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(四川省)2016年资阳市人民政府工作报告(全文)

来源:资阳市人民政府网 作者:知县网 人气:476 发布时间:2016-03-15 17:53:08
摘要:政府工作报告 2016年2月23日在资阳市第三届人民代表大会第六次会议上 市长 陈吉明 各位代表: 现在,我代表市人民政府向大会报告工作,请予审查,并请市政协委员和其他列席人员提出意见。 十二五时期经济社会发展回顾 过去五年,市政府在省委、省政府和市委...
 
  提升城市管理水平。持续推进十大专项治理行动,巩固扩大治理成果,实现治理全覆盖。完善城市管理体制,推进市区城市管理执法体制改革,组建城市行政执法局。建立完善工作机制,纵向健全“市、区、街道、社区”四级城市治理体系,横向完善市级部门主动参与、联动执法的大城管格局;加强宣传动员,引导市民自觉参与城市管理,形成良好的城市管理氛围。推进城市管理科学化,制定城市管理规范标准,将管理标准精细到每条道路,实现标准化管理全覆盖;拓展数字城管平台,提高城市管理信息化水平。
 
  三、持续打基础优环境,改善生产生活条件
 
  坚持基础先行,完善基础设施网络体系,提升保障发展的能力和水平。
 
  加快交通网络建设。推进以机场为核心,高速公路、快速通道为重点的综合交通建设,完成投资120亿元。抓大通道建设,配合推进成都天府国际机场全面开工建设;启动资潼广高速、成都经济区环线东段建设,全力争取成安渝高速公路、成都经济区环线高速南段主线工程竣工,加快推进机场高速南段、乐三高速前期工作。抓中通道建设,扎实推进资三、简三快速通道前期工作,确保国道318线红日大桥建成通车。抓小微通道和站点建设,启动资阳城北汽车客运站迁建前期工作,推动雁江、简阳城市公交与成渝客专快速对接,新改建农村公路530公里。
 
  推进水务设施建设。统筹推进城乡水务设施建设,完成投资33亿元。突出抓好水利工程建设,推进毗河供水一期工程,完成投资15亿元,力争完成二期工程可研编制;推进关刀桥水库、东风渠六期续建配套工程及中小微型水利工程建设,解决10万农村人口饮水安全问题。全力保障中心城区供水安全,强力整治老鹰水库周边环境,启动净水入库工程建设,切实改善水质;建设老鹰水库至城区第三期饮水管道;启动城区备用水源、城东水厂建设;完善城市供水管网,启动城区输水管道扩容增压工程,保证饮用水的安全性可靠性。加强城市排水设施建设,建设和完善九曲河、沱江过江管道等城市截污干管及配套管网,提高生活污水、工业废水集中收集处理率,充分发挥污水处理厂工程效益。
 
  加强能源通信设施建设。抓好能源设施建设,完善220千伏双环网,推进农网升级改造,完成投资14亿元。进一步抓好安岳油气田勘探开发,力争启动天然气脱硫厂建设。抓好通信设施建设,启动中国移动川南数据枢纽中心建设,推进4G网络、乡镇光纤全覆盖,农村光纤覆盖面达50%以上。
 
  加快推进天府新区资阳片区建设。加快营造天府新区资阳片区旅游氛围,全力推进长岛国际会议中心、滨湖公共空间、世茂产业生态城等3个项目形成接待能力。
 
  抓好生态文明建设。加强环境保护,大力整治大气、水体、畜禽养殖污染,逐步取缔沱江及水库肥水养鱼,加大农村面源污染治理,全面完成总量减排目标任务;严把建设项目准入关,全面清理违法违规建设项目,严厉打击环境违法行为;深入推进城乡环境综合治理,改善城乡环境面貌。加强生态建设,大力推进生态县(市)、生态镇、生态村建设,实施天然林保护、退耕还林、植树造林工程,新营造林15万亩,新增森林面积3万亩。加强耕地保护,抓好12.8万亩高标准农田建设,推进永久基本农田划定,实现耕地占补平衡。
 
  四、深入抓改革扩开放,增强发展动力活力
 
  着力推进各项改革,全面扩大开放合作,充分激发发展活力和动力。
 
  实施改革攻坚。深化行政审批制度改革,加大简政放权力度,转变政府职能,建立健全权力清单、责任清单、负面清单,实施行政审批“三个集装箱”制度。加快推进投融资体制改革,推广PPP模式,采取基金、企业债券等多种形式融资;推进金融改革创新,完成资阳农村商业银行组建,推进安岳、乐至农村信用联社改制为农村商业银行,支持民生村镇银行增资扩股。深入推进财税体制改革,实施“营改增”和国地税征管制度改革;深化公共资源交易改革;加大政府购买公共服务力度;积极稳妥推进公务用车制度改革。深化医疗卫生体制改革,全面启动城市公立医院改革。统筹推进教育、文化、价格等改革。
 
  扩大对外开放。大力招商引资,借力西博会等重大平台,自主举办基础设施建设等专题招商活动,精准对接“三类500强企业”,推动招大引强、引资引智,到位国内省外资金410亿元,引进外资0.6亿美元。深化开放合作,全面对接“一带一路”、长江经济带等国家战略,增进与沿线国家和地区的交流合作;以成渝客专建成通车为契机,加强与成都、重庆的深度合作;与美国纽波特纽斯市建立友好城市;推进厅市、校市等战略合作取得实效。扩大对外贸易,开展资阳企业丝路行等活动,实现进出口2.1亿美元;积极参与四川内陆自贸区争创工作。
 
  五、着力补短板惠民生,提高群众生活水平
 
  持续推进社会事业发展系列方案和行动计划,加快实施一批惠及民生的重大工作和重大项目,确保取得明显成效。
 
  持续改善社会民生。扎实推进民生实事,整合各类财政资金,优先保障民生支出,完成省下民生工程和民生大事,办好市委、市政府确定的16件民生实事。健全社会保障体系,实现社会保险法定人群全覆盖,推进“五险合一”统一征收,完成城乡医保一体化改革;启动雁江区殡仪馆迁建等项目,力争市民政福利园投用;全面开展城乡低保对象普查和精准识别工作,提升救助水平;统筹发展城乡养老服务。全力推进脱贫攻坚,落实精准扶贫、精准脱贫要求,继续实施扶贫开发整村推进,加大干部驻村帮扶力度,确保113个贫困村、6.7万贫困人口全部摘帽脱贫。加强就业创业工作,全面落实大众创业、万众创新政策,促进农民企业家和农民工返乡创业、高校毕业生自主创业,带动和扩大就业,实现城镇新增就业2.25万人;建成创新创业孵化器。加快保障住房建设,实施棚户区改造5787户,建成保障性住房860套,抓好农村危旧房改造。
 
  大力发展社会事业。推动教育事业发展,实施新一轮学前教育三年行动计划,再开工建设18所公办幼儿园,加强城镇小区配套幼儿园规划建设管理;实施中小学大班额解决方案,加快96所中小学校建设改造,实施“信息化建设两年攻坚行动”,促进义务教育均衡发展;加快推进成都体育学院迁建工作;加强师德师风建设,培养一批好校长、好老师。提升医疗卫生服务水平,实施医疗卫生服务能力提升三年行动计划,新建市人民医院业务大楼等4个项目,建成3个省级重点专科,与华西医院和省人民医院合作,全面提升医技水平和服务质量。加强公共卫生服务体系建设,强化重大疾病防控和预警预报,广泛开展爱国卫生运动。大力发展文化事业,做好文化艺术中心、博物馆等项目前期工作,加快文化阵地建设;重视文化展示传承,培养文艺人才队伍,办好资阳文化艺术节等特色文化活动,打造特色精品文化。加快完善体育设施,启动市全民健身中心建设,加强城区公园、住宅小区体育设施建设,实施城区保留山体上山步行道建设,打造群众就近健身锻炼场地。优化人口计生服务,全面落实两孩政策。全面启动资阳市志编修。加强外事侨台、统计、档案、民族宗教、红十字、保密、老龄、残疾人、妇女儿童等工作。

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