （六）决战同步全面小康，共享升级发展成果 打好脱贫攻坚战。围绕“2018年基本消除绝对贫困现象、今年减贫1.9万人”的目标，在“精准”和“落实”上狠下功夫，全面推行县领导包乡、部门包村、第一书记驻村、干部包户“四个全覆盖”，着力强化“三基”建设，变“大水漫灌”为“到户滴灌”。抓好基础产业，整合产业扶贫资金、扶贫担保贴息贷款、涉农项目等资源，扶持贫困村和贫困户发展产业、就地创业。提升基础素质，通过雨露计划、阳光工程、捐资助学等方式，完成1000人以上“两后生”就业培训，解决贫困学子因贫辍学问题。强化基础保障，坚持托底线、救急难、可持续，实施对特困人员、重病患者的精准保障扶贫，完成400人以上移民搬迁，实施139个自然村村庄整治。 增强群众获得感。坚持以创业带动就业，发放创业担保贷款5400万元，新增城镇就业4200人，转移农村劳动力1万人以上。以购代建公租房1000套、竣工1200套，改造棚户区300套、农村危房1650户。加强以养老保险、困难救助、社会福利为重点的社会保障体系建设，完善医疗保险和大额医疗补助政策。围绕办好人民满意教育，重点抓好城乡教育资源均衡配置、招生秩序规范、师德师风建设等工作。认真实施“文化体育惠民”工程，建立文化人才培养和使用机制，开展文化进万家活动，整体搬迁县博物馆，新建县五小健身馆，深入开展全民健身群众性体育活动，积极选拔、培养和输送体育后备人才。健全县乡医疗急救体系，完成乡镇卫生院中医科、中药房建设，抓好儿童“两病”、妇女“两癌”、贫困家庭重性精神病等免费救治。稳妥实施计划生育二孩政策。开展第二次全国地名普查、第三次全国农业普查、全国1%人口抽样调查和第三次可移动文物普查。推进全省“三农”气象服务专项实施县建设。规划建设防震减灾科普示范基地。抓好新网工程和托市粮收购，实施粮食仓储维修改建工程。扎实开展双拥共建，推动军民深度融合发展。统筹抓好外侨、对台、武警、消防、石油、烟草、通讯、水文、人防、县志、老龄、残联、工青妇侨、红十字和慈善等社会事业。 提升社会和谐度。弘扬社会主义核心价值观，加强社会诚信和公民道德建设，营造诚信光荣、失信可耻的社会氛围。严格落实安全生产各项制度，加强对食品药品、劳动密集场所、烟花鞭炮、交通运输等领域隐患排查整治，坚决防止重特大事故发生。围绕建设阳光、责任、法治信访，完善网上信访平台，聚焦公共卫生、农民工薪资、行政执法等重点领域，完善部门联动、包案调处、失职问责等机制；严格实行诉访分离与信访终结制度，依法整治“三股歪风”。有序推进“天网”工程延伸扩面，完善社会稳定风险评估、应急处置机制，认真抓好湖区联谊联防、矛盾纠纷调处、宗教场所整治、社会治安严打等工作，确保人民安居乐业、社会和谐稳定。 （七）加强政府自身建设，强化升级发展保障 严规程，依法履职促发展。坚决贯彻县委的决策部署，自觉接受县人大法律监督、工作监督和县政协民主监督，主动接受舆论监督和社会监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。按照公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序，不断规范重大行政决策行为，把政府工作全面纳入法治轨道。坚持公开为常态、不公开为例外，深入推进部门行政执法、重大行政决策、财政预算执行、公共资源配置、重大项目建设等领域信息公开，让人民监督权力、让权力在阳光下运行。 重担当，躬身实干抓落实。牢固树立“不落实等于落空、不务实就会误事、不尽职就是渎职”的理念，静下心来干工作，沉下心来抓落实。对看准的事情、部署的工作、明确的任务，一对一定责、点对点定标，完善台账管理、调度督查、跟踪问责等机制，严肃查处“庸政懒政、为官不为”等现象。聚焦新常态下的发展要素瓶颈，弘扬事不避难、知责担当的作风，坚持改革与法治并举、创新与务实并重，在深入中找到办法、在实干中解决问题、在真抓中干出成效，决不上推矛盾、下推责任、后推包袱。 守法纪，清正廉明树形象。深入践行“三严三实”，坚持把纪律挺在前面，从严落实党风廉政建设“两个责任”，严格执行“八项规定”和“约法三章”，坚决抵制“四风”，牢固树立过紧日子的思想，严控“三公”经费支出，集中更多的财力保发展、抓改革、惠民生。坚持全覆盖、严执纪、重实效，加强对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任的审计监督。坚决查处各类违纪违法行为，严肃整治损害群众利益的不正之风，确保政府清廉、干部清正、政治清明。 各位代表，真抓才能攻坚克难，实干方能成就大业！让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，凝心聚力，担当实干，为加快建设“六个都昌”、决战同步全面小康而不懈奋斗！ |
