全力建项目扩投资。抓紧项目储备和开工，切实做好项目储备动态管理，加强与上级衔接，争取更多项目挤入国家、省市盘子，实现重大项目建设有序交替。加快推动罗霍洲综合开发等重大项目前期立项工作，促进团风光伏发电等重大产业项目落地。推进重大项目建设，加快重大产业、城建、交通、商贸物流、旅游休闲等新建、续建项目进度。加强要素保障和协调，统筹调度土地、能源供应，盘活存量，搞好储备，满足发展需要。深入研究国家投资方向和专项债券基金支持方向，找准切入点和突破口，重点在棚户区改造、城区供排水及中小流域综合治理、重大民生基础设施等方面包装项目、向上争资，确保全年争取各类政策性资金14亿元以上。

全力抓服务优环境。牢固树立“环境就是生产力”理念，努力提升团风经济发展环境竞争力。继续推进“万名干部进万企、创优服务稳增长”活动，落实《服务企业十条意见》，努力帮助企业解决困难问题。加强金融服务，引导金融机构加大对企业的贷款力度，力争2016年余额贷存比达到50%以上。开展好“扶贫贷”“助保贷”“助建贷”“税信贷”等业务，为实体经济增添活力。加强企业进规、企业上市服务，力争2016年进规企业10家以上，2至3家企业在四板上柜，1至2家企业在“新三板”上市。继续优化金融生态环境，力争成功创建2016年度全省最佳金融信用县。加强用地服务，积极向上争取用地计划和政策支持，保障重大项目、园区建设、新农村建设用地需求。

全力抓创新促创业。深入推动大众创业、万众创新，积极落实创业扶持政策，扎实推进“创业孵化基地”建设，建立创业公共服务平台，开辟“绿色通道”，引导和鼓励大中专毕业生、城镇其他失业人员、就业困难群体创业。扎实做好大学生实习实训工作，完成好上级下达的实训目标任务。大力推动科技创新，完善创新激励机制，引导企业增加科技投入，形成具有自主知识产权的核心技术。组织有条件的企业申报国家高新技术企业。继续扎实开展知识产权试点县建设，依托武汉城市圈，推动产业、科技、人才、金融等领域的深度合作。大力开展“千企联百校”活动，引导企业与高校（科研院所）深度对接，积极引进科技成果到团风转化发展。

（三）更大力度推进城乡统筹，优化城乡发展格局

扩大脱贫攻坚战果。把脱贫攻坚作为第一民生工程，以更大的决心、更明确的思路、更精准的举措、超常规的力度，众志成城实现脱贫攻坚目标。着力加强建档立卡贫困人口动态管理，严格扶贫责任考核。进一步完善小额扶贫信贷，落实信贷规模2亿元以上，扶持10个以上龙头企业，50家以上社会合作组织参与产业扶贫，力争全县农民人均纯收入增长幅度高于全省、全市平均水平,贫困地区生产生活生态条件有较大改善，实现33个贫困村出列、1.5万人脱贫，努力让贫困人口向小康迈进。

提升团风城市功能。加强城市规划编制，协助编制黄州、浠水、团风区域协作战略规划，编制完成团风县城乡总体规划。强化城乡规划执行，做好全县城乡规划督察工作。促进城市建设升级。做强县投资公司，积极构建多元融资体系，力争2016年融资6亿元以上。加强市政设施建设，完成自来水主江取水工程，启动淋山河、总路咀镇污水处理工程，推进长河综合整治、和谐路及人民路延伸、棚户区改造项目。提升城市管理水平，持续推进“双城同创”，确保成功创建省级卫生城市、市级文明城市。持续开展城管会战，大力建设数字化城市管理平台，不断提高环卫质量，进一步改善市容市貌。推动农业人口市民化。深化户籍制度改革，逐步消除城乡“二元结构”体制障碍，让农业转移人口享有城镇基本公共服务，实现安居乐业。

加快美丽乡村建设。围绕规划布局美，按照“生活宜居、环境优美、设施配套”的要求，细化村庄生产、生活、服务功能定位，科学编制美丽乡村建设规划，力争三年内实现美丽乡村建设规划全县全覆盖。围绕环境整洁美，大力开展“清洁家园”行动，全面实施农村生活垃圾治理工程，加强镇容村貌整治，建立长效管理机制，努力营造整洁靓丽的镇村环境。围绕增收生活美，立足各村资源禀赋，扶持有条件的村大力发展现代休闲农业和人文、生态旅游业等特色产业，打造一批美丽乡村示范点、示范片，充分发挥典型引领作用，以点带面促发展。

改善城乡基础设施。加快交通建设。推进团风港区建设，完善罗霍洲港区概念规划及核心区设计，启动罗霍洲港区二期4个5000吨级泊位码头行政许可，加快进港道路行政审批。完成罗霍洲大桥、罗霍州码头一期、绕城公路、318、106国道团风段改扩建工程，启动杜魏公路、马烽公路建设，新建农村通村公路100公里，积极做好江北铁路建设协调服务工作。加快水利建设。实施巴河治理、农田水利项目县、Ⅲ期水土保持治理、安全饮水、饮用水源水库水质保护、11座小（2）型水库除险加固、山洪灾害防治、中小河流整治、水库灌区建设等工程项目。加快电网建设。投入1亿元以上，实施农村电网升级改造工程，进一步提升农村供电质量。确保淋山河110千伏变电站投产送电，完成铁铺220千伏输变电工程前期工作，力争早日开工建设。

（四）更大力度推进改革创新，释放发展动力活力

推进财税改革。加强财政管理机制建设，认真执行新《预算法》，扎实推进部门预算、国库集中支付、政府采购、非税收入征管等改革，加快建立现代财政管理制度。推进预算资金绩效评价，不断提高财政管理效能。深化征管体制改革，出台全县深化征管体制改革指导意见，推进税源专业化、税收规范化管理，规范执法服务行为，提升执法服务水平。

推进行政管理体制改革。深化行政审批制度改革，全面清理行政审批事项，加快编制权力清单、责任清单、负面清单、收费清单和中介服务清单。建立县、乡、村三级网上办事服务大厅，进中心项目审批率达90%以上。推行网上会签，提高联合审批效率。推进“农民办事不出村”试点扩面。深化商事制度改革，着力构建权责明确、透明高效的事中事后监管机制，正确处理政府与市场的关系，维护公平竞争的市场秩序。实施公务用车制度改革。严格公车的配备使用管理，建设公务用车服务平台和综合执法用车平台。

推进农村各项改革。开展农村宅基地制度改革试点，探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。稳步推进林业、水利、供销等领域改革。建立农业农村投入稳定增长机制，发挥财政资金的杠杆作用，带动金融和社会资本投向农业农村；清理、整合、规范涉农转移支付资金，加强涉农专项资金整合，引导投向农业农村重点领域、重点项目。

（五）更大力度推进生态建设，贯彻绿色发展理念

深化绿满团风行动。全年完成造林绿化总面积7.12万亩，提前一年实现全县国土面积绿色全覆盖，森林覆盖率和森林蓄积量增长完成市定考核目标。推进县城道路绿化和企事业单位、小区庭院绿化，积极创建森林城市。加强森林资源管护、森林火灾防控和病虫害防治，建立健全造管结合的长效常态管护机制。加快发展林业产业，重点发展油茶产业，力争新开发油茶基地1万亩以上，努力建设油茶大县。

加大环境保护力度。严格落实新《环保法》，实行最严格环境保护制度。全面落实河湖库长制，大力推进重点水域污染防治。加强危险废物污染防治、大气污染综合防控，抓好企业清洁生产审核。大力实施总量减排工程，加强工业污染防治，确保完成年度减排任务。坚守耕地红线，确保全县耕地保有量和基本农田保护面积不减少、用途不改变、质量有提高。加强矿产资源管理，继续巩固石材行业综合整治成果。推进土地节约集约利用，加大闲置低效用地清理处置力度。