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(贵州省)2015年罗甸县人民政府工作报告(全文)

来源:罗甸县人民政府网 作者:知县网 人气:1992 发布时间:2016-03-24 16:25:11
摘要:政 府 工 作 报 告 (2016年2月20日在罗甸县第十六届人民代表大会第五次会议上) 县长 杨兴华 各位代表: 现在,我代表县人民政府向大会作工作报告,请予审议,并请县政协委员和其他列席人员提出宝贵意见。 一、十二五时期工作回顾 过去五年,在中共罗甸县委...
  ——做大工业强根基。工业连着财源,工业促进就业。一是提升园区承载能力。加快“一区四园”建设,健全园区公共配套服务体系,不断提升园区承载力和吸引力。建成城西大道二期和兴阳大道,完善边阳工业园路网规划。二是加快企业出力速度。创新园区管理服务机制,提高园区服务水平,扶持现有企业发展壮大,引进企业20家以上,新增民贸民品企业10家以上。推动艾力康、君之堂、冗各电站等项目建成投产,信邦制药、欣益诚石材、坤达石材正常生产,加快玉石产业开发。完成蒙江变电站技改扩容工程,确保4台16500千伏安电热炉投产达产。建成德龙食品二期,实现罗甸农副产品出口“零突破”。全年完成工业固定资产投资30亿元以上,实现规模工业增加值10.5亿元,新增就业1000人以上。
  ——三资发力强支撑。无米难为炊,资金是发展的硬投入。牢固树立“正常运转靠财资、基础设施靠融资、产业发展靠引资”的理念,着力在上级给力、向外借力、自身发力上下功夫。一是做大财政蛋糕。积极争取上级支持,加大产业培育,培植后续财源,强化税收征管,增加县级财力,争取项目资金10亿元以上,财政总收入突破8亿元大关;发放乡镇机关事业单位人员工作补贴。二是加大融资力度。搭建好平台、包装好项目,大力实施“引金入甸”工程,加大PPP模式、政策性银行专项基金、投融建一体化等融资力度,引进2家金融机构,完成政府性融资30亿元。三是招引优强企业。全力搞好协调服务,优化发展环境,创新招商方式,吸引更多企业投资罗甸,引进县外资金95亿元以上。
  ——服务民生增和谐。民生连着民心,民心凝聚民力。一是优先发展教育事业。深入推进集团化和社会化办学,提高教育教学质量。完成薄弱学校改造、学前教育三年行动计划及罗甸四小改扩建工程,建成城东育柏双语幼儿园投入使用,力争建成边阳中学新校区、边阳二小,加快职校边阳新校区、罗甸实验小学建设,创建16所农村留守儿童之家。二是持续抓好文卫老龄事业。加强县乡医疗机构基础设施建设,实施沫阳、红水河等乡镇标准化卫生院建设,建成10所村级标准化卫生室。强化公共卫生和人口计生优质服务工作,抓好两孩政策实施。建成城西综合体育馆和2个镇级、10个村级农民体育工程。加快县城养老康复服务中心建设,认真落实城乡居民养老政策,百岁老人月补贴标准从500元提高到1000元。三是积极鼓励支持创业带动就业。确保新增城镇就业8500人,城镇登记失业率控制在4%以内。四是继续抓好生态环境建设。深入开展“六个一律”环保“利剑”执法和森林保护“六个严禁”专项行动,扎实推进绿色罗甸建设三年行动计划,重点抓好高速公路沿线、县城周边、景区景点绿化,完成营造林6.1万亩,森林覆盖率达52.7%,集中式饮用水源地水质达标率100%,县城环境空气质量达标率95%以上。此外,严格落实安全生产主体责任,加强应急处置能力建设,强化民族团结示范村建设,“天网工程”实现乡镇全覆盖,提高街面管控成效,确保社会和谐稳定。
  ——改革创新出活力。改革创新是保持生机与活力的源泉,也是推动经济社会与时俱进的强大动力。今年重点推进十项改革。一是完成行政机关公车改革。二是深入推进殡葬制度改革。三是推进供给侧结构性改革,提高经济运行质量和效益。四是深入推进乡镇财政“分灶吃饭”体制改革,明晰县、乡镇两级税收分成比例,加大县级转移支付力度,实现“分得起、放得下、养得活”。五是抓好中小学人事制度改革,激发教师队伍干事创业热情,提升教育教学质量。六是推进户籍制度改革,把计划生育政策与户口登记脱钩,全面解决无户口人员登记户口问题。七是扎实推进县级公立医院综合改革,建立分级诊疗制度,实现县级医院托管乡镇卫生院全覆盖,鼓励支持社会办医。八是深入推进以“三变”为重点的农村产权制度改革,基本完成农村土地承包经营权确权登记颁证工作。九是鼓励引进民间资本参与市政等基础设施建设,加大政府向社会购买公共服务力度。十是深化乡镇行政区划配套服务改革,推进村级社区化管理,完成第二轮行政村合并,建成30个规范化、标准化村级组织办公用房。
  四、加强政府自身建设
  打赢脱贫攻坚战,全面建成小康社会,对政府工作提出了更高要求。我们坚决维护中央权威,坚决服从县委领导,自觉接受各方监督,加快建设法治政府、效能政府、担当政府和清廉政府,努力提高政府工作的系统性、统筹性、时效性和规范性,打造一支无愧于时代、无愧于人民的公务员队伍。
  ——建设法治政府。坚持法无授权不可为,法定职责必须为,完善并发布权力清单和责任清单,严格按法定权限和程序履行职责,严禁法外设权、法外扩权和擅权乱为。加大行政复议规范化建设,认真落实带薪休假和夏季弹性上班制度,建立健全县乡两级政府法律顾问制度,严格规范性文件备案审查,做到有件必备、有错必纠。深入开展调查研究,加强对法律法规及相关新知识、新经验的学习运用,不断提高发展经济能力、改革创新能力、决策执行能力、防范风险能力。
  ——建设效能政府。深化行政审批制度改革,规范县政务服务中心和乡镇社区便民服务中心建设,建成村级便民服务中心,推行网上行政审批和并联审批工作;加快网上办事大厅建设,推行延时服务、预约服务、上门服务和代办服务,变“群众奔波”为“信息跑腿”,变“群众来回跑”为“部门协同办”。
  ——建设担当政府。坚决按照县委决策部署推进工作,以“钉钉子”精神和“马上就办”、勇于担当的作风狠抓落实。时刻牢记为民谋福祉是最大责任,脱贫攻坚、同步小康是最大使命,始终把群众的冷暖放在心上、抓在手上,用心、用情解决好群众关切,不断增强群众的获得感和幸福感。加大督查督办力度,强化正向激励,严肃行政问责,让“实干家”有为有位,让“太平官”无处可混。
  ——建设清廉政府。认真履行“一岗双责”,扎实抓好政府系统党风廉政建设,落实廉洁自律准则和纪律处分条例,严格遵守中央八项规定和省委十项规定,严格落实“三严三实”,始终把纪律和规矩挺在前面,树立道德高线,严守纪律红线,扎紧制度的笼子,加强审计监督和行政监察,坚持零容忍惩治腐败,营造守纪律、讲规矩的浓厚氛围,实现干部清正、政府清廉、政治清明。
  各位代表!决战脱贫攻坚,圆梦同步小康,取胜的关键就一个字:干!喊破嗓子不如甩开膀子,一打纲领不如一个行动。让我们紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,在中共罗甸县委的坚强领导下,咬定目标干,只争朝夕干,与时俱进干,担当负责干,齐心协力干,为夺取全面建成小康社会伟大胜利、创造更加幸福美好未来而努力奋斗!

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